解决公民信“访”不信“法”问题的对策

信访制度是我国公民政治参与和民意表达诉求的重要渠道,也是实现和维护公民权利的具体形式。本文分析了当前公民涉法涉诉类信访存在的信＂访＂不信＂法＂问题的主要弊端,剖析了其深层次原因,结合我国法律、政治等实际提出了综合解决方案,以期对建设社会主义政治文明有所裨益。     

弱势群体利益诉求表达机制的困境及出路

在我国利益格局急剧调整时期,为弱势群体构建科学有效的利益诉求表达机制,给予弱势群体充分的话语权,对于缓解社会矛盾有着重要意义。因此,本文结合当前我国弱势群体的利益诉求表达机制的困境,应从人民代表大会、信访、行政诉讼、新闻媒体多方面入手完善弱势群体的利益诉求表达机制,疏通弱势群体的利益诉求表达渠道。     

信访新政呼唤立法支持

随着中共中央办公厅和国务院办公厅日前出台《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》,我国开始实行诉讼与信访分离制度,建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理.那么,非涉法涉诉的普通信访如何处理？能否通过加快立法,完善信访制度,更好地畅通群众诉求的表达渠道？     

信访新政呼唤立法支持

随着中共中央办公厅和国务院办公厅日前出台《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》,我国开始实行诉讼与信访分离制度,建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制,涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理.那么,非涉法涉诉的普通信访如何处理？能否通过加快立法,完善信访制度,更好地畅通群众诉求的表达渠道？对此,记者进行了深入采访.     

让民有所求政有所应——关于海口市畅通群众利益诉求渠道的调研报告

加强制度建设,构建公众利益诉求表达的制度保障;坚持依法行政,提供拓宽群众诉求渠道的条件;运用科技手段,建立覆盖全市信息畅通的信访信息网络系统;强化社会监督,发挥大众媒体利益诉求表达的作用。畅通群众利益诉求渠道,是促进社会稳定、构建和谐社会的需要。为了深入了解海南省海口市在群众利益诉求方面的情况,市纪委、监察局专门组织课题组,就此问题进行了调研。现状及问题近年来,海口市委、市政府坚持以人为本、执政为民,把维护群众切身利益作为一切工作的出发点和落脚点,着力从体制、机制上畅通群众诉求渠道。     

信访问题的类型化研究及其治理措施探析

我国目前处在社会体制转轨过程中,社会活动中各种矛盾纠纷和涉法问题不断增加,信访工作承担的任务也愈加繁重。虽然当前信访工作体制建设总体趋势不断发展,可仍然面临诸多问题,往往造成无法及时解决信访案件,最终演变成群体性事件,严重影响社会稳定。面对实务中信访内容杂乱、信访机构错位、越位的问题,本文通过对上访群众所反映的问题进行系统、完善的分类,并提出合理的治理建议,使信访工作问题有规可循、及时化解社会矛盾,更好地完善信访这种利益诉求渠道。     

浅议公示制度对信访程序的价值促进

信访制度本身的出发点是通过直诉察民意,不但给予了民众诉求民意的机会,也开辟了政府了解民意的新渠道,使政府可以更直接、更便利地了解民意以便治理其本身存在的问题。当然,我国信访制度目前仍存在某些缺陷和弊端,诸如信访程序不完善,没有具体明确的程序法律可以依托等等。程序正义是实体正义的保证,因而,保证信访人信访权利的实现首先就要完善信访程序制度。本文拟就完善信访程序为目的,探析公示制度对信访价值的促进。     

探析信访工作引入法律援助

信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是了解社情民意的窗口,人民群众可以通过信访渠道反映诉求,寻求权利救济。本文指出信访总量的高位运行使得信访形势依然严峻,将法律援助引入信访工作,引导信访分流,探索建立一套长效机制充分利用我国现有的法律资源,进行普法教育,减轻政府压力,维护群众合法权益。     

法治快报

中办国办明确不受理越级上访和涉法涉诉信访 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。《意见》要求，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，引导群众依法逐级反映诉求，不支持、不受理越级上访和涉法涉诉信访。     

彰显信访作用 构建和谐社会

当前,既是我国发展中的“黄金机遇期”,又是我国发展中的“矛盾凸显期”,信访工作面对前所未有的挑战。新时期,做好信访工作有利于创新符合和谐社会构建要求的利益表达机制、社会管理体制、社会运行机制、群众工作方法,促进社会和谐的发展。为此,要实现信访观念的创新,树立为民观念、畅通信访渠道;要实现信访体制的创新,建立“大信访”、完善“责任制”;要实现工作机制的创新,实现标本兼治,完善信访功能;要实现信访方法的创新,注重情理兼顾、突出依法办访。     

办理几起信访案件的启示

当前，我国正在全面构建社会主义和谐社会。和谐社会不是一个没有矛盾的社会，但应当是一个有了矛盾可以得到及时有效化解的社会。随着社会新旧体制的更替，利益格局的不断调整，各种社会矛盾在短时间内不仅不会下降，而且有进一步上升的可能。检察机关作为国家的法律监督机关，应当认清自身责任，依法履行法律赋予的各项职责，妥善的处理信访，特别是涉法、涉检信访，不断拓宽矛盾诉求和化解渠道，完善信访工作机制，真心实意地为人民群众排忧解难，     

进一步提高认识 做好涉检信访工作

涉检信访工作是指检察机关依法办理公民、法人和其他单位通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员案件的工作,是检察机关解决群众法律诉求的主要手段和重要渠道。涉检信访包括控告申诉和举报两大类,从涉检信访的实践来看大多属于正常的利益诉求,就这个意义而言,涉检信访是检察机关的一项常态性的工作,而不是不得已面对的问题。检察机关应深化对做好涉检信访工作的认识,积极探索做好涉检信访工作的新机制。     

浅谈心理疏导在检察信访接待工作中的运用

检察信访接待工作是检察机关联系群众的纽带和桥梁,是观察社情民意的窗口,是解决人民内部矛盾的重要形式和渠道,也是检察机关获取贪污贿赂案件线索的第一通道。当前,我国正处于人民内部矛盾的凸显期、刑事案件的高发期,群体性事件、涉检信访形势依然严峻,如何开拓思路,切实提高检察机关处理涉检信访、维护社会稳定的能力,是我们面临的一个重要课题。实践证明,在检察信访工作中适当运用心理学知识,能够使群众的诉求顺畅表达,情绪得到有效疏导,从而提高息诉罢访的质量和效果。     

论信访在行政诉讼中的地位

把信访和行政诉讼结合起来研究,是一个新的课题。要建立和完善我国的行政诉讼制度,信访必将成为它的一个重要环节而发挥作用,因而对它的研究在理论和实践上均属必要。一、信访活动本身也是诉讼活动关于信访的性质,学术界有不少争论。大多数学者认为信访是一项群众工作,是党和政府及其负责人同人民群众保持信息往来,了解社会、民情的重要渠道。     

民主法治建构下的信访制度与实践

公民求助于信访反映问题,解决纠纷;政府通过信访与群众实现沟通,维护社会稳定。但信访态势力的发展使信访体制难以承受之重。走出信访制度困境要治本,要协调平衡好利益矛盾;另外还要治标,要进行政治体制的改良,建立公民诉求的体制性渠道;公民和政府要依法办事,并逐步强化司法的功能。     

主动联动筑平台 合作共治解难题——杭州市信访局积极探索政府、媒体、公众“三位一体”信访工作机制

为有效化解信访难题,杭州市信访局坚持克难攻坚,于2007年起通过各种形式不断加大与媒体合作的力度,借助媒体在社会治理过程中的社会表达与舆论监督功能,形成了党和政府主导的政府、媒体、公众"三位一体"以拓宽利益诉求表达渠道与维护群众权益为核心的信访工作机制。从几年来的实践情况看,这一工作机制对于有效化解信访难题,提高政府服务效能,树立民本政府形象,增进政府与社会信任度,营造社会和谐氛围等方面都发挥了积极作用。     

澄城县人大开通网上信访

近日．随着澄城县人大信息网站网上信访栏目的开通．标志着该县人大常委会网上信访工作正式启动。为充分发挥人大机关在维护司法公正，促进社会和谐中的积极作用，澄城县人大依托常委会门户网站，创新工作方式，拓宽诉求表达渠道，打造便捷、高效的信访受理平台。信访人足不出户，只需要通过互联网登陆澄城人大信息网，在首页点击网上信访栏目，就可以完成咨询、投诉、举报等信访活动。     

信访制度的现实困境

信访制度,一个曾被认为是表达民意和救济司法不公的途径,近年来,不断受到批判和质疑。甚至,已有人认为,信访制度的存在是与司法权威性的根本矛盾。解决信访制度的诸多问题,不止要求信访制度的重新定位,而且需要以整个司法制度的完善和有效的民意表达途径的建立为前提。本文分析了信访制度的初衷以及其面对的现实困境,并探寻了解决问题的必要途径。     

创新信访举报制度 有效维护社会稳定

信访举报是党和政府体察社情民意、倾听群众呼声的重要渠道,是缓和人民内部矛盾、稳定社会秩序的有效环节。要释放社会张力、遏止腐败蔓延、消除社会不满、维护社会稳定,就需要创新信访举报制度。只有建立和完善适应我国现阶段社会发展的高效、实用、法制化的信访举报制度,才能充分发挥其维护社会稳定的功能,有效协调和缓和社会冲突。     

关于信访工作的几点思考

信访是人们在经济生活中矛盾的反映,信访是我国《宪法》确认的一项民主权利。本文指出分析造成信访问题的原因,树立宗旨意识、加强责任意识、畅通信访渠道、完善信访制度有利于做好信访工作,对维护社会稳定,贯彻我党全心全意为人民服务宗旨,构建和谐社会具有重大的意义。