关于做实“楼务会”新型楼宇治理平台建设的研究

商务楼宇是产业集聚、企业汇聚、人才广聚的新高地,也是城市新兴领域党建和基层治理的重要阵地。近年来,上海静安区聚焦楼宇党建“善治理”核心特征,深入构建楼宇党建“治立方”多元善治体系,打造了“楼务会”新型治理平台,切实把党的组织优势、政治优势持续转化为城市治理效能。但作为新生事物,目前楼务会在功能定位、自转能力、保障机制、动员能力等方面还存在薄弱环节。可从实施优势化战略、构建集成化平台、落实体系化增能、完善人财物保障四个方面入手探索实践,不断做实“楼务会”新型楼宇治理平台建设,进一步打造党建引领、上下贯通、条块一体、整体善治的基层治理新范式。     

关于商务楼宇党建工作的几点思考

随着楼宇经济的进一步发展，商务楼宇党建工作日益成为基层党建的热点问题而备受关注。摆脱商务楼宇党建工作面临的困境，需要不断的实践探索和理论创新。     

用科学发展观推动党建创新

<正>在深入学习实践科学发展观活动中,麦子店街道工委采取建阵地、送服务、抓典型、打基础的举措,消除了商务楼宇党建工作的空白点和盲区,地区基层党建工作有了新的加强。他们根据不同企业的特     

“两新”组织党建汇聚基层凝聚力

近年来,北京市坚持高位谋划、高位推进,以"两新"组织党建有效服务首都经济社会高质量发展和基层治理为重点,引领"两新"组织党组织和党员融入首都城市基层党建大格局。商务楼宇建起"竖起来的社区"位于北京市丰台区的马家堡特色商圈,分布着11座商务楼宇,聚集了千余家企业,其中八成以上都是非公企业。从外表看,这些商务楼宇与普通的写字楼并无两样,但走进去会发现,这里更像是"竖起来的社区"。     

CBD有了党建服务站

在高楼林立的中央商务区（简称CBD）,楼宇经济是地区可持续发展的重要支撑,同时大量的商务楼宇也成了加强基层党建的新领域。朝阳区呼家楼街道党工委适应新形势,紧紧围绕“服务党员、服务员工、服务企业、服务社会”的工作宗旨,在CBD核心区建立了SOHO尚都“小红帆”商务楼宇党建服务站,以其规范化的服务管理模式辐射和推动整个地区“两新”组织党建工作。目前,     

以城市基层党建带动城市基层治理创新

改革开放以来,随着社会空间逐渐变大和社会的多样性,基层党建如何带动城市基层治理创新遇到新挑战。放眼全国,上海、浙江、四川等地都以区域化党建的实践带动城市基层的治理创新探索,取得不错的成效。今后,还要在价值引领、组织协调、整合资源以及服务社区等方面发挥基层党组织作用,深化区域化党建、推动社会治理创新,激发社会活力,巩固党的执政基础。     

巧解楼宇党建三难题

随着重庆建设国家中心城市进程的推进，商务楼宇不断增多。商务楼宇已成为城市经济发展的新天地，是新经济组织和各种人才最集中的场所。如何在商务楼宇中拓展党建工作，凝聚与发挥党员作用，实现党建工作与经济工作互动共进，更好地服务和促进楼宇经济发展，已成为新形势下推进城市基层党建工作改革创新的一大课题。     

楼宇党建与社区党建的联动

党的十六大报告指出:"高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局",在构建社区党建新格局的过程中,商务楼宇党建工作(下文简称楼宇党建)在一些楼宇经济发达地区的地位、作用正凸现出来.楼宇党建是指以楼宇为载体、以楼宇中的经济组织、经济组织中的工作者(包括企业主和职工)为对象开展的党建工作.楼宇党建最初是作为社区党建工作的延伸而产生的,但是,随着城市基层党建工作的深化,楼宇党建与社区党建形成联动已经是城市基层党建工作的重要组成部分.     

以楼宇党建赋能楼宇经济高质量发展

芙蓉区作为省会长沙的金融、商务、消费中心,楼宇经济占主导地位。近年来,我们深入落实湖南省委全面加强基层建设“1+5”文件精神,大力实施“党建聚合力工程”,紧紧围绕党建聚思想合力、聚发展合力、聚人才合力,充分激发新经济组织、新社会组织活力,以楼宇党建赋能楼宇经济高质量发展,形成了党建强、产业旺、楼宇兴的良性互动。目前,全区搭建48个楼宇商圈市场党群服务中心(站),服务入驻企业2800多家、从业人员5万余人、党组织188个、党员7000多名。通过党建引领,全区打造专业特色楼宇6栋,培育税收过亿元楼宇14栋,税收贡献率高达60%,以国金中心、世贸环球为代表的高端楼宇成为中部地区楼宇标杆。     

以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

社会整合:新时代推进党建引领城市基层治理的有效路径

党建引领城市基层治理是党中央强化基层党建、推动基层治理的重大战略部署,亟待学术界予以研究和回应。城市基层党组织可以充分发挥社会整合功能,通过利益整合、结构整合和价值整合达成稳固党的基层政权、提升社区可治理性和强化社区凝聚力等目标,以此实现政党领导和治理绩效之间双向促进的良性循环。城市基层党组织应当以社会整合为着力点,从以推动利益协调和红色网格建设强化党组织权威、以形塑家庭关系和公益网络培育横向合作关系、以培育文化共同体和议题设置能力提升传播有效性等方面来构建党建引领基层治理的实践路径。     

以建立党员服务站为抓手 扎实推进商务楼宇党建工作

商务楼宁是新时期加强基层党的建设的新领域，也是深化“两新”组织党的建设，推动党建工作整体上水平的突破口。近年来，我们针对和平区“两新”组织迅猛发展且大量集聚在商务楼宇的实际，按照区委的要求，打破惯有的“单位党建”模式，以有效扩大覆盖面和影响力为目标，以商务楼宇党员服务站为抓手，以“两新”组织为主要工作对象，积极探索商务楼宇党建工作的新途径、新方法，取得了初步成效。     

城市基层党建引领社会治理的“青城路径”

强化党建引领基层社会治理,有利于提升党的城市工作水平,巩固党的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,我区各地结合市域实际积极创新实践,摸索出一系列“党建+”社会治理的模式。比如,呼和浩特市坚持各领域统筹、多方面联动、全区域推进,积极推动城市基层各领域党建融合、资源共享,全力打造共建共治共享的社会治理共同体,为我们探索了城市基层党建引领社会治理的“青城路径”。     

党旗高扬广厦间

2006年以来,贵阳市云岩区委组织部紧紧围绕区委、区政府发展“楼宇经济”的工作思路,坚持积极跟进、稳步推进、发挥作用、共同发展的原则,以商务楼宇比较集中的街道和规模较大的“两新”组织楼宇小区为重点,通过在商务楼宇里建立党组织,积极推进楼宇党建工作,为楼宇经济健康发展提供了坚强的组织保证。云岩区这一把党组织建在商务楼宇上的党建工作新探索,无疑是丰富新形势下社区党建工作的一种生动实践。     

强化服务破解楼宇党建难题

<正>商务楼宇党建,是社会领域党建的重要组成部分,是构建和谐社会首善之区的重要举措。为增强党组织在社会领域的影响力、凝聚力和战斗力,丰台区委以国润商务大厦为党建试点单位,创新组建模式,搭建服务平台,有效破解了楼宇党建工作的难题。     

推动“红色物业”融入基层社会治理

党的十九届四中全会提出,要积极推动基层社会治理创新,构建基层社会治理新格局。这种新格局必须是以基层党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方共同参与的。近年来,济宁市以被确定为全国城市基层党建工作示范市为契机,坚持基层党建引领基层社会治理,实施"双基"工作三年行动,整合各方力量资源,探索党建引领物业服务融入基层社会治理的新模式,把物业服务企业打造成服务群众的"红色服务队"。     

整合、驱动与覆盖:城市基层党建的格局重塑及实践逻辑

城市基层党建模式经历了从以单位党建为主,到单位党建与社区党建双轨运行,再到区域化党建的发展阶段。为了破解当前区域化党建模式的瓶颈问题,响应党中央对基层组织建设的新要求,城市基层党建工作正致力于探索整体格局的重塑。这一格局重塑着眼于区域化党建、行业系统党建、两新组织党建的分进和联动,通过条块结合及任务分工来弥补盲点,凸显出整合、驱动与覆盖的实践逻辑,在强化城市基层党建工作的整体性、开放性、联动性的同时,也不断巩固党的执政基础。     

睦邻党建:区域化党建共建新模式

开展区域化党建工作是新形势下党积极应对执政新挑战的需要。近年来,嘉定区嘉定镇街道探索以区域化党建引领社会治理创新,成立全市首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织即嘉定镇街道睦邻党建服务中心,以社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新,进一步发挥基层党组织和党员在服务发展、服务社会,服务群众上的重要作用。     

“楼域共平台”打造“两新”组织党建新模式

党建引领基层治理是提升首都城市治理现代化水平的必然要求。朝阳区建外街道党工委在市委领导和区委带领下,以楼域主体为基础,以人民需求为导向,秉持平台化工作理念,从体系贯通、机制衔接、功能优化、党群协同、资源共享5方面发力,探索打造“楼域共平台”党建引领基层治理新模式,推动城市楼宇聚集区治理机制体制创新,实现基层党建与基层社会治理深度融合,以高质量党建引领高质量发展。     

党建引领片区治理的机制创新和实践路径——以上海市徐汇区为例

基层治理是城市治理的重心，当前基层社会中的矛盾和困境一定程度上暴露出基层治理碎片化、政府治理的条块分割和治理体系内在结构不平衡的问题。上海市徐汇区以党建引领片区治理提升治理效能，从治理单元、组织体系、治理方式和治理主体等4个方面推动治理模式创新，强化资源要素在片区整合，构建“扁平化”的治理体系。立足基层治理体系和治理能力现代化新要求，未来应在探索党建引领的工作机制、片区融合发展、治理机制范式创新、打造功能性枢纽平台上进一步推进片区治理创新发展。