论正确有序地适用法律规范

我们常常听到一些同志抱怨说,现在的法律很混乱,同一个问题在不同的法律文件里规定得不一致,甚至互相抵触,执行起来很困难,不知道依哪个法规办。笔者认为,法律规范之间出现不一致,甚至互相抵触的情况是有的,在一定程度上说,也是不可避免的。因为客观形势在发展,新的社会关系不断出现,有的旧的社会关系被新的社会关     

法律规范之间抵触标准研究

法与法之间的"抵触"是法律冲突的一种表现。然而,法律规范之间的抵触标准至今还未有定论。《立法法》将纵向法律冲突称作"抵触",把横向法律冲突称作"不一致",难道纵向法规之间就不会发生"不一致"、横向法规之间就不会发生"抵触"?但如果承认"抵触"就是严重的"不一致",那么《立法法》的"抵触"立论又会倾刻倒塌。这一矛盾一直困扰着我们。本文围绕法律规范之间的抵触标准,从立法、司法和学理等方面系统梳理了"抵触"的各种涵义,探讨了"抵触"与"不一致"、"抵触"与"法律冲突"之间的逻辑关系,最终以"纵横说"、"效力说"和"程度说"为基础,通过对《立法法》中"不一致"的广义理解,首次提出"抵触是纵向法规之间的不一致,并且是导致无效的不一致"观点,试图化解目前立法、司法与学理之间的不协调。     

构建和谐社会与抽象行政行为的司法审查

依法行政与构建和谐社会是同一主题的不同层面。依法行政能否以公平正义为价值尺度,调整社会关系,平衡社会利益,整合社会资源,维护社会秩序,直接关系到构建和谐社会的成败[1]。抽象行政行为作为政府进行行政管理的一项最重要手段,是依法行政的起点和基础,但在依法行政实践中,抽象行政行为与宪法和法律相抵触,规章之间、规范性文件之间相互矛盾,政出多门,各自为政,甚至出现了超越自己立法权限进行立法的现象。抽象行政行为的不规范及监督机制的不完善是直接影响社会和谐的体制性因素之一。本文在分析我国抽象行政行为现有监督机制局限性的基础上,论述了将其纳入司法审查的必要性和可行性,以保障抽象行政行为的合法与规范,为依法行政奠定良好的法律基础,为构建和谐社会创造良好的行政法制环境。     

试论宪法解释

试论宪法解释胡弘弘宪法解释在我国是最近几年才单独提出的一个宪法问题。随着社会不断前进和发展，政治、经济形势的不断变化，调整不同社会关系，以宪法为立法依据的普通法日益增多，这就提出一个问题：立法时如何以宪法为依据？如何理解与宪法不相抵触原则？审查法律、...     

走出实体法与程序法关系理论的误区

现有的实体法与程序法关系理论存在着三大误区。误区之一,是将调整不同社会关系的法律部门之间的关系说成是实体法与程序法关系,违反了法律部门划分的标准; 误区之二,是将调整诉讼关系的诉讼法视为程序法,不符合诉讼法是由诉讼实体法规范与诉讼程序法规范共同组成的法律部门的立法事实;误区之三,是将诉讼法的功能说成是实施民法、刑法、行政法等非诉讼法律,不符合国家制定诉讼法就是为调整司法关系和社会纠纷关系这一本质性的立法目的     

质疑“以法律为准绳”

<正> 准绳者,乃测定平直之器具也,喻义为言论、行动等所依据的原则或标准(现代汉语词典)。我国法律之规定中有一项重要的原则就是“以事实为依据,以法律为准绳”。何为“以法律为准绳”?经典的说法谓之“就是要求侦查、审判人员在办案中既要按实体法办事,又要按程序法办事”(中国大百科全书法律卷)。实体法和程序法均为国家立法机构所制定的法律规范,也就是说办案中要以法律规范为准绳。笔者以为,此间有误,并试述理由如下。 办案的对象无论其形态、内涵千差万别,本质都是针对某种社会关系和权利。社会关系和权利是无所不在,内外各异的,再健全的法律也不可能也不需要规范所有的社会关系和权利,即使纳入法律范畴的社会关系和权利即法律关系和权利也存在着法律规范调节     

关于经济法律关系的再思考

法律关系是由法律规范确认的有关当事人之间的权利义务关系。由于各种法律规范所调整的社会关系不同，因而形成了性质和内容各不相同的法律关系。经济法律关系是由经济法律规范所调整的社会关系的性质和范围所决定的。     

我国经济法与民法、行政法关系刍议

本文论述了我国经济法、民法、行政法的概念、各自的调整对象、各自的原则,认为它们在调整社会关系中各有自己的作用,互相配合制约,不能互相代替或混合为一。本文还指出社会关系是互相关联的整体,调整社会关系的法律也应该是一个完整的法律体系,并进而对我国社会主义法制建设的总体设计提出了设想。     

对新法优于旧法原则的质疑

在我国,每年要制定多部法律,而每一部法律又都包含若干条款,如果同一机关制定的两个具体规则由于内容不一致而互相抵触,那么较晚颁布的一条可以自动废止较早颁布的那条,即新法优于旧法。本文指出,如果不审慎的适用"新法优于旧法"这一原则会带来损坏法律的长期确定性、藐视法律传统、容易产生专断的权力这三个不好的后果。     

军事法律关系的特征

一、军事法律关系以军事关系为基础。众所周知,军事法律规范调整的是一种特殊社会关系,其之所以特殊,缘于这种关系是直接涉及国家军事利益的社会关系,即所谓“军事关系”。军事关系在军事法对其规范和调整之前,是处于一种非规范的、不确定的状态,在这种状态下,国家的军事利益不可能得到切实的保障,国家的军事职能也难以实现。为此,国家就需要通过制定军事法律规范对军事关系进行强有力的系统的调整。而一旦军事关系受到军事法的规范和调整。军     

行政法学知识讲座 第二讲 行政法律关系

在现实社会生活中,人们(公民、法人)之间发生着大量的各种各样的关系,这些关系总称为社会关系。法律关系是一种社会关系,但是,社会关系并不都是法律关系。只有当人们根据法律规范在社会实际生活中形成权利义务关系时,才会构成法律关     

政治冲突的司法解决与宪法裁判的政治化倾向——谈宪法诉讼的性质

社会在不断地变动和发展,反映并用以调整社会关系的宪法也必然要相应地作出调整.从实用主义的视角来看,当旧的宪法规范已经不能够解决当前所面临的政治冲突的时候,以立宪主义为诉求的我们就应该探索新的解决方法.     

行政行为初论

行政行为,是行政法学中一个广泛使用的术语。它不仅在一些大陆法系国家（如德国、西班牙）作为专门法律用语而存在,而且如今也被英美国家作为学术概念所使用。该用语在我国自八十年代初正式使用以来,①已被学界广泛采用和认同。行政行为在行政法学中居于核心地位,我国现有的行政法学理论基本上是紧绕着行政行为建立其体系的。行为是社会关系的．中介。没有行为,人与人之间的社会关系就不存在。法律就权利义务所作的设定,实则是对人的行为的规范与控制。同样,行政行为也是行政法律关系的中介。没有行政行为,就不可能有行政法律关系的…     

关于行政处分若干问题的探讨

<正> 一、行政处分的性质对行政处分的性质,人们有不同的看法。有的认为行政处分是一种纪律处分或政纪处分,因而把行政处分说成是纪律处分或政纪处分,也有的把纪律处分看作是行政处分;有的认为行政处分是一种不同于纪律处分或政纪处分的法律制裁形式。笔者同意后一种看法。在一个法制健全发达的国家,基于法律所规范调整的社会关系的性质及其内容的不同,全部法律规范有刑事法律规范、民事法律规范、经济法律规范、行政法律规范之分,违反这些法律规范也相应承担各自的法     

法律抵触判定原理的反思和重构

上下位法律规范抵触的实质是下位法对上位法的规范逸出、不能与上位法、法律体系和法治原理相容。对抵触的判定包括事实面的规范差异识别和价值面的合法性评价两个层次。合法性评价的任务是审查下位法是否具有设定权、是否逾越设定权范围。由于下位法获得设定权的多途径和设定权界限的明确程度不一,构建抵触判定的四阶原理,完整覆盖抵触的各种情形。     

论“法治”与“德治”的统一

在人类社会中，法律与道德都是作为调节、规范、评价人们的行为以及社会关系的规范系统而产生和存在的。作为两种在社会生活中同时起作用的规范现象，尽管在形式上和内容上具有一定程度的差异，但其本质作用是统一的、一致的。它们作为同一经济基础之上的上层建筑的重要组成部分，相辅相成、互相补充、互相支持，共同发挥着维护社会秩序和社会价值的功能。然而，目前在我国市场经济发展过程中，法制建设和道德建设却极不平衡。市场经济就是法治经济也已成为人们的共识，相对而言，道德建设则受到一定程度的冷落。有人认为，在市场经济条件下…     

试论宪法关系和宪法规范

一宪法所调整的社会关系,即宪法的对象究竟是什么?在理论界有很大分歧。有的同志说:“宪法调整的社会关系,也就是宪法关系。它是一种以宪法规范为前提的,在规定和调整国家权力总体结构及其运用过程中,形成的一种以国家机关为主体,以其职权行为为客体的,国家各机关之间的职权关系。”也有的同志说:“宪法规范所调整的是国     

可持续发展法应成为独立法律部门

划分法律部门的标准是法律规范所调整的社会关系以及与之相适应的调整方法的不同。但是划分法律部门的前提和基础却是法律所调整的某一类社会关系的重要性、广泛程度以及相应的法律法规的数量。一般而言,调整某一类社会关系的法律法规能够达到一定的数量,本身也就表明该类社会关系的重要性及其广泛程度。现实情况也通常是出现调整某一类社会关系的法律规范并累积到一定数量时,法学家们才会以是否有独特的调整对象或方法为标准来考虑是否应该划分为一个独立的法律部门。现在可持续发展方面的广泛程度已经到了该考虑是否将其划分为一个独立…     

经济法律制度应是经济制度

一、经济法律规范就是经济制度规范法律是调整社会关系和社会行为的主要社会规范之一.社会规范的特性使法律与社会制度发生直接联系.社会制度是一定社会历史条件下人们的社会关系和社会行为的规范体系,是社会关系规范化的结果.社会制度也就是社会关系制度.构建社会制度的社会规范有多种,如传统、习惯、惯例、政策、法律等等.法律因具有规范性、普遍性、稳定性、可操作性和强制性等特性,使其在实行商品经济和民主政治的近现代成为构建社会制度诸规范中的最主要的社会规范.因之,在理论上,人们每谈到制度的时候,总会自然地将其与法律联系起来;在实践上,人们总会将国家重要的政治制度、经济制度、文化制度、社会生活制度加以法律化.     

形成法官职业共同体:法律适用统一的一种路径选择——关于法律适用沟通交流机制的实证研究

一、有关法律适用统一的理论设定(一)法律适用不统一的主要根源——法官在裁判过程中的认识不一致1．裁判的过程是法官主观认识的过程。首先,现有的理论与经验表明,在立法上制定一个包罗万象、逻辑统一、内容完备的法典是不现实的。法律的确定性只是相对的,法律规范存在冲突、模糊、不周延、滞后甚至漏洞已是不争的事实。甚至说,规定明确的法律也需要解释。其次,法官是法律从文