卫生部制定1999年卫生立法计划

根据卫生部近日制定的1999年卫生立法计划,卫生部计划年内发布39个部门规章,完成25个部门规章的论证起草工作。计划年内发布的39个部门规章是:卫生报刊管理办法、修订预防性体检管理办法、建设项目预防性卫生监督管理办法、修订卫生监督员管理办法、执法责任制管理办法、部门规章制定程序、卫生行政执法监督管理办法、修订卫生监督文书、国家食品卫生抽检规定、食品容器与包装材料卫生管理办法、进口食品卫生管理办法、新资源食品审批卫生管理办法、食品用具、设备卫生管理办法、餐饮业卫生管理办法、食物中毒调查报告管理办法、食品用洗涤剂消毒剂卫生管理办法、食品添加剂卫生管理办法、营养素补充剂管理办法、修订化妆品卫生监督条例实施细则、放射事故管理规定、核医学诊治中卫生防护与质量保证管理规定、环境污染健康影响评价规范、孕产妇保健管理办法、产前诊断、遗传病诊断管理办法、国内交通卫生检疫条例实施方案、脐带血干细胞库管理办法、卫生部医     

俄罗斯联邦1999年科技立法情况

１９９９年俄联邦政府就如何保护科技潜力、加速技术创新、扩大国际科技合作和保护知识产权等方面加强了立法工作。１．为了明确和巩固俄联邦科学城的地位,１９９９年１月２７日俄联邦总统签署了《关于俄联邦科学城地位法》。９月２２日政府通过了“关于科学城资格认证和注册细则”的决议。２．１９９９年６月７日俄联邦总统签发“关于设立俄罗斯科学日”的命令。俄罗斯联邦1999年科技立法情况     

海洋局、科技部发布首个海洋科技发展规划纲要

2006年11月，国家海洋局、科学技术部、国防科学技术工业委员会、国家自然科学基金委员会联合发布了《国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要》。这是中国首个国家海洋科学和技术发展规划。据悉，该规划纲要全面分析了中国海洋科技面临的形势、沿海社会经济发展需求、国家重大战略需求以及海洋科技工作发展现状，从发挥科技对海洋事业发展的支撑和引领作用的角度出发，统筹考虑全国海洋科技力量和资源，全面规划和部署了“十一五”及今后一段时期全国海洋科技工作的发展方向和主要任务。根据该规划纲要，“十一五”期间，中国海洋基础科学研究能力和水平将显著提高，重大海洋核心技术自主研发水平将实现新突破，海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高；海洋科技对海洋经济、海洋管理、减灾防灾和海洋安全的支撑能力显著增强；海洋科技对海洋经济的贡献率达到50％；海洋科技资源配置得到优化，海洋科技高层次人才数量增加30％，海洋科技成为支撑和引领海洋事业发展的重要力量。     

中国立法五十年(上)──1949──1999年中国立法检视

当代中国立法走过了整整五十年的历程。 这五十年,恰逢人类纪元以来又一个难得的千年转换,恰好是我们这个古老大国经受着告别二千年旧制度旧文化而分娩新时代的历史性阵痛时刻。我同时也将这五十年,看作是中国数千年旧式立法走向终结,和自此往后中国立法晨曦显露的五十年。 五十年前,以人民共和国的诞生为标志,中国立法开始进入历史发展的新阶段。中国历史上第一次出现可以将人民利益、人民事业作为依归的新型立法。这种新型立法在完成民主革命遗留任务,巩固新政权,建设新社会,保障人民权益方面,特别是在后来保障和推进经济体制改…     

中国立法五十年(下)──1949—1999年中国立法检视

下篇经验与未来：中国立法的改革检视中国立法五十年变故与转折的历程,可以获知：五十年间中国立法曾经遭受严重挫折,在长达二十多年的时间里呈现出极为落后的状态;最近二十年则获得很大发展,而在这一发展的过程中,既显示出未来中国立法的广阔前景,也隐含着诸多亟待改革完善的动因和必要性。这便是迄今共和国的立法史。中国现时立法正是由此出发而继续进取的,中国未来立法也将以此作为历史渊源并从中汲取资源而继续展开。总结我们的成功经验,记取历史的严重教训,改革完善现行中国立法,显然是殊为必要的。四中国立法的关键和症结（…     

略论立法规划——从“成熟一个,制定一个”的立法状态谈起

长期以来,我国立法机关将“成熟一个,制定一个”作为立法工作的指针,形成了头痛医头、脚痛医脚,立法缺乏通盘考虑的局面,导致我国立法结构部分失衡,立法缺乏整体规划,法律出台的先后顺序无章可循,打个不甚妥贴的比喻,立法机关好比“零售商”,这对于一国法制的健康发展是不利的。诚然,“成熟一个,制定一个”遵循了“一切从实际出发,实事求是”这一唯物主义法宝,因为法归根结蒂是表明和记载经济关系的要求的。在我国经济体制改革初期,法律的制定和其他事物     

反腐立法应放在未来五年立法规划第一位

3月9日,在十二届全国人大一次会议举行的新闻发布会上,全国人大常委会法工委副主任郎胜解读"未来5年的立法规划"时,提到"完善反腐败方面的立法,真正形成惩治和预防腐败体系"是今后5年的立法重点。这是国家最高权力机关首次公布反腐立法的时间表。这一天,距全国人大史上第一份建议制定《反腐败法》的议案,恰满14年。(3月11日《新京报》)     

叶剑英与立法制定国歌

初选国歌 1949年北平解放后,叶剑英为中共中央任命的首任北平市长. 1949年4月20日,中国人民解放军胜利突破长江天险,迅速解放了南京、上海等城市.新政治协商会议筹备会议6月15日在北平隆重开幕.周恩来在次日主持的筹备会常委会第一次会议上,感到制定一首新中国的国歌已迫在眉睫,他把这个任务交给了新政协筹备会议第六小组.     

立法规划初探

一、立法规划构成的要素立法规划,是立法规划者依据立法预测所获得的法律规范未来状况的信息,采用科学的立法技术程序和方法制定切实可行的计划方案的过程。它包括五个要素:规划者、规划依据、规划方法、规划对     

天津依法律师事务所制定“五年规划”

2006年春节前夕,天津依法律师事务所出台《依法律师事务所2006——2010年发展规划纲要》,这是依法律师事务所历史上的第一个“五年规划”,在“十一五”期间做出律师事务所五年发展规划这在全国也尚属首家。该规划第一次明确提出律师应该是我国政治制度的一个重要组成部分,律师事务所应该是以公有制为主导的事业单位,这样才能承担起社会责任;该规划第一次提出合伙制律师事务所为主导的现状不符合我国的性质和特色,存在着不可克服的弊端,不可能做大、做强、做久;该规划第一次把外国律师事务所以及港、澳律师事务所的进入视为机遇而不是挑战;该…     

科技体制改革与科技立法

现代科学技术的发展要求加强科技立法工作。科学技术的发展必然要影响生产的发展和相应的社会关系和人们相互之间权利义务关系的变化发展,影响人们的思想方法和观念(包括法制观念)的发展。随着电磁感应现象的发现和电力的应用,就发生偷电的行为。按照传统的法学观念,偷盗行为的对象应是物,物是指具有一定的外观形状和占有一定空间的物体。日本第一次审讯偷电诉讼案件时竟无法作偷盗的判决,后来高级法院以电可以被感知,可以被控制作为理由,将偷电行为按偷盗处理。所以立法工作和法学都是随着社会的发展、人类     

我国科技立法概况及立法原则

<正> 本文试图对我国科技立法的情况作一概述,并对我国科技立法工作应当遵循的原则作些探讨. 一、我国科技立法概况新中国的科技立法,可以溯源于延安时代.当时的中央苏维埃政府曾在科技立法方面作了有益的初步尝试.新中国成立以后的头17年间,在有关对科学研究和技术改进的奖励、科学技术试验的管理、科学仪器的生产供应、科技人员的培养和管理等方面制定过一些法律、法规.但嗣后的10年中,整个法制建设遭到破坏,科技法制建设同样在劫难免.     

商事立法体例与民法典的制定

当我们在探讨民法典的制定时，一个不可回避的问题是，如何安排商事立法的体例？不同的国家在对待这个问题上的态度是不完全一样的。西方大陆法系国家对待商事立法的态度大体上可分为两种：一是民商合一，另外就是民商分立。所谓民商合一是指民事商事统一立法，民法典之外没有一个单独存在的商法典，有关商事的内容，或者编入民法典之中，或者颁布单行法规予以规定。所谓民商分立是指将民事商事分别立法，在民法典之外，另行制定商法典，民法典、商法典分别独立存在。民商一无论者认为，民事商事均属私事，不宜分开，实际上也难以分开。民商…     

浅谈加强科技立法

在即将过去的 20世纪里,我国针对改革开放事业和跨世纪的发展目标作了全面部署,并作出了一系列科学决策,包括“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略、“科教兴国”的兴国战略。依法治国与科教兴国两大科学决策都是针对我国在 20世纪的探索历程、在 21世纪的发展前景所作的重大战略部署,二者对建设社会主义现代化国家有着割舍不断的联系和促进作用。离开法律,国无以治;离开科教,国无以兴。加强科技立法,实现法治与科教的联姻,作为治国、兴国的保障,才能促成民族的振兴、国家的富强、社会的文明。　　一、 科技立法的历史过…     

地方科技立法综述

江泽民总书记指出：“适应科技发展的客观规律,把国家的重大科技政策通过立法程序上升为法律,可以大大推进科技进步。”“要把我国科技事业发展的成功经验,特别是在改革开放中形成的、实践证明是行之有效的新机制和新体制用法律确定下来,并继续加以完善。”以上精辟论述是我国科技立法的指导思想。 　　我国地方科技立法的起步大体上是在九十年代初期,其时代背景是改革开放的深化特别是贯彻落实邓小平南方谈话精神和党的“十四”大确立的我国经济体制改革目标为建立社会主义市场经济体制的战略构想;到了九十年代末,党的“十五”大提…     

科技立法体系刍议

<正>新科技的蓬勃发展,带来了社会变迁、经济转型、人们的工作与生活方式转变和观念更新,其影响力和渗透力随新世纪的临近而与日俱增。 新科技带来的变化,一方面为新时代开创了无限的可能与机会,另方面,也夹带着无限的未知与危险。     

科技立法体系刍议

一、命题的提出新科技的蓬勃发展，带来了社会变迁、经济转型、人们的工作与生活方式转变和观念更新，其影响力和渗透力随新世纪的临近而与日俱增。新科技带来的变化，一方面为新时代开创了无限的可能与机会，另方面，也夹带着无限的未知与危险。新科技可能使未来社会的知识财富和物质财富更加集中，拥有高技术、接受新科技的族群与信息区乏者、未接受新科技的族群之间的差距拉得更大，知识产权、商业秘密权、个人隐私权等权利体系更易受到破坏，人们的落伍感、代沟感、贫乏感、差距感会加强，挑战频繁而至，新问题将层出不穷。现有的法律、…     

地方科技立法初探

地方科技立法具有多层次性、可操作性和灵活性等优点,极大地适应了地方科技管理的需要。针对地方科技立法中出现的问题,本文提出了优化地方科技立法的若干措施。