析集体私分国有资产罪

一、集体私分国有资产罪的概念和构成所谓集体私分国有资产罪，根据修订后的刑法第三百九十六条第一款规定，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。集体私分国有资产罪的构成要件：1、本罪侵犯的客体，是复杂客体。即一方面侵犯了国家资产的所有权，另一方面危害了国家管理职能的正常进行C国家财产所有权是一种法律规定的权利，是财产所有者依法对其财产实行占有、使用、收益和处分的权利。它由占有权、使用权、收益权和处置权四种权能构成。集体私分国…     

集体私分国有资产罪

集体私分国有资产罪刘淑莲新修订的《中华人民共和国刑法》增设了集体私分国有资产罪。如何理解和适用这一罪名成为摆在刑法理论和司法实践面前的一个实际问题。为此，本文拟就该罪设立的必要性及其法律特征等有关问题试作探讨。一、增设集体私分国有资产罪的必要性集体私...     

“集体私分”的法律责任

一、认定“集体私分”的依据“集体私分”,是指国家机关、团体、企事业单位、集体经济组织的主管人员或有关人员挪用或转移国家预算内预算外资金,截留销售货款、营业收入、营业外收入、非常规性的临时收入、罚没收入、违价非法收入或其他各种收入等,以单位的名义,采取发放奖金、福利补助费、律贴等形式将公共财物进行集体瓜分的行为。较之个体贪污犯罪,这种行为具有下列特点;1.主体的广泛性。通常来说,集体私分至少是三人以上,而且一个单位内人人都自觉或不自觉地参与了私分公共财物;2.行为的公开性和欺骗性。集体私分公共财物总是假借发奖金、福利补助费、津贴等形式,在合法形式的掩盖下大肆集体私分公共财物。它往往是对外是暗     

私分国有资产罪与共同贪污罪之异同

以单位名义集体私分国有资产是造成国有资产流失的一个不可忽视的因素。为了加强对国有资产的保护,修订后刑法第396条明确规定了私分国有资产罪。私分国有资产罪属于单位犯罪,在某些方面与单位有关人员共同贪污国有资产的行为极为相似。然而,私分国有资产罪和共同贪污犯罪在本质上是截然不同的。两者之间有明显区别,具体表现在以下几个方面:第一,私分国有资产罪和共同贪污犯罪虽然都带有一种“集体”的形式,但其实质是不一样的。首先,私分国有资产罪是一种单位犯罪。其次,在私分国有资产罪中的这个集体一般都是依法成立的合法组织,他的成立…     

查办私分国有资产案之攻坚术

刑法第396条第1款规定了私分国有资产罪，即国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。但自1997年刑法增设该罪以来，检察机关以私分国有资产罪立案侦查的案件并不多见，这与当前国有资产流失严重的现状是不相符的。究其原因，一是立法上对该罪构成要件的规定相对严格，操作起来存在一定的困难；     

私立小金库集体私分的定性

私立小金库集体私分是近几年来不正之风的产物。这种现象,不仅在企业中滋生蔓延,而且在某些国家机关、团体、事业单位中也屡见不鲜。法学界对此研讨的文章甚少。在当前治理整顿中,对私立小金库集体私分如何定性,是司法实践中的新课题,本文就此谈些浅见。     

集体私分财物性质探讨

近几年来,集体私分公共财物的案件直线上升。这类案件情况复杂,合法、非法或半合法半非法的交织在一起,给定案处理带来一些困难。本文试就私分案的定性问题作一些探讨。集体私分财物,无论是以奖金还是以别的什么名义,有的属于不正之风,有的属于经济犯罪。二者渗杂其中,形式相似,本质不同,必须依照国家的政策、法律,从以下几个方面加以区别:     

私分国有资产罪的主体范围规定有待完善

私分国有资产罪是1997年刑法第三百九十六条第一款设立的新罪名,指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数     

私分国有资产罪法律适用研讨会综述

日前,上海市人民检察院二分院研究室、二审处与虹口区院研究室共同召开了私分国有资产罪法律适用研讨会。会上,与会人员就近期在办理私分国有资产犯罪案件中,遇到的私分国有资产与集体共同贪污、违反财经纪律滥发奖金行为的区别、国有资产的认定、“国家规定”的含义等热点、难     

骗取并私分新农合基金行为的司法认定

本文案例启示:新农合基金的性质,应为国家有关部门负责管理的专款专用、专户储存的国有资金。违反国家规定,以单位名义将新农合基金集体私分给个人,数额较大的应当认定为私分国有资产罪。     

集体私分国有资产案件司法会计鉴定的方法

集体私分国有资产案件司法会计检验鉴定的方法,虽然与贪污(侵占)案件从犯罪学说来看有其相似的特点,但从司法会计鉴定角度来讲,两者有着本质的区别。所以,在对集体私分国有资产案件的鉴定时,不仅要运用一般的审计和财务会计知识,以及国家相关财经管理制度来分析判断,重要的一点,是结合侦     

国资流失犯罪研究——兼谈私分国有资产罪的刑法适用问题

国资流失犯罪将从高发于企业改制活动中转移到企业经营过程中,因此,这类犯罪将是一种比较稳定的犯罪形式.国资流失犯罪是国家工作人员利用职务之便背信渎职侵犯纯国有资产的犯罪.如何区别小部分人私分国有资产与共同贪污的判断标准是集体私分一定是私分的受益对象范围大于决策和操作人的范围.     

农村党支部、村委会成员私分集体财产如何定性

案情简介某村党支部书记安某、村委会主任宗某、村委会会计钟某三名党员，利用掌握村委会财政的便利，将某化工厂给村里的土地征用补偿费共计２０余万元存入银行，先后滚存金额达６１万元，获取高额利息和奖金２８６００元并由三人集体私分，其中安某分得１０２６８元，宗某分得９２６６元，钟某分得９０６６元。此外，三人还将土地补偿费中的２９２９元不入村财务帐，共同私分。２００１年６月，检察院《不起诉决定书》认定：安某、宗某、钟某利用职务便利，合伙侵占集体财产３１５２９元，数额较大，但鉴于三人有其他立功表现，决定对三人…     

关于集体私分国有资产罪的几个问题

刑法第三百九十六条第一款规定：“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”同条第二款规定：“司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。”针对刑法的这一新规定，结合司法实践，笔者就以下几个问题谈些粗浅的认识。一、关于罪名问题本条…     

如何界定滥发奖金与私分国有资产

2005年某国有企业因涉嫌私分国有资产罪被检察机关起诉，被告人是该企业总经理吴某、副总经理陈某及财务部经理孙某。公诉机关指控，该企业在2002年至2004年期间，违反国家规定，以本企业的名义将截留的部分收入形成的账外资金以奖金、津贴等名目集体私分给公司员工，超过其上级单位下发给该企业工资总额的规定，超发奖金500余万元而未申报，数额巨大。构成私分国有资产罪。3名被告人均辩称。该企业利用账外资金发放的奖金、津贴不是国有资产，是完成任务后的剩余利润，是企业可以自由支配的。法院在判决中支持公诉机关的指控，认为该企业为全民所有制企业。其账外资金是通过截留等手段隐匿起来的。违反我国的会计法和审计法，这部分资金单位无权自主支配。应属于国有资产。该企业的行为构成私分国有资产罪。     

撤乡并镇中应注意可能出现的问题

目前，撤乡并镇工作即将在山西省全面展开，一场乡镇机构改革攻坚战就要打响，预防撤乡并镇工作中发生违纪违法行为的问题非常重要。一、要防止私分、贪污、侵占国家财产行为的发生。在撤乡并镇中，由于领导变化、人员调整，为一些不法分子私分、贪污、侵占国家财产等行为提供了可乘之机。有的可能巧立名目，集体私分公款；有的可能借保管公物之名将公共财产隐匿侵占，窃为己有；有的可能利用掌管现金之便，用财务管理上的漏洞侵吞公款。有关部门要针对改革中可能出现的新情况、新问题，做好改革前财产资金的登记工作，把好财务审计关，保障…     

论私分国有资产罪的几个问题

按照我国《刑法》规定，私分国有资产罪是指国家机关、国有企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。本罪的设立，从理论上讲对防止国有资产流失起着积极作用，但从司法实践来看却并不乐观。究其原因，主要是司法机关对本罪存在认识上的不一致，从而导致对本罪打击不力，造成国有资产大量流失。为了改变这种局面，笔者认为有必要对以下几个在司法实践中常见的问题进行探讨。     

刍议私分国有资产罪

改革开放以来,我国的经济飞速发展,国有企业改革的步伐不断加快,但是国有企业、公司中的一些单位主管人员借企业改制之机,损公肥私、集体私分国有资产的现象比较严重,且有的国家机关、国有事业单位、人民团体也以各种名义私分经手、管理、使用的国有资产,造成国有资产的大量流失。面对有些地方和部门私分国有资产行为愈演愈烈的现状,司法机关遇到了前所未有的挑战。贪污罪、贿赂罪、挪用公款罪,由于规定为犯罪时间较早,一些相关的司法解释陆续出台,加之各司法机关也积累了丰富的实践经验,查处起来驾轻就熟。但私分国有资产罪规定为犯罪时间较短,许多问题不好把握,因此认真分析研究私分国有资产罪的理论问题及司法认定具有重要的现实意义。     

司法实践中贪污罪与私分国有资产罪的认定问题

本文根据张某和李某的案情对在多个人员一起非法占有国有资产的条件下,究竟是认定其集体私分呢还是共同贪污这个问题进行分析。     

私分国有资产罪疑难探析

私分国有资产罪,是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的行为。 一、“违反国家规定’,这一概念在应用中的疑难探析 这里的所谓“违反国家规定”,是指违反国家关于国有资产管理、使用、保护方面的有关规定。由于这一