中国共产党“两个确立”“两个维护”的百年历程与基本经验——深入学习党的二十大精神

中共十九届六中全会以党的决议正式提出了“两个确立”重大政治命题,这是中共十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论。“两个确立”是中国共产党百年奋斗、牺牲和创造的经验总结,具有深厚的历史逻辑。从新民主主义革命时期的探索与实现、社会主义革命与建设时期的巩固与发展、改革开放和社会主义现代化建设新时期的修复与健全,到习近平新时代中国特色社会主义思想的创新与强化。“两个确立”历经了一个从无到有、逐渐明确、愈加重视、自觉强化的发展过程,并在国家治理方面为世界贡献了中国智慧和中国方案。中共二十大报告再次强调拥护“两个确立”,做到“两个维护”,是新时代党和国家各项事业的根本保证。中国共产党作为世界上的第一大全心全意为人民服务的政党,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,是新时代党团结带领全国各族人民不断从胜利走向胜利的制胜法宝,对推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。     

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

毛泽东确立了我党的请示报告制度

请示报告制度是我党一项重要的政治组织制度。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”这对于维护中央权威,维护党的集中统一领导具有重要意义。历史上,毛泽东同志对我党确立请示报告制度发挥了重要作用。着手建立请示报告制度早在1923年12月18日,党就为建立每月报告制度作了准备、发了通告。抗战时期,由于我党领导的人民军队长期处于被分割状态.     

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示

来自渭南的监督“报告”──《领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》问卷的调查及启示中共渭南市委组织部从一九九二年起我们在全市建立并实行《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》．最近，我们对《科级领导干部个人重大问题向组织请示报告制度》实施三年...     

粉碎“四人帮”后“徘徊时期”与建国初期“过渡时期”比较研究

本文对建国初期“过渡时期”与粉碎“四人帮”后两年“徘徊时期”进行对比研究后认为,“徘徊时期”是建国以来第二次过渡时期;“徘徊时期”的过渡比“过渡时期”的过渡更艰巨;“徘徊时期”与“过渡时期”之间有可比性。     

论毛泽东警惕形成“党内贵族阶层”思想

1956年,在社会主义制度基本确立后,毛泽东提出了警惕形成“党内贵族阶层”观点,并分析了“党内贵族”阶层产生的原因及其危害。为了避免形成“党内贵族阶层”,毛泽东采取了一些行之有效的措施。虽然这一思想演化的结果与“文革”有密切联系,但是我们还是应该从整体上来肯定它。     

毛泽东《关于建立报告制度》的由来

2015年7月,习近平总书记在西柏坡调研时指出:"这里是党立规矩的地方。"他还特别强调了1948年西柏坡召开的"九月会议"与请示报告制度的确立。回顾《关于建立报告制度》发布的来龙去脉,借历史启迪现实与未来,以促进我们今天的工作。历史由来中国共产党在成立初期,就提出了要建立健全请示报告制度的命题。1923年6月,中共中央要求"地方执行委员会开除党员后,必须报告其理由于中央及区执行委员会"。     

“一票否决制”是把双刃剑

“一票否决”作为一种工作方法，其积极意义不言而喻。但是，在现实工作中，为了强调本部门工作的重要性，一些地方和部门纷纷把自己分管的工作纳入“一票否决”范围。“一票否决”制度开始在基层单位被频繁使用，并被一些领导部门和干部当成法宝，动不动就搬出这一招来对基层念“紧箍咒”。     

“五四宪法”在社会主义改造政治动员中的作用

长期以来,关于社会主义改造的研究侧重于党的政策和策略运用,忽视了"五四宪法"的作用。其实,与新中国建立以前中国共产党颠覆旧社会旧制度旧法统的方式实现社会转型不同,在《共同纲领》基础上制定与实施的"五四宪法"开启了中国共产党依宪动员、依宪改造、依宪转型的历史新篇章。"五四宪法"诞生在过渡时期,是中国制宪史上的一个革命,为中国共产党领导社会主义改造提供了强有力的宪法保障,推动了社会主义制度的确立,从而在法制框架下实现了中国社会历史上最深刻最伟大的变革。作为上层建筑的"五四宪法",在社会主义改造政治动员中起到了确立法律依据、提供制度保证、促进各阶层广泛参与的重要作用。     

“三个代表”推动了马克思主义党建理论的重大发展

党的“十六大”把“三个代表”重要思想确立为指导思想,这是马克思主义党建理论的重大发展。马克思主义党建理论论证了建立无产阶级政党的必要性,阐明了党的性质、宗旨、策略原则、组织制度、以及党风建设等重大问题。“三个代表”重要思想,对无产阶级执政党在社会主义现代化建设时期的性质、宗旨、根本任务作出了新的概括,提出了党的先进性的新要求,是社会主义现代化时期加强和改善党的领导的根本指导思想。“三个代表”重要思想在马克思主义党建理论发展史上具有重要的历史地位。     

新任“一把手”“六忌”

作为新提拔或新调到一个地方、一个部门、一个单位任职的“一把手”，如何尽快进入角色、打开工作局面？依笔者之见，其关键是要及时调整理顺情绪，时刻保持清醒头脑，无论在何时何地何种情况之下，始终牢记以下“六忌”：     

依“法”决策

区县党委书记作为一个地区的最高领导者，决策是其职责的重要内容。依“法”决策，提高制度建设质量，才能实现规范的决策机制、制度与人民群众要求、意愿的真正统一。     

论“两个结合”的理论创新

新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，中国共产党坚持“两个结合”，确立和坚持实事求是的思想路线。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国共产党坚持“两个结合”，确立建设小康社会的发展目标。进入新时代，中国共产党坚持“两个结合”，传承“大道之行，天下为公”的中华优秀传统文化，坚持胸怀天下。中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期对理论、实际和文化三者关系认识的探索，为提出“两个结合”奠定了重要基础。从“一个结合”到明确提出“两个结合”，是对理论、实际和文化三者关系认识的升华，是对中华优秀传统文化认识的深化，是对传统与时代、中国与世界关系认识的深化。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要特征之一，是中华文化和中国精神的时代精华。     

创新“一把手”权力监督制约机制

一个地方、一个部门的党风政风与“一把手”的施政行为密切相关。监督制约“一把手”的施政行为 ,使其对公共权力的运作与监督制约之间始终保持一种有效的制衡关系 ,是优化党风政风的必然要求。对监督制约“一把手”权力运作困难的原因进行了初步探析 ,并提出了监督制约的主要内容、方法措施和基本要求 ,强调监督制约的关键是进行制度创新 ,构建合理有效的法治机制     

“主”“仆”关系的历史变迁与”辈份”错位的逻辑分析（上）——对社会主义荣辱观的政治学解读

从“主”“仆”关系的异化与颠倒,“官”“民”秩序的确立与强化,“父”“子”关系的嬗变与“迷乱”,“主”“仆”关系的复归与重建和“伦理辈分”的错位与反正等五个不同的层面,系统地阐明了对干部和人民的关系的正确认识,厘清了官民关系的历史变迁,弄清了“父母官”、“勤务员”、“衣食父母”、“人民公仆”和“社会主人”等提法的历史由来,指出了继续以“父母官”自居的荒诞与谬误,从而对以“以服务人民为荣,以背离人民为耻”为核心内容的社会主义荣辱观,作出了政治学的科学解读。     

“依法治党”辨析

“依法治党”存在三种观点，即：“依党规党法治党”、“依党规党法、 宪法和法律治党”、“依宪法和法律治党”。从各自特定的角度看，这三种观点似各有一定 的道理，但是，就整个党的领导而言，“依法治党”的前两种观点都存在一定的缺陷，而“ 依宪法和法律治党”则是不科学的。究其原因，在于对党的领导的性质、内容和领导方式， 法的含义，依法治国的本质，党的领导与依法治国的关系等，缺乏科学、全面而又系统的认 识与了解；在某种程度上将党的领导内容简约化，党的领导方式单一化，法的含义扩大化， 法治绝对化，党的领导与依法治国的关系片面化。党的领导的复杂性决定了将党的领导简约 化、试图用某个词既能规范党的领导、又能科学处理党的领导与依法治国的关系的做法，都 显得捉襟见肘。在研究党的领导问题上，应该树立一个整体的、全面的领导观，不能简单地 认为要依法治国首先必须“依法治党”。     

“请示报告”:解放战争时期中央与地方关系新探

解放战争开始后,延安整风以来党的一元化领导原则下中央与地方的密切关系,随着革命形势的发展出现了变化:因地方权力过大,产生了各自为政、各行其是的分散主义和山头主义等一系列问题,导致中央权力变小,政令不畅,核心领导力被严重削弱。为适应革命形势的发展,中共中央采取了以缩与放为特点的措施,以党内请示报告制度的确立和推行为切入点,有效地解决这一系列问题,新型的中央与地方的政治关系得到确立。这不但有效地推动了解放战争的历史进程,而且为新中国成立初期的中央与地方关系的发展奠定了基础。     

解放战争时期党内请示报告制度的历史考察

解放战争时期,中共中央和毛泽东从加强党的建设着手,建立了党内请示报告制度,并对该制度作了具体详细规定。党内请示报告制度的建立对加强当时党的建设尤其是党的组织建设起到了重要作用,巩固和发展了党的民主集中制,转变了党的干部作风,提高了干部的政策水平和领导能力,为解放战争最后胜利起到了重要作用。党内请示报告制度对当前树立党中央的权威,保证政令畅通和党的集中统一领导具有十分重要的现实意义。     

地方政府实践“三个代表”重要思想探讨

要开创地方政府管理工作新局面 ,就必须努力实践“三个代表”重要思想。地方政府实践“三个代表”重要思想的措施 :一是深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和重大意义 ;二是坚持与时俱进 ,把加速经济发展作为第一要务 ;三是重新定位政府职能 ,确立现代管理理念 ;四是转化政府职能 ,提高行政管理效能 ;五是建立健全行政法规体系 ,从严依法行政 ;六是进一步加大行政审批制度改革 ,强化监管服务 ;七是加强政务公开 ,建设阳光政府 ;八是大力发展中介组织 ,弱化政府社会职能     

延安时期坚持和维护党中央权威的历史经验与时代价值——兼论“两个确立”的决定性意义

坚持和维护党中央权威是中国共产党始终面临的重大理论和实践问题。延安时期中国共产党坚持和维护党中央权威经历了从长征结束到党的六届六中全会，再到延安整风直至党的七大等为主要标志的党中央权威巩固完善发展的过程，核心逻辑就是毛泽东同志在党中央和红军的领导地位的确立、毛泽东思想成为全党指导思想。延安时期党的事业的顺利推进离不开党的领导核心的确立与巩固、科学的指导思想、不断推进的马克思主义中国化时代化、党的纪律与制度建设等。新时代要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，毫不动摇坚持和维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚定不移坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，坚持不懈推动“两个确立”制度化。