论公共服务与政府责任

政府的基本职能就是为社会提供公共服务.但是,当前我国政府在公共服务供给过程中责任缺失现象严重,主要表现为:社会公共服务呈全方位膨胀趋势中政府的供给不到位,公共服务市场化改革过程中政府的监督不到位,社会组织发展过程中政府的管理不到位.因此,需要明确政府责任,不断提高政府公共服务能力.     

公共服务社会化中的政府责任

公共服务社会化是政府改善服务质量的手段而不是目的,也是现代政府改革的重要趋势。面对公共服务社会化的变革,政府必须积极地转变职能,担负起更多的责任:一是确定公共服务社会化的范围和程序;二是制定和完善市场规则,建设民主法治政府;三是要履行信息公开的责任,及时有效地提供公共信息;四是建立和完善市场准入制度;五是建立和完善公共服务的价格机制,加强政府的宏观调控职能;六是创造孕育第三部门的良好环境,发挥其在公共服务社会化中的积极作用。     

论基本公共服务均等化与政府责任

改革开放后,在中国经济快速发展的背后,贫富差距逐渐拉大,基本公共服务供给的非均等问题越来越凸显出来,而这必然与政府责任的履行有着非常密切的关系。本文在对基本公共服务均等化的内涵的二维解析、对基本公共服务均等化过程中政府责任承担的应然性分析以及政府具体责任承担的理论分析的基础上,对中国政府基本公共服务均等化责任履行的现状进行了现实考察,以发现政府责任承担中存在的问题及其负面影响,并对产生这些问题的原因进行了深入分析。希望通过对基本公共服务均等化和政府责任的基本理论的厘定及现实状况的分析来发现问题,找寻原因,以使政府在基本公共服务职能的履行中更好地肩负起应承担的责任。     

责任伦理：政府问责制的道德基础

责任伦理是马克斯·韦伯提出的一个重要学术概念,意指关注行为及其结果之善的价值取向.本文分析了责任伦理的内涵,并根据我国当下责任政治的实践,概括了责任伦理的基本精神;同时指证责任伦理是政府问责制的道德基础.最后,阐述了加强政府责任伦理建设的基本路径.     

新公共服务理论视角下的行政伦理价值理念——我国服务型政府建设的行政伦理规范

新公共服务理论对新公共管理进行反思和批判,它体现了公共行政的宪政主义传统,把公民、公民权和公共利益等一些公共性价值的东西置于民主治理的首要位置。透视新公共服务理论,我们可以发现诸如公共利益至上、服务行政意识强化、行政伦理社会环境培育、行政伦理责任制度的建设等非常丰富系统的行政伦理价值理念,这对我国服务型政府建设中的行政伦理规范、行政价值理念的培养、行政价值判断的形成、行政伦理环境的营造等方面具有重大的启示作用。     

价值冲突的效应与调适

随着经济全球化的不断发展,价值冲突在更为广阔、更为深远、更为复杂的意义上得到了充分体现。从认识论和价值论两种不同角度对价值冲突的通常性理解虽有一定合理性,但又有明显局限性,我们必须把价值冲突放在人类社会发展的进程中,从物质利益冲突与文化冲突、价值实在冲突与价值观念冲突的统一上来揭示其内涵,从价值代价与价值发展、价值失范与价值嬗变、价值困惑与价值自觉的内在关联上分析其双重效应,这样,我们才能够在对价值冲突全面深刻的认识基础上探寻其调适的科学方法。     

基于政府购买公共服务实践的思考

近年来,我国各级政府对于购买公共服务的探索逐渐活跃,尤其是政府向社会组织购买公共服务发展迅速,被普遍认为是推动政府职能转变和服务型政府建设的重要途径,是创新公共服务供给模式的主要手段.但从总体上看,目前政府购买公共服务缺乏明确的、整体性的规划和部署,政府购买公共服务还处于初步探索阶段.针对当前我国政府购买公共服务中出现的问题,急需明确政府在购买公共服务中的基本职责,切实推进政府职能转变,修订完善政府购买服务的法律法规,建立完善政府购买服务的可持续发展机制.     

公共服务外包规避政府责任的心理透视与矫正

随着社会治理现代化、多元化以及创新实践的不断推进,公共服务外包成为各级政府采用的一种重要治理工具。然而,近年来部分政府部门工作人员实施公共服务外包的心理产生了变化,将其视作规避履职风险的工具。其实,公共服务外包根本无法规避政府责任,相反,政府必须在公共服务外包中担起多重责任。为了矫正这种错误心理,应增强行政行为合法性,促进公共服务外包市场良性竞争;完善政府工作机制,压实政府全过程监管责任;形成公共服务外包多元监督,强化政府主导责任。     

礼貌伦理的生成及消解——一个行政伦理的视角

礼貌的伦理是行政活动领域一个特异的现象,是一种不符合公民意愿及社会需求且被异化的行为方式,其产生及表现体现在公共产品和公共服务的生产及提供过程中.美国著名学者库珀对行政伦理进行过详细的阐述,通过对库珀行政伦理的分析,礼貌的伦理产生的原因可以归结于权力的困境、角色的困境和利益的困境,而公民权利的良性回归、社会期待的有效回应、政绩考核的科学合理、行政伦理的重塑内化能有效消解这一现象.     

公共服务视域下政府责任分析——以电动自行车强制性国家标准执行情况为例

新国标实施一年多来,电动自行车的管理与强制性国家标准尚存在一定的差距,仍然存在着消费者对国家标准认识不够、生产销售环节缺乏必要监督、交通管理环节日常督查不严以及缺乏职能部门联动长效机制等方面的问题。需要从增强消费者对新国标的认识、强化生产销售环节监督、加强交通管理环节日常督查以及建立多部门联动长效机制等方面入手,斩断非国标车非法生产、销售和使用的链条,切实保障广大消费者生命财产安全,为群众提供良好的公共安全服务。     

基本公共服务均等化与政府责任

一、什么是基本公共服务均等化 自从党的十六届六中全会明确提出“逐步实现基本公共服务的均等化”以来，公共服务均等化问题，便成为社会各界广为关注的话题。所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。     

政府购买公共服务的综合联动机制个案解读——基于合作治理的视角

随着政府职能的转变与行业协会的迅速发展,社会治理的理念也在不断转变,与政府购买公共服务相结合,逐步形成了"三元共治"的治理理念。基于此,上海浦兴街道在物业应急托管方面探索出了政府购买公共服务的综合联动机制,该机制有效解决了浦兴街道的物业抛盘难题,为深化对政府购买公共服务的认识提供了契机。     

福利国家视角下的公共服务型政府

在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的背景下,构建公共服务型政府成为需要迫切解决的问题。在不同的视角下,公共服务型政府具有不同的含义,进而延伸出不同的构建方法。就我国现实而言,公共服务型政府必须承担社会福利责任。在构建方法上,必须借鉴发达国家的经验。     

党政官员与新媒体的冲突与调适

党政官员具有良好的媒介素养,懂得媒体运作规律,掌握舆论引导策略,就能有效地利用媒体,树立党和政府的形象,提高党和政府的执政能力。新的执政环境中,部分党政干部宗旨意识薄弱、党性修养欠缺,对新媒体认识不足,缺乏应对新媒体的经验和技能,因此与新媒体产生了冲突。党政官员要加强党性修养,提高媒介素养,掌握应对新媒体的技能,善待媒体,善用媒体,善管媒体。     

伦理视角下政府信用文化研究

政府信用是社会伦理价值观的风向标,对社会信用文化起着导向性作用,是实施管理职能的伦理要素和重要保障;同时,也是提升政府竞争力的重要环节,有助于推动现代政治伦理体制改革,具有很强的时代价值。从伦理视角来看政府信用文化建设主要包含诚信、公正、平等、责任、忠诚等方面的伦理要素。当前,政府信用在制度信用、组织信用和行政人信用等方面面临着一些伦理困境,制约了政府信用文化的提升。将伦理文化的软约束与法律制度的硬约束相结合,提升政府信用文化和公信力,势在必行。     

服务型政府视角下的区域公共服务均等化建设

随着我国政府各项职能的不断完善,服务型政府建设的步伐也在不断推进.但是,我国区域公共服务非均等化的现状制约着我国服务型政府的进一步推进,主要原因是我国区域公共服务建设中存在公共服务供给主体单一、配置不足和标准不均等问题.因此,要建设服务型政府必须不断发展生产力,同时从上述三方面着手实现我国的区域公共服务均等化.     

关于建设公共服务型政府的思考

公共服务型政府是当代政府公共管理的基本模式,建设公共服务型政府是完善社会主义市场经济体制的根本要求,建设公共服务型政府是中国政府转型的主要目标。建设公共服务型政府必须处理好一系列的重大战略关系,建立适合中国国情的公共服务型政府。     

提升行政领导的公共服务能力

在世界性的行政改革浪潮中,我国政府和各级行政领导,在政府治理方面,不仅要具有治理理念变革的愿望、需要,更为重要的,还要不断提升公共服务能力,即依法行政能力、德治行政能力、透明行政能力和高效行政能力。     

网络冲突对传统伦理的影响及对策

互联网已经深深地改变了人们的生产和生活方式,也影响着传统的伦理道德。应从网络特性着手,剖析网络冲突的形成以及对传统伦理的影响,确立建构网络伦理平台、网络伦理圈以产生自律机制的对策。