枪声为何在阿比让响起——专家评说科特迪瓦政变

1999年12月23日，科特迪瓦经济首都阿比让，部分前驻中非共和国维和部队士兵因政府拖欠军饷而发生哗变。但在哗变发生后不到24小时之内，科前军队总参谋长罗贝尔·盖伊就宣布解除亨利·科南·贝迪埃的总统职务，解散议会、政府、宪法委员会和最高法院，并成立了由10名军人组成的“全国救国委员会”。军人哗变迅速转变成了军事政变。军事政变在非洲决不是什么新鲜事，但政变发生在科特迪瓦——自1960年独立以来一直保持政治经济稳定，被西方人称为非洲“民主窗口”和“和平、稳定样板之地”，多少有些令人费解。科特迪瓦为什么会突然发生政变?政变的影响是好是坏?非洲国家政治局势的不稳定性和不确定性到底有多大?非洲民主化道路还有多长?带着这些问题，本刊记者采访了三位非洲问题专家，请他们谈了各自的看法。     

非洲和平与安全建设：南非的区域大国角色及限度*

作为区域大国,南非在非洲安全秩序构建中发挥着重要作用。1994年民主转型后,南非国家身份定位由西方的"白人飞地"转变为"非洲国家","以非洲为中心"成为南非外交政策的战略优先。南非非国大政府秉持新的国家身份认知,不再将非洲国家视为国家安全的威胁,而是命运与共的合作伙伴。南非通过参与解决非洲国家冲突、加强非洲集体安全机制建设、支持非洲冲突后重建与发展进程、推动联合国与非盟加强战略协调与合作、参与多边维和行动等方式参与非洲和平与安全建设,扮演了区域安全公共产品供给者的角色。南非虽然在非洲和平与安全建设的某些领域发挥了独特的引领作用,但经济增长乏力和国力相对下降,使其越来越无法有效应对日趋复杂的非洲安全形势。域外大国和国家集团加大对非洲安全事务的干预力度、其他非洲区域大国的竞争,也对南非在非洲和平与安全建设领域发挥引领作用形成了制约。在新冠肺炎疫情冲击、经济增长陷入衰退和社会矛盾加剧的背景下,南非政府将把更多精力和资源用于解决国内经济和社会发展问题,直接介入非洲冲突解决的意愿和能力会有所下降。南非在参与非洲安全事务过程中将更加惜用自身国内经济军事资源,进一步提升对外交手段、非洲集体安全机制的依靠。     

非洲民主化进程中的公民社会

学术界普遍认为,公民社会在20世纪后期全球范围的民主转型和民主巩固进程中发挥了重要推动作用.许多学者用公民社会范式来分析非洲国家民主化的动因、进程及其特点.但是,实证研究表明,尽管非洲公民社会的发展非常迅速,但非洲公民社会在民主化进程中的作用有限,在民主巩固和发展时期的作用更是令人失望.究其原因,在于非洲公民社会发育的不成熟及其产生的脆弱性,表现为公民社会缺乏整体性、发育迟缓、力量弱小、适应能力差等.这种脆弱性决定了非洲公民社会的发展和完善将是一个长期过程.     

"中非公民社会对话会"在内罗毕举行

2008年4月21～25日,中国非洲问题研究专家与学者及中国非政府组织的人员一行十人赴肯尼亚,参加了由德国海因里希·伯尔基金会(Heinrich B(O)llFoundation)共同资助的"中非公民社会对话"调研团,与部分非洲国家学者、非政府组织代表及内罗毕非政府组织进行了研讨、访谈与调研.     

非洲:稳定发展已成潮流不测事件难以避免

最困难时期已经过去1994年下半年以来,非洲的政治、经济形势发生了一些可喜的变化。90年代初,非洲国家爆发自独立以来最为激烈的社会、政治动荡逐渐过去。这场遍及全非洲的大动荡起因于受到东欧剧变、苏联解体的巨大冲击。加之冷战结束,国际政治格局的变化,非洲失去了过去是东西方争夺重点的地位,遭到了国际社会前所未有的冷漠,被称为"边缘化"。随着外来"援助"的急剧减少,大多数非洲国家的依附型经济遭到沉重打击。美国为首的西方国家乘机以"援助"为诱饵,迫使这些国家推行西方的"多党民主制"。其结     

解决债务问题:新世纪非洲经济发展的当务之急

在世界经济全球化浪潮如火如荼的进程中,非洲国家却在债务枷锁的禁锢中挣扎,债务问题已成为制约其经济进一步发展的核心问题.沉重的外债对非洲国家经济增长、脱贫复兴产生了严重的负面影响,在一定程度上也削弱了非洲国家的经济主权.债务问题的最终解决,需要国际社会和非洲国家的共同努力.     

非洲环境法简析

非洲各国在寻求可持续发展的过程中建立了自己的环境法体系。而且非洲环境法具有鲜明的特点 ,这主要体现为 :在宪法中明确规定环境权或国家在环境保护方面的基本职责和公民的基本环境权利与义务 ;在加强单行性专门立法的同时 ,制定跨领域、跨部门、跨行业的综合性环境法律 ;加强环境执法力度 ,制定专门的国家环境计划和行动规划 ;在环保领域进行广泛的区域性合作 ,以共同行动来对付日益严重的环境问题。但是由于非洲存在复杂的政治、经济、民族和宗教问题 ,环境法的实施常常滞后。非洲国家只有坚持可持续发展的道路 ,加强各国的协调与合作 ,才能最终解决环境问题     

外国直接投资会给非洲经济带来发展吗

非洲吸收的外国直接投资有相当大的比重流向了采矿业。近年来,非洲的经济增长也在相当程度上得益于矿产品(以及石油)出口的增长,尤其在矿产资源丰富的国家表现尤为明显。但这仅仅意味着投资拉动经济增长,而不是经济发展。2004年,非洲采矿业吸收外资总额为150亿美元,占全世界矿业投资总额的15%,远远超过20世纪80年代中期流向非洲5%的投资比重。非洲吸收全球矿业投资的位次排在拉丁美洲和大洋洲地区之后,位居世界第三。就非洲内部而言,南非占据了全非洲矿业投资总额的48%,之后依次是加纳(7%)、毛里塔尼亚(6%)、刚果民主共和国和科特迪瓦(4%)。…     

非洲在民主的道路上"蹒跚学步"

编者按:本文以西方人的视角重点介绍评析了刚果(金)、布隆迪、科特迪瓦、尼日利亚、多哥、津巴布韦等非洲国家在实行政治民主化过程中的一些动态和非洲民主化总体情况,或许对读者了解和深入研究非洲相关情况有些许帮助,现刊发如下.本文仅代表作者的观点.非洲是一个不断向前发展的大陆.     

外翻性与国家失效:试论非洲国家失效浪潮背后的若干结构性因素

20世纪90年代以来发生在非洲大陆的国家失效浪潮与非洲国家自身的"外翻性"密切相关。围绕"外翻国家"概念,本文采取一种外部性视角,即通过分析后殖民时期非洲国家所面临的殖民国家遗产及国际环境,探讨两者如何影响后殖民时期的国家构建进程,尤其是它们在助推非洲国家失效浪潮中发挥的作用。文章的主要贡献在于深化对非洲国家失效现象的理解,同时引发学术界对非洲殖民主义、去殖民化运动以及国际社会对非洲国家干预政策的反思。     

非洲国家的资源贸易与收益管理

非洲国家的商品出口与资源禀赋、产业结构有很大关联.非洲国家的资源型贸易结构在客观上迎合了国际社会对资源的需求,也在特定意义上决定了它们的主要贸易伙伴以进口资源型产品为主的商品贸易结构.在需求旺盛和原材料价格上涨的条件下,一些非洲国家资源贸易收益的增加并未有效促进这些国家的发展,主要表现为贸易收益管理存在问题、收入与发展脱节,由此形成"高收入、低发展"的局面.贸易收益管理问题反映了制约相关非洲国家发展的多种因素.解决这一问题的主体应当是非洲国家自身.非洲国家的主要贸易伙伴,特别是西方发达国家有责任从外部促使非洲国家尽快实现产业结构多样化,提高非洲国家的总体发展水平.     

世界大事综览

2010年12月世界大事综述如下：一、科特迪瓦大选引发国内动荡。1日，联合国秘书长潘基文发表声明，敦促非洲国家科特迪瓦独立选举委员会按期公布该国11月底举行的总统选举第二轮投票结果。随后，科独立选举委员会及最高立法机构——宪法委员会分别宣布反对派领袖、前总理瓦塔拉，以及前总统巴博获胜，瓦塔拉与巴博也于4日同时宣誓就职科特迪瓦新总统。     

非洲形势朝好的方向发展

一回顾1996年非洲形势的发展,清楚地看到,许多国家政治、经济走向稳定和发展的积极势头进一步得到了加强,已经取得了喜人的进步。前些年,由于冷战结束,世界发生巨变,使得非洲国家遭受猛烈冲击和被国际社会"边缘化"的状况现在已经过去或有所改变。但也很清楚,非洲不少国家当前确实还存在着大量的不稳定因素,有的国家更是处境危难,引起国际社会的强烈关注。近年来,非洲各地区、各国间发展不平衡的现象更加突出,这是非洲形势发展的一个重要的特点。     

中国涉非领事保护分析

近期,在非洲国家频频发生中国公民安全事件,涉非领事保护问题引起广泛关注。通过对中国外交部网站海外安全信息(2006年6月至2012年10月)统计和对在非中资公司进行问卷调查,在非中国公民遭遇的安全风险大致可分为政治风险、社会治安风险、因中国公民自身违法违规行为所带来的安全风险、流行性疾病蔓延、恐怖袭击、海盗袭击、意外事故、经济诈骗和自然灾害几种类型。针对非洲国家安全形势复杂的特点,中国驻非使领馆与在非中资企业积极配合,建立了多样化的预防机制和有效的应急反应机制,保护在非中国公民和中资企业的安全。在目前中国涉非领事保护中仍然存在一些值得思考的问题。     

马里投资市场分析

马里地处非洲西部,国土面积124.02万平方公里,是西非地区第二大内陆国,与阿尔及利亚、毛里塔尼亚、塞内加尔、几内亚、科特迪瓦、布基纳法索、尼日尔等国接壤.目前,它是世界上发展较为落后的国家之一,据联合国开发     

非洲贫困化与全球化

在当今世界经济相互依存的全球化时代 ,非洲的贫困化问题日益突出 ,如何使穷人从全球化中受益成为国际社会颇为关注的重大问题。由于多种原因导致形成的非洲国家对国际环境的依赖性 ,使当前不公正的国际经济合作、国际生产体系、国际贸易环境和国际金融体系成为非洲国家在脱贫道路上步履维艰的主要外部因素。非洲国家要以主动和务实的态度融入全球化。发达国家应采取减免债务、降低技术转让费用等具体措施真诚帮助非洲国家。在全球化进程中 ,国际经济环境的进一步改善将有助于非洲国家反贫困行动取得成效     

当前非洲经济面临的几个问题

非洲经济自1994年开始趋于好转,出现了连续3年的回升后,近两年继续呈波状起伏的缓慢增长。国内生产总值的增长率1997年为3.2%,比1996年的4.8%下降;1998年为3.7%,比1997年又略高。其中,世界最不发达的非洲国家1998年的增长率为3.8%,比1997年高1.4%;但就撒哈以南非洲地区而言,1998年的经济增长率仅为2.6%,低于1997年的3.5%。从个别国家来看,喀麦隆、埃及、科特迪瓦、摩洛哥、莫桑比克、卢旺达、苏丹、突尼斯、乌干达等国在1998年的增长率都超     

走向非洲 共同发展

去年9月,国务院发展研究中心亚非发展研究所和中国社科院西亚非洲研究所联合举办的"中国与非洲:挑战21世纪"国际研讨会,与会的20多位非洲国家驻华使节和中国近百名非洲问题专家学者一起就"中非合作对建立世界政治经济秩序的作用"、"全球化形势下中非经济贸易合作发展面临的挑战和机遇"等专题进行了深入的研讨。与会的专家学者普遍认为,当前政治多极化和经济全球化趋势不可阻挡,中国是世界上最大的发     

非洲开发银行集团

非洲开发银行集团由非洲开发银行、非洲开发基金和尼日利亚信托基金构成,是世界5大主要多边开发银行之一,在世界不同地区帮助本地区的国家达到发展目标。 1964年成立,总部设在科特迪瓦的阿比让,拥有900名工作人员,其中一半以上是专家。最高决策机构是理事会,由各成员国委派一名理事组成(一般是成员国的财长或中央银行行长)。一般业务的经营由董事会负责,董事会共有成员18名,其中非洲国家占12名,非洲以外     

非洲债务问题的议题化及其影响北大核心

议题化是当今非洲债务问题的重要特征。作为经济议题,债务问题是非洲发展进程中的重大问题;作为政治议题,债务问题正成为非洲国家国内政治和社会的重要议题;作为国际关系议题,非洲债务问题是传统大国与新兴大国、双边与多边、官方与私人部门在非洲博弈和互动的新议题。非洲债务问题的议题化正带来多重影响,其嵌入非洲国家的国内政治和国家发展议程,推动中国与传统债务治理机制的碰撞、竞争和磨合,成为影响中非合作关系的焦点问题。受2020初暴发的新冠肺炎疫情等因素影响,非洲债务问题议题化趋势更加复杂,非洲债务可持续性面临新的不确定性,同时国际社会在非洲债务救助中团结合作的意愿和行动不断走强,非洲债务问题日益成为国际债务治理合作转型的重要动力。然而,美西方在非洲债务问题上的政治化图谋给非洲发展和国际债务治理带来负面影响。国际社会必须认清非洲债务问题的根源和本质,坚决反对将债务问题政治化,通过团结协作构建真正有效的国际债务治理体系,从而切实推进非洲发展和国际对非合作。