“我也要办村镇银行”——我省农民代表与银监会主席的对话

“我是一个农民代表,也想投资入股办村镇银行。”在参加吉林代表团审议政府工作报告过程中,一位农民代表的发言引起了中国银监会主席刘明康的关注。     

再形成审议意见未尝不可

首先,监督法第14条、第27条规定,常委会组成人员可以对专项工作报告、执法检查报告形成审议意见.由此可见,从法律定性上,审议意见是监督“一府两院”改进工作的指向性文书和依据,具有法定性. 其次,从监督实效上看,对审议意见办理情况再形成审议意见交政府办理,既能够直接促进政府认真负责办理落实审议意见,也有利于常委会更加有效有力地监督政府专项工作.     

如何打造巧家蚕桑产业

在没有区位优势、没有资金积累,偏远落后的地方发展产业,必须以优势资源取胜.巧家县农业的优势资源最集中的就是非常适合蚕桑产业的发展.几届县委、政府不断深化县情认识、理清发展思路,把蚕桑产业作为支撑县域经济发展的一个重要支柱产业来培育,痛定思痛,在总结了巧家县蚕桑发展历程中成功与失败教训后,理顺了蚕业生产的领导体制、政策机制和经营模式,采取切实有效的政策措施、科技手段,使巧家县蚕桑产业得到快速发展.即使在茧丝市场疲软时期,也未使蚕业发生大的折腾,审时度势地处理好市场导向与充分发挥区域优势的关系,并形成了"公司十基地十农户"的蚕业生产模式.在实践中其主要做法是:     

见仁见智

政府工作报告、计划报告和财政预算报告连日来一直是审议和讨论的中心话题。500名各界代表郑重其事地行使人民当家作主的神圣权利。根据大会秘书处提供的材料以及记者的观察,代表们对三个报告的内容给予了充分肯定,但同时也对政府的工作见仁见智地提出了一些意见。来自喀什的张秀明代表不认为棉花影响了农民吃饭,相反,他认为棉花正是喀什地区脱贫致富的支柱产业。他说:"农民依靠棉花致富,财政依靠棉花增收,工业依靠棉化增值,许多行业要依靠棉花吃饭。目前在喀什地区还没有任何一种产业能     

代表欣慰的事

作为草根代表的姜伟,没想到自己在小组讨论上提出的一条建议,能得到省委书记孙政才的重视。1月22日上午,孙政才来到辽源代表团参加分组审议,倾听代表的发言。姜伟发言时说,许多农民     

海口市人民政府办公厅关于印发《海口市农民小额贷款贴息工作实施细则》的通知

<正>海府办[2017]54号各区人民政府、市政府直属各单位,各涉农金融机构:《海口市农民小额贷款贴息工作实施细则》已经十六届市政府第3次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。2017年3月19日海口市农民小额贷款贴息工作实施细则第一条为更好地发挥和强化财政贴息和奖补资金对农民小额贷款在实现农业发展、农村稳定和农民增收中的引导作用,促进金融机构为"三农"服务提供有力的信贷资金支持,进一步明确政府相关部门开展农民小额贷款贴息工作的职     

专业化养蚕可以使农民走上致富路——重庆市蚕桑生产发展调研报告

市政府办公厅、市外经贸委对我市蚕桑生产进行调研，写出了《专业化养蚕可以使农民走上致富路》的调研报告。市委、市政府领导同志对调研报告作了重要批示。本刊全文刊发调研报告和领导同志批示，以起到对比借鉴作用，进一步推动蚕桑生产的健康发展。 中共重庆市委书记黄镇东批示：这篇调研报告深入生动、说服力强。用数据，也是事实说明只有专业化养蚕才能使农民致富。如何使这个道理让农民接受，区县、乡镇和农村的干部要做大量的工作。此外还有一个市场问题要高度重视。 重庆市人民政府副市长陈光国批示：请市农业产业化办研阅。 重庆市人民政府副市长吴家农批示：这是一个比较深入的调研报告，对我市蚕桑生产存在的问题作了分析，并提出了积极的建议。 重庆市人民政府副市长童小平批示：这是一篇理论与实践结合较好的调研报告，方向性、实践性可取。唯有一个比较难的问题，那就是如何规避市场风险问题还需研究。政府引导农民养蚕，市场出了问题，农民不会找市场，会找政府。     

人大如何审议政府工作报告

审议政府工作报告是人大依法监督政府最有效的途径。人大审议政府工作报告,实际上是对政府一年来的工作进行验收及审查批准下一年的工作计划安排,更是监督其依法行使法定职权的表现形式。代表审议政府工作报告,首先要明确政府工作报告应当如何构成。因此,代表审议政府工作报告,首先要了解本级人民政府的法定职权,才能为讨论审议政府工作报告打下良好     

用科技引领都市现代农业发展——市人大常委会听取和审议政府关于本市农业科技发展情况的报告

农业在上海GDP总量中占比较小,但在本市经济社会发展中始终处于基础地位。一直以来,农业科技进步对上海农业增效、农民增收和产业发展发挥了不可替代的作用。为贯彻落实好2012年中央一号文件,加快本市都市现代农业发展,市人大常委会把听取和审议政府关于本市农业科技发展情况报告列为今年重点监督项目。从3月至8月,市人大农业与农村委组织开展了相关调研,并与涉农区县人大上下联动,深入基层实地察看农业科技创新和成果运用情况,召开专家学者、科研人员、区县人大及政府     

人大“审查监督政府债务”制度化值得期待

<正>2022年3月11日,十三届全国人大五次会议对《地方组织法》进行修正,第11条、第50条将“审查监督政府债务”明确为县级以上地方各级人大及其常委会的法定职权之一。那么,县级以上地方各级人大及其常委会如何依法审查监督政府债务呢？2023年8月21日,十四届全国人大常委会第十次委员长会议专门听取了关于建立全国人大常委会听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告制度的汇报。9月11日,全国人大常委会副委员长李鸿忠在建立听取和审议政府债务管理情况报告制度工作座谈会上指出,     

动态与信息

最近,房县人大常委会在全县人大工作会议上提出加大人大监督力度的6条措施。这6条措施是:①抓住执法中存在的突出问题,开展重点执法检查活动,在注重实效,解决问题上下功夫,切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。②围绕党委工作重点,政府工作难点,群众关注热点开展监督工作,一年集中开展几次重大的监督活动。③坚持人大常委会"审议意见"当面回复制度。上一次人大常委会会议审议"一府两院"的工作报告,提出的"审议意见"交"一府两院"办理后,必须在下一次人大常委会会议上当面回复办理结果。④组织县乡代表一年开展一次对"一府两院"工作     

按照市场经济规律指导和发展蚕桑生产

按照市场经济规律指导和发展蚕桑生产李健蚕桑，是德兴市农村主导产业之一。在目前茧丝市场疲软的情况下，如何加快蚕桑产业发展，是个需要很好研究的问题。一、冷静思考，批准症结。影响我市蚕桑发展的根本原因，除了国内外市场茧丝价格的下跌这个大家共同面临的困难以外...     

切实保障被征地农民的合法权益

福建省十届人大常委会第二十六次会议听取并审议了省政府副省长叶双瑜代表省政府作的《关于我省被征地农民合法权益保障情况的报告》。这本是地方人大常委会听取政府专项工作报告的一项常规性工作，却因蕴含“被征地农民合法权益保障”这一命题而凸显出重大意义，引起社会各界的广泛关注。     

“三农”紧系代表心

温家宝总理在今年政府工作报告中提出的强农惠农政策，就像和煦的春风，吹进亿万农民心里，更让来自农业大省河南的人大代表们倍觉亲切。在审议政府工作报告过程中，代表们就农业与农民补贴、粮食增产与安全、农村基础设施建设、农民工就业等涉农话题，展开了热烈讨论。     

认真落实审议意见 促进民营经济发展

津南区人大常委会紧紧围绕中心开展监督工作，把民营经济的发展作为监督的重点，区人大常委会第十次会议听取和审议了我区民营经济发展的专项工作报告，提出了六条审议意见。为确保审议意见的落实，津南区政府就促进民营经济又好又快发展做好以下六项工作：     

甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则

甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告 2011年3月29日，甘肃省十一届人大常委会第二十次会议召开。会议表决通过了《甘肃省农民教育培训条例》《甘肃省林业生态环境保护条例）。审查批准了重新修订的《甘肃省临夏回族自治州自治条例》。3月31日，会议在分组审议的基础上，组织召开联组会议，对省人民政府关于天然林资源保护工程建设情况的工作报告进行了集中审议，     

加快推进北部湾经济区“八大工作”——建设大产业，加快形成产业集群

重点产业园区建设是北部湾经济区发展新的突破口，是作为当前和今后一段时期北部湾经济区开放开发工作的重点。《北部湾经济区重点产业园区布局规划》已经自治区政府专题会审议通过。目前，纳入规划的重点产业园区有29个，其中自治区重点支持的11个，各市重点推进的18个。     

发展旅游消除贫困--秭归县旅游扶贫见成效

朱总理在2002年政府工作报告中指出，要千方百计增加农民收入。农民增收成为党和政府最为关心的问题之一，也是广大农民急切盼望的。减轻农民负担，是农民增收的一个方面，但更重要的是各级党委和政府要从实际出发，找到一条能够使农民增收的新路子。对于地处三峡坝区库首的秭归县来说，那里自然条件恶劣，可耕地少，要让农民走上富裕道路，必须依托丰富的自然人文资源，大力发展旅游业。近年来，秭归县将发展旅游业与扶贫工作结合起来，走出了一条旅游扶贫的新路子，不失为一条好的经验，值得推广和借鉴。最近，我们对秭归县旅游扶贫进行了…     

“三农”要追“强富美”——我省代表热议“三农”

<正>作为农业大省,2015年的吉林注定是充满激情、催人奋进的一年。习近平总书记在参加我省代表团审议时对"三农"工作的殷殷嘱托,中央一号文件连续第12年聚焦"三农",政府工作报告对"三农"发展的浓墨重彩,引起了我省代表的热议和深深思考。政府工作报告指出,坚持"三农"重中之重地位不动摇,加快转变农业发展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。去年我省粮食产量实现706.56亿斤,农民人均收     

殷殷真情话“三农”

9月26日上午,省十一届人大常委会第三十三次会议举行第二次全体会议,会议听取了省人大农委主任委员陈毓平所作的关于检查《中华人民共和国农业法》实施情况的报告,下午,对报告进行了分组审议,现将部分常委会组成人员的审议发言摘登如下。朱秉发副主任说,农业法的实施取得了很好的成效,但还要加大宣传力度,切实保护农民的切身利益。政府出台的优惠政策,有些地方的农民并不知道。各级基层组织要