推动涉法涉诉信访行为科学立法的几点思考

近年来,涉法涉诉信访案件不仅数量居高不下,而且逐年快速攀升,引起各级党委、政府和社会各界的高度关注,2013年全国政法工作会议也将涉法涉诉信访工作改革列入当年政法工作四项重点改革之一。强大的民族历史习惯;司法努力与群众的维权需求存在较大落差;涉法涉诉行为立法层次低,效率不高;涉法涉诉信访行为管理失序是涉法涉诉信访行为居高不下的主要原因。对此,可以从全国人大或人大常委会制定"统一信访法";完善民意代表制度;在涉法涉诉信访中推行公正、权威、科学的听证制度;强力推进涉法涉诉信访工作改革,引导公民信"法"不信"访"等方面予以完善。     

从人大信访透视司法公正

近年来,人大受理信访呈持续上升趋势,其中尤以涉法信访在信访总量中所占比重高。十堰市人大常委会2003年共接待处理各类信访1937件,比上年同期上升14.3%,其中涉法信访1215件,占总数的62.7%。在涉法信访中,对审判机关裁判结果不满意,对审判人员有意见和反映生效判决长期得不到执行等方面的信访达987件,占涉法信访总量的81%。涉法信访居高不下,成为信访的热门话题,成为群众关注的热点、社会矛盾的焦点和信访工作的难点。一方面凸现出社会公众对司法公正的关注、对社会正义的期盼;另一方面也带给我们一些思考:当前的司法状况究竟怎样,审判机关的司法水平和司法质量如何,为什么会有这么多的涉法信访     

登封市人民法院

登封市人民法院现有法官及其他工作人员180人,内设机构22个,辖7个派出法庭。近年,该院紧紧围绕“公正与效率”的主题,抓班子、带队伍、重改革、精审判、强执行,大力推进“工作学习化、学习工作化”,各项工作在良性循环的基础上取得了跨越式发展。该院将2006年定为“案件质量提升年”和“涉诉涉执上访案件治理年”,要求各部门紧紧围绕审判、执行工作中心,扎实开展各项工作：     

吐鲁番地区中级人民法院

吐鲁番地区中级人民法院成立于1976年,辖吐鲁番市、鄯善县、托克逊县3个县市人民法院、6个基层人民法庭。2005年以来,该地区两级法院在党委领导和人大监督、政府支持、上级法院指导下,以"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领法院工作,牢固树立社会主义法治理念,坚持队伍建设和审判业务两手抓,努力实现"公正与效率"工作主题,审判工作取得新成绩,队伍建设呈现新气象,各项工作取得新进展,为地区发展稳定和创建平安吐鲁番提供了有力的司法保障。该院先后被最高人民法院授予     

参与检察院办案,你准备好了没?

正请社会第三方介入检察工作,这种模式可否行得通?钦州市浦北县检察院探索引入"社会第三方"介入办案的成效就是最好的答案。聘请人大代表、政协委员、律师等作为独立的第三方介入、监督检察工作,是浦北县检察院深化涉法涉诉信访工作机制改革,提高涉检信访工作透明度,促进严格规范公正文明司法制度化、常态化的重大举措。浦北县检察院积极探索规范司法工作方法,通过引入"第三方评价"机制,引入社会第三方参与涉检信访化解工作,有利于     

涉检信访之宪政分析

涉检信访因其具有的权利救济功能而成为检察机关推进“社会矛盾化解”的重要环节。就实证考察而言，现阶段涉检信访在总量、内容、形式等方面的特点反映出涉检信访过度承载“权利救济”功能的事实；就宪政国家而言，涉检信访超负荷的权利救济功能与程序公正、司法权威、规则统治之间存在冲突。因此，综合考察涉检信访运行的制度环境和既有的制度资源，通过弱化涉检信访的权利救济功能，重新确定其功能定位，不断提升其规范化程度，并确立司法救济的核心地位，可以不断完善涉检信访制度。     

涉检信访案件多元化矛盾纠纷解决机制研究

涉检信访制度作为重要的民主监督渠道和重要的权利救济手段,为维护社会稳定、保障群众合法权益发挥了重要作用。现阶段,检察机关着力推进规范司法,深入贯彻群众路线教育实践活动,努力以群众看得见的方式树立司法的公正与权威,但不服检察机关决定、不服法院生效裁判以及不服检察机关查办的职务犯罪结果等群众信访日益多元化和复杂化,涉检信访形势日趋严峻,处置难度进一步加大。因此,必须客观面对当前涉检信访工作面临的突出问题和发展趋势,釆取多元化的工作措施,逐步完善涉检信访的法律保障和工作机制,提高涉检信访案件处置成效,进一步发挥好其积极作用。     

法治视野下涉诉信访问题的理性探究

在目前社会转型的大环境下,由于一些地方司法的错位和信访的越位,出现了大量的涉诉信访。出于稳定的压力,涉访机关不得不采取一些法外手段处理涉诉信访,虽然成功解决了一些个案,但却引发了更多的涉诉信访。让司法和信访都回归原位,将涉诉信访纳入司法轨道,提高司法公信力,是解决涉诉信访问题的可行之道。     

新时期推进涉法涉诉信访工作初探

当前,中央对涉法涉诉信访工作进行了重大改革,将涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来,统一由政法机关依法受理。面对新形势、新任务,党委、人大、政府如何建立健全领导、监督、救助机制,政法机关如何打造高效运转司法体系,是有效推进涉法涉诉信访事项改革的关键所在。下面,结合工作实     

完善涉诉信访案件处理机制的对策思考

正涉诉信访是指相关个人或组织因对人民法院及其工作人员在具体案件的受理、审判、执行等环节做出的司法行为和处理决定不满意,进而向相关机关或部门表达诉求,寻求通过司法程序以外的渠道来解决问题、达到目的的信访活动。近年来,全国涉诉信访工作形势严峻。据国家信访部门的统计,涉诉信访约占全部信访案件总量     

服务世博 公正司法 倾力为民——上海法院2010年工作回眸

2010年,上海法院大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作,紧紧围绕服务保障世博、司法公开公正、深化司法为民、队伍清正廉洁等重点工作,坚持能动司法,不断提高审判工作质量,力求最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求,最大程度地实现社会公平正义。     

“四心”畅通信访民意

正涉诉信访是法院工作的一个难点。近年来,南宁铁路运输中级法院(简称"宁铁中院")转变工作作风,提高群众工作能力,用"四心"处理信访,畅通民意表达,维护司法权威。"领导关心"包案下访树立信访工作新理念信访人王某某就南铁法院扣划其银行存款一事不服,给自治区高院领导写信,自治区高院将该信件转交宁铁中院处理。得知情况后,时任党组书     

滑县法院以“四道防线”促廉政

审判机关是人民民主专政的重要工具,审判机关的整体形象直接影响到党和政府在人民群众中的威信。为此,滑县人民法院狠抓自身队伍建设,大力夯实廉政建设的基石,为铸就一个"钢班子",建设一支"铁队伍",在全院干警中开展了"筑四道防线"的活动:转观念——筑起思想防线。该院党组把学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志讲政治的要求放在队伍建设的首要位置,从思想上筑起反腐败防线。该院党组坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装干警头脑,坚持不懈地进行正确的世界观、人生观和价值观的教育,重视培养优良的审判作风和职业道德,自觉抵制腐朽思想的侵蚀和"灯红酒绿"的影响。     

白城市人大调研组到法院系统调研

<正>白城市人大常委会主任刘继武带领调研组,就全市法院涉法涉诉信访案件处理、法院队伍建设等情况进行了调研。调研组一行深入到市法院、洮南市法院、镇赉县法院,实地查看了法院信访室和审判法庭,了解了涉法涉诉信访案件的办理情况、工作中存在的困难及法院队伍建设情况,并就如何推动法院工作召开了座谈会。座谈会上,市法院院长孙一飞汇     

无障碍诉讼 全过程调解 立体化执行 让农村老人维权不再难

临邑县法院不断拓宽司法服务领域,延伸司法救助渠道,加大对农村涉老案件的审判执行力度,探索建立了以无障碍诉讼、全过程调解、立体化执行为内容的"司法一条龙"式工作法。据统计,2011年,该院受理的16件涉及农村老人的诸如虐待、不尽赡养义务等涉老案件全部得到妥善处理,取得了良好的法律效果和社会效果。"都快70的人了,来法院俺这还是‘大闺女坐轿头一回’,真没想到立个案这么快,旁边那个王法官     

从人大信访透视司法公正

人大信访呈持续上升趋势 ,其中尤以涉法信访上升幅度大 ,凸现出社会公众对司法公正的关注、对社会正义的期盼 ,也带给我们一些思考 :当前的司法状况究竟怎样 ,审判机关的司法水平和司法质量如何 ,为什么会有这么多的涉法信访而且呈现出上升趋势 ?     

追求公正高效 践行司法为民

近年来,我院始终坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入推进"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作,坚持"党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上"的指导思想,为大局服务,为人民司法,审判工作、队伍建设、基础设施建设都取得了明显成效。锤炼队伍铸公正司法要公正,人才是关键。我院始终把加强队伍建设放在突出位置,扎实开展了"社会主义法治理念教育"、"纪律作风     

天平在党旗下闪光——南宁市青秀区人民法院党建工作出实招

近年来，南宁市青秀区人民法院党组围绕“建一流班子、带一流队伍、干一流业绩、营造一流和谐环境”的工作目标，充分发挥党组织的战斗性堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕审判抓党建，抓好党建促审判，不断创新党建工作，     

重庆市法院系统改革发展铸辉煌

重庆市法院系统五年来,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以人民满意为标准,以"公正与效率"为主题,按照"服务大局抓审判,坚定不移抓改革,从长计议抓队伍"的工作思路,坚持不懈地抓好审判工作、法院改革、队伍建设三大件大事,为富民兴渝、加快建设长江上游经济中心,提供有力的司法保障和优质的法律服务。审判工作成绩斐然五年来,全市各级法院紧紧围绕党和国家改革、发展、稳定大局,充分发挥审判职能作用,共受理各类案件1226495件,审结1125801件,挽回经济损失392.7亿元,促进和保障全市经济建设和改革开放顺利进行。加大打击力度。五年来,共受理各式各类     

文明塑法院 公正铸天平——记江苏省文明单位标兵淮安市清河区法院

党的十七大以来，江苏省淮安市清河区法院党组把切实加强、深入开展精神文明创建，作为锻造优秀司法队伍、打造优质司法环境、创造优良司法业绩的强大动力。以文明塑造法院、用公正铸就天平，推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法”三项重点工作。该院连续14年被评为省级文明单位，两届荣膺“江苏省文明单位标兵”。全院9个业务庭6个被省高院评为先进集体，