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人民法院审查具体行政行为合法性时,常遇到这样的问题:如何判断以有普遍约束力的行政决定、命令为依据的具体行政行为是否适当和正确?法院审查有普遍约束力的行政决定、命令的合法性是否超越了审判职权和违反了行政诉讼法的规定?如何审查具有普遍约束力的行政决定、命令的合法性?对此,行政法学理论界并没有引起足够的重视。本文拾遗补缺,略加探讨。一、概念的提出有普遍约束力的行政决定、命令一词,是依法提出的。们于政诉讼法》第十二条规定:人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:行政法规、规章或者行政机… 相似文献
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王雪珍 《湖南行政学院学报》2012,(2):10-12,16
政府的廉洁与财政收支行为的约束力有着内在的逻辑关系,近年来政府行政成本高居不下,腐败现象层出不穷,其重要原因之一就是预算约束力不强,现行的预算制度对政府收支行为的规范力不足。虽然我国已基本确立了“取之于民、用之于民”的公共财政的基本政治制度和经济制度,但通过公共财政的功能实现,打造廉洁政府,关键还在于政府预算约束机制是否完善。 相似文献
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中学生道德观念每况愈下,中华民族传统美德和共产主义信仰迷失,导致部分中学生自私等,未走出校园便走上犯罪道路;部分学生在校期间没有滑向犯罪深渊,离校后,又走向犯罪。导致中学生道德观念沉沦最直接的原因是学校片面追求升学率,放松民族传统美德和共产主义理想信念教育致使中学生内在约束力下降。加强中学生思想品德教育,增加其内在约束力刻不容缓。 相似文献
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论领导道德规范的他律性和自律性 总被引:1,自引:0,他引:1
论领导道德规范的他律性和自律性王安平,时克文领导道德规范就其功能特征而言,具有他律性和自律性。领导道德规范的他律性根源于领导道德规范的外在约束力,是领导道德规范调节领导行为的表现形式之一。领导道德规范的自律性根源于领导道德规范的内在约束力,是领导道德... 相似文献
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论严守党的政治规矩 总被引:1,自引:1,他引:0
党的政治规矩是党员、干部的政治底线,一旦游离政治规矩,突破政治底线,就必然要走向错误乃至腐败;党的政治规矩是维系党内团结、保持党的先进性的政治生命线,一旦规矩松弛,失去应有的约束力,必然会危及党内团结,破坏党内政治生态,损害党的先进性乃至党的生命。党的政治规矩与党内政治生态相辅相成、密切关联:严守党的政治规矩,是优化党内政治生态的最重要环节;优化党内政治生态,必须从严守党的政治规矩抓起。政治规矩既表现为政治制度、政治纪律等"硬形态",又表现为政治文化、政治心理、政治习惯等"软形态";严守党的政治规矩,既要切实加强政治制度和政治纪律建设,又要破除长期以来官场上形成的某些灰色政治心态。 相似文献
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赵爱玲 《思想政治工作研究》2010,(5):15-17
推进当前社会信任建设,必须在破除"信伦理危机"上下功夫,不仅把重信守诺作为一种美德、一种思想观念,更要作为一种约束力、一项行为准则。 相似文献
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一、要处理好党管干部原则与干部工作走群众路线的关系,在扩大干部工作的民主、增加干部工作的透明度上有新突破。 党管干部原则,群众公认、注重实绩原则,都是干部工作中的重要原则,二者在本质上是一致的,党委任用的干部应该是群众公认的干部,干部工作走群众路线是党管干部的基础,要走出借口党管干部原则搞干部工作神秘化、封闭化的误区。近些年来,我们选拔任用 相似文献
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党的十七届四中全会强调指出:创新干部管理机制,必须"完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道."这就再次强调了干部交流制度对培养锻炼干部和完善干部管理制度的重要性,引起全党、全社会对干部交流制度、干部交流工作的热切关注. 相似文献
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《条例》体现了干部选任工作的科学规律 ,是新时期干部工作的行动指南。在工作实践中 ,应着眼于选准干部、束严干部、管活干部 ,全面推进干部工作制度化 ,不断提高干部工作的整体水平。 相似文献
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在从严治党背景下,加强干部正向激励是加强干部队伍建设,破解干部庸政、懒政、怠政现象,提升干事创业精气神的有效手段。基于福建省干部正向激励的政策中激励主要存在的不足,根据物质激励与精神激励的相关情况,分析在物质激励中存在干部工资与福利比例失衡、干部激励没有区分度以及干部休假等不足;精神激励上存在对干部干事环境不够关注,缺乏对干部干事模范树立以及干部培训不足等问题。从而提出干部激励在完善顶层设计、调整工资与福利比例关系、运用绩效考评、优化干部干事环境、树立干部干事模范、加强干部培训等方面来构建和完善干部正向激励。 相似文献
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公平作为一种价值尺度,需要通过一种具有内在约束力的规范来加以实现。作为体现公平精神的契约正是推进人类和谐发展的一个重要推动力。 相似文献
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党的十七届四中全会指出,完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。干部之间的交流、调整工作已提上重要议程。十二五规划的出台,干部改革工作更显紧迫。长期以来,我国在积极探索改革创新干部工作上作出了极 相似文献
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干部教育工作是党的干部工作的重要组成部分,是干部培养、选拔和任用的基础。抓好这项工作,对于优化干部知识结构、提高干部综合素质、转变干部作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础,确保党的各项事业健康发展具有至关重要的意义。为适应全面建设小康社会的要求,大规模高质量地培训干部,必须解决干部教育培训工作中存在的突出问题。一、干部教育培训工作中存在的主要问题(一)管理职能缺位统一协调、运转有效的宏观管理,是干部教育培训工作有序开展的前提和基础。目前,由于干部教育培训政策体系的不完善、工作机制的不科学,以及干部管理体制… 相似文献
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干部教育培训作为干部工作的一项重要内容,承担着坚强干部党性、丰富干部知识、提升干部能力的重要职能,在提高干部科学执政水平和引领经济社会发展能力方面发挥着重要作用。然而,近年来,在干部教育培训工作中也面临着一些问题,其中干部教育培训的针对性与实效性问题,成为当前干部教育培训工作中应着重解决的问题。 相似文献
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干部考察是干部选拔任用和干部管理监督的基础和前提性工作。要快速而全面、客观、公正、准确地考察领导干部 ,保证干部考察的真实性 ,为选拔使用干部和加强对干部的管理监督提供客观依据 ,有必要实行干部考察预告制。一、实行干部考察预告制的重要意义实行干部考察预告制 ,在理论上和实践上都是可行的 ,也是十分必要的。1.实行干部考察预告制 ,进一步推进了干部工作的民主 ,实现了群众公认原则与重视少数人意见的有机统一。群众公认 ,是选拔使用干部的重要依据。一般来说 ,多数人的意见是能够客观地反映干部的真实情况的。在考察干部工作中… 相似文献