切实加强农村精神文明建设 进一步推动农业和农村经济发展

切实加强农村精神文明建设进一步推动农业和农村经济发展山西省副省长范堆相在世纪之交的关键时期，省委、省政府从山西人民的根本利益出发，从赶超战略的要求出发，作出到本世末实现“三个基本”目标的重要决策，其中有两大目标在农村。这两大目标鼓舞人心，同时任务艰巨...     

山西农业和农村工作发展五十年

建山西农业和农村工作发展五十年陈喜旺国五十年来，山西的农业和农村经济飞速发展，特别是党的十一届三中全会以来这二十年，全省农民在党的改革开放路线方针指引下，在历届省委、省政府的正确领导下，自力更生，艰苦奋斗，奋发图强，获得了辉煌业绩。旧社会留给山西的贫穷落后已成往昔，广大农村日新月异，欣欣向荣，千百年来，广大农民渴望得到的温饱问题已基本解决，并有相当一部分农民步入小康甚至富裕生活。农村社会稳定，农民安居乐业，农业稳步发展，主要经济指标不断增长。１９９８年，全省农村社会总产值达到２１９２．１亿元，２…     

山西农村产业结构调整问题的研究

农村产业结构的调整、优化与升级，是随着生产力的不断发展和市场经济体制的不断完善，各种生产资源重新配置和不断优化组合的过程，也是农业实现现代化进程中的必然要求。在农业发展步入新阶段后，分析和研究山西农村产业结构问题具有十分重要的意义。一、山西农村产业结构调整的指导思想与目标当前和今后一段时期，是山西农业和农村经济跨世纪发展的关键时期，农村产业结构的调整，要围绕“提质、稳量、抓特、节本、促销”的总思路，以市场为导向，以农业增效和农民增收为核心，以农业科技和农业法制为保障，发挥区域优势，突出“粮、畜、…     

积极推进农业和农村经济结构的战略性调整

同全国一样，山西农村经济的高速发展是从党的十一届三中全会以后开始的。20多年来，山西农业的基础条件得到较大改善，农业综合生产能力也有较大提高，农产品总量和农民收入逐步增长。与此同时，我们也不能不清醒地看到，我省农村经济发展由于受自然条件和生态环境的影响，受农村经济结构和乡镇企业发展缓慢的影响，部分农民的温饱问题还没有得到稳定解决，农民收入水平偏低且增长缓慢。根据省委部署，进一步深化我省农村经济改革，发展农村经济，基本目标就是要稳定解决贫困户温饱，提高农民整体收入水平。为此，我们就必须按照《中共中央…     

找准开启农村市场的钥匙——对山西农村市场现状及出路的研究

当前，扩大内需已成为确保国民经济增长速度的必要条件。在扩大内需方面，农村市场无疑是最需要激活的一块。因此，如何开拓农村市场，带动市场需求，促进全省经济增长，又成为我省经济领域中的一个重点和难点。本文从分析山西农村市场的现状及问题入手，探讨加速培育农村市场对策。一、山西农村市场的发展现状（一）农村市场启动较快近年来，从中央到地方都加大了对农业的投入，乡镇企业异军突起，农村经济得到迅速发展，农村居民的消费水平不断提高。1998年，全省县及县以下的消费品零售总额为242．6亿元，比1991个增长1．99倍，平均每年…     

山西大学以新知识新技术装备山西

山西大学是山西省唯一的一所综合大学，长期以来，为山西以及全国的经济建设和社会发展培养了大批专门人才。改革开放以来，In西大学除了为社会培养了各类人才外，还积极主动地围绕山西地方经济建设和社会发展中遇到的难点＼热点、焦点问题开展科学研究，推广应用新技术，向社会提供服务，为全省的科技、教育、文化、经济的发展注入了活力。山西大学不仅是山西省高等专业人才的培养基地，而且也成为山西省创新知识的储备库、高新技术的辐射源。围绕煤炭、化工、交通等行业，积极开展科研，提供新技术服务山西是煤炭能源基地，为了将新兴的…     

晋城市农村气化调查

气化山西的重点、难点在农村。农村气化实现了，气化山西的目标也就实现了。今年3月6日、7日，我到泽州县、沁水县的5个乡镇、5个村以及晋煤集团兰焰煤层气公司、中联煤层气公司就农村气化问题作了调查，并于3月19日召集市、县、乡有关同志再次进行了座谈，作了进一步调查与研究。     

伙伴关系视阈下的山西大学城发展研究

山西大学城存在着受传统管理体制影响下的“资源孤岛”、与地方经济组织和社区组织间的共生能力较弱等问题，并造成其与区域经济、社会、文化发展之间的耦合度低、融合性差。太晋同城化及“晋中文化生态保护实验区”、大太原经济圈、山西科技创新城的建设为山西大学城的发展创造了机遇，基于伙伴关系和治理理念，构建多元主体协同参与下的山西大学城复合治理体系，实现城内高校问以资源共享为基础的协调发展，大学城与地方经济、社会、文化之间的融合式和互补性发展，是山西大学城实现科学发展的根本。     

加强小城镇建设 走中国特色小康之路

我国三步走发展战略第二阶段的目标是本世纪末实现小康，并在此基础上继续前进，到下世纪中叶实现第三步奋斗目标，使我国社会经济及人民生活水平达到中等发达国家的水平。小康目标及下世纪中叶奋斗目标的实现，意味着我国城乡社会经济的全面发展和进步，广大城乡居民尤其是农村及农村居民的生活方式和生活质量的极大改善和全面提高。在这个过程中，小城镇建设和发展具有特殊重大的意义。首先，加快小城镇建设，有利于提高农村工业化程度。改革开放以来，以乡镇工业为主体的农村工业得到了长足发展，与之相随的农村城镇建设也取得了较大的进…     

强化工作职能服务农村发展

新阶段农业和农村发展的重大变化，既为农村经济和社会的发展带来了许多新气象和新机遇，也带来了不少新课题和新挑战，对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新任务和新要求。新阶段农业农村发展面临着资源和市场的双重约束，面临着发展经济与保护环境的双重压力，面临着国内市场与国际市场的双重挑战，面临着经济结构和就业结构的双重调整，面临着增加农民收入和保障粮食等农产品供给的双重目标，面临着促进经济增长和发展社会事业的双重任务。特别是当前和今后一个时期，农民增收问题和粮食安全问题将相互交织、互为影响，农村工作面临“两线”作战，这是个重要“关口”，必须强化措施，主动应对。鉴于此，作为全省国民经济宏观管理部门，我委将认真履行职能，紧紧围绕促进农民增收这一目标，加强规划引导，加大投入力度，改进工作方法，切实转变作风，求真务实，扎实工作，为开创我省农业和农村工作的新局面作出新的努力。     

“多举并行”促进乡镇人大代表履职

当前，我国已经进入新的发展阶段，统筹城乡发展的要求更加突出，进一步深化农村改革的任务依然艰巨。深入贯彻落实科学发展观，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，逐步实现农业现代化，加快推进城乡经济社会发展一体化，这一发展趋势应当成为今后一个时期农村改革的基本目标和主要任务。如何实现这一基本目标和应对这一主要任务？乡镇人大务必通过依法行使宪法和法律赋予的职权，引领深化农村改革。     

完善“以煤补农”政策促进新农村建设

马克思在《资本论》中论述了社会简单再生产和扩大再生产的条件，指出维持简单再生产必须是生产消费资料的第二部类与第一部类保持平衡。我国的现实情况是工业等非农产业的产出绝对地大于农业的产出。农民收入增长困难，农民有效需求不足，从而导致非农产业的供给大于社会有效需求，特别是工业生产能力普遍过剩，难以保证国民经济的协调发展。从山西省的情况来看，煤炭及其延伸产业是省内的支柱产业，历年来所创造的利税占到全省财政收入的70％左右。但是，生态环境损失也极为沉重；同时，经济欠发达的山西目前尚有52个国家和省级扶贫开发重点县，农村未解决温饱和低收入人口达317万，农民收入长期低于全国平均水平。按理说，产煤县基本都是经济强县，理应走到山西全面建设小康社会的前列。但是，地方经济社会发展的不协调性在山西相当一部分产煤县表现十分突出。     

非公有制经济组织党的建设问题思考

《非公有制经济组织党的建设问题思考》一文，以江泽民同志的“七一”讲话和“三个代表”的重要思想为指导，对非公有制经济组织党的建设现状、问题和对策建议进行了分析研究。作者根据对山西等地非公有制经济党的组织工作调查指出，加强非公有制经济党建工作，是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要方面，是社会生产力不断发展的客观要求。在坚持以农村和国有企业等为重点的同时，必须加大对非公有制经济组织党建工作的力度。     

新阶段增加农民收入的几个问题

一、必须充分认识增加农民收入的重大意义农民收入问题是当前我国经济生活中一个十分重要的话题。第一，增加农民收入是全部农村工作目标的集中体现。农村各项工作总体上讲要围绕实现小康目标展开，这是现阶段在农村贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线，建设有中国特色社会主义新农村的要求。在多数农民已经跨越温饱阶段以后，增加收入是他们第一位的需求。农民收入不断增加，实现农村小康才有基础，农村稳定才有基础，农村各项社会事业的发展，都要建立在这个基础之上。农民收入增长缓慢，农民生活改善不了，将直接影响农村小康建设的…     

对建设新型能源和工业基地的若干认识和建议

一、建设新型能源和工业基地是山西现代化建设和发展的新思维，是山西发展思路和战略的又一次升华定位准确、思路科学是加快发展的根本性问题。1999年省委七届九次会议提出了实施经济结构调整的战略性决策，引导全省经济步入了快速发展的轨道。一年起步、二年入轨、三年初见成效，正在向五年明显见效的目标迈进，可以说经济结构调整是山西发展思路和战略的一次重大变革。党的十六届三中全会以后，在科学发展观指导下，省委、省政府及时提出要把     

我国农村社会养老保险的特征

农村社会养老保险指的是农民在政府的组织下，个人支付一定的劳动所得、集体给予一定补助、国家给予政策扶持，经济储蓄积累，在年老丧失劳动能力时，从国家和社会取得帮助，享受养老金，以保障基本生活需要的一种社会养老保险制度。它是由国家、集体、个人三方共同筹资，向农民提供物质帮助，保障所有农民基本生活需要的一项重要的社会经济政策，同时也是我国社会保障体系的有机组成部分。它具有以下特征：一、社会基础性它是最基本的保障，主要以解决农民年老丧失劳动能力时的衣、食等基本生活需要为目标。建立农村社会养老保险制度，最根…     

崛起的广西能源生态建设

改革开放以来，广西农村能源工作在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下，在国家各部委的大力支持和指导下，遵循农村能源建设方针，依靠科技进步，以保护森林植被，改善生态环境为宗旨，以服务农村经济建设，提高农民生活质量，促进农村经济全面发展为目标，按照经济、社会和生态协调发展的原则，将农村能源建设置于农业、农村经济的可持续发展之中，创造性地开展工作，使我区农村能源工作从零开始，在全国第一个完成省柴节煤灶推广普及任务之后，又开能源生态农业建设之先河，取得了令世人瞩目的成绩，得到了农业部、林业部等有关部委…     

农村人才资源深度开发的思考

开发农村乡土人才资源是发展农业和农村经济的战略举措。怀化是一个以农业为主的地级市，农业在事业发展和社会进步中占有重要的地位。近年来，我们立足本市实际，把农村人才资源开发作为整体性人才资源开发向农村延伸的突破口，开创了人事工作的新领域。采取有效措施，推动农村人才资源开发工作全面开展。一是将农村人才资源开发工作列入全市人事重点工作目标责任制，明确了工作目标，要求各县（市、区）制定实施方案；二是狠抓了农村人才资源开发工作网络建设，在全市乡镇建立了乡士人才开发工作站２６８个，聘请了３８４９名村级农村人才…     

经济发达 人民富裕 生态良好 社会和谐的新兴现代化城市——晋城：璀璨的太行明珠城市 山西对外开放的桥头堡

晋城市“1165”发展战略： 坚持一个统领（科学发展观），瞄准一个目标（建设经济发达，人民富裕，生态良好，社会和谐的新兴现代化城市），突出六个重点（建设新型能源和煤化工基地，社会主义新农村，特色城镇化，资源节约型和环境友好型社会，山西对外开放桥头堡，和谐晋城），     

历史性成就和跨世纪任务——我省农村改革的成就、经验和未来发展

今年是党的十一届三中全会２０周年。认真总结山西农村改革取得的历史成就和重要经验，进一步明确今后的发展目标和任务，对于深入贯彻十五届三中全会精神，推动我省社会主义新农村建设具有十分重要的意义。一、我省农村改革２０年的历史成就和重要经验改革开放２０年来，...