香港公务员制度与廉政建设

香港在过去20年的时间内一跃成为亚洲的金融和商业中心之一,雄厚的经济基础得益于香港良好的政治、经济环境和政府的有所作为。政府的廉洁高效显示了这种行政体制的养廉性。公务员制度是香港行政的核心因素。香港拥有20万人左右的公务员队伍,他们对香港的日益繁荣起着举足轻重的作用。研究香港公务员制度可对我国的反腐倡廉起到借鉴和警示作用。因此,本人想从以下几个方面分析香港公务员制度的成因、特点以及它对廉政建设的作用与启示。     

简论西方文官制度

简论西方文官制度雷铣我国公务员条例己经颁布实施，公务员制度己经确立并不断地完善。在这时，有必要对西方文官制度有一个简要的了解。（一）西方文官的概念和特征西方国家的文官一词，是从英文ｃｉｖｉｌｓｅｒｖａｎｔ或ｃｉｖｉｌｓｅｒｖｉｃｅ翻译过来的，原义是“...     

构建行政学院(校)与党校谐和关系的探讨

随着行政改革的深入，国家公务员制度的颁布及推行，行政学院（校）作为改革的成果及国家公务员培训的载体便在全国省（区、市）、地（市）、县（市、区）相继成立。如１９９４年中央政府设立了国家行政学院，尔后的１９９５年、１９９６年，各省（市、区）都设立了行政学院，地（市）、县（市、区）也挂起了“行政学院”或“行政干部学校”的牌子。行政学院（校）的设立有利于推动国家公务员培训的规范化、科学化、国际化，对建设一支适应新时期需要的高素质公务员队伍具有党校无可替代的作用，意义相当巨大。行政学院（校）作为一个新概念…     

试斩公务员韵行政责任伦理

行政责任是行政伦理学的核心范畴，实现行政责任是公务员的价值目标。行政责任的基本内涵，一方面指行政主体（政府及其公务员）对于其服务对象必须履行的法定义务或客观责任；另一方面则是指行政主体（政府及其公务员）对其面临的法定义务或客观行政责任所承担的主观责任。实现行政责任伦理必须以行政责任意识为基础，以行政组织文化为环境，以行政责任制度为保障，以行政伦理监督为制约。     

我国公务员绩效评估的激励功能障碍及其克服

公务员绩效评估是指国家行政机关根据法定权限和相关法律法规，对公务员的工作成绩、能力、态度等进行考察和评价，并以此作为公务员奖惩依据的制度。我国的公务员绩效评估又称之为公务员考核或考评。绩效评估通过提倡什么或反对什么等信息的传递，并借助奖惩来实现对个体行为的引导和推动，激励功能是其核心功能。公务员绩效评估激励功能的有效发挥是促进公务员积极努力地开展工作，提高行政效率和改善政府绩效的重要前提：     

中国大陆与港澳特别行政区公务员制度比较

<正>不久,香港、澳门将成为中华人民共和国特别行政区。中国大陆与港澳特别行政区公务员制度比较有哪些异同,这是大家非常关心的问题。我认为无论大陆或是港澳公务员制度还是有许多共同点,比如都要实行行政首长负责制,公务员都要严守纪律,忠于职守,眼从上司,清正廉洁,提倡公平竞争,依法办事,岗位轮换,晋升唯功等等。现在我着重探讨一下今后中国大陆与港澳特别行政区公务员制度比较有哪些特点。     

国家公务员行为规范建设存在的问题与反思

我国国家公务员指行政机关除工勤人员以外的工作人员。在推行国家公务员制度以前，称之为行政机关工作人员。他们是建设中国特色社会主义的具体组织者、领导者和执行者。规范国家公务员的行为，具有十分重要的意义。一、加强国家公务员行为规范建设的重要现实意义（一）加强国家公务员行为规范建设是提高行政效率、完善政府公务员形象的重要措施。行政机关是一个多层次、多部门的复杂结构体系，同其他社会组织机构一样，行政机关构成要素中包含着这样一些基本方面：人员组织结构、追求目标体系、权威领导体系、物质技术设备和制度规范体系。…     

稳中求进 不断探索公务员培训改革──广东行政学院1999年公务员培训工作总结

一、公务员培训工作基本情况 今年是我院开展国家公务员正规化培训工作的第四个年头。截止１２月底，我们在校内举办了三期处级公务员任职培训班，共２０５人；一期初任培训班，８５人；一期由主管人事工作的副市、县、区长参加的人事制度改革专题研讨班，３６人；一期人事局长班，５７人；六期省直机关年度考核量化测评方法培训班，３０３人。在校外，为省公安厅、省劳改局举办初任培训班，为省公路局举办公务员过渡培训扫尾班等共四个班次，４１０人。 二、稳步发展，不断探索培训改革的突破 （一）培训课程设计总体保持不变，专题设计方…     

公务员的诚信缺失及其对策研究

公务员应该成为诚信的表率。我们国家的公务员在总体上是讲诚信的，但也时有出现诚信缺失乃至背信弃义的人和事．其主要表现有玩忽职守、诺而不履、朝令夕改、弄权谋私、欺上瞒下、表里相悖和“公职老赖”等七种。当前，特别要注意从四个方面加强公务员诚信建设：（1）要加强公务员诚信的学习教育；（2）要完善公务员诚信的跟踪监督；（3）要健全公务员诚信的奖惩机制；（4）要夯实公务员诚信的物质基础。     

比利时是怎样培训公务员的

以前．比利时的公务员制度可以用一句话概括．即“考试定终身，学历定工资”。经考试合格后．就可以成为“终身制”的公务员。公务员的工资，由其受教育的程度来确定。共分A、B、C、D四个等级：A、B级是一般具有大专以上教育背景的人员，C、D级为高中或其他从事事务性工作的人员。     

香港公务员体制的主要特色与改革

一、香港公务员体制的传统特色香港的公务员体制过去奉行英式的文官制度,其特色简要来说是:公开考试,择优录取,职务常任,论功绩定升迁,不涉党派政治.以上其实乃西方国家文官制度的传统典范.由于以往港英政府属殖民地政权,实行官僚管治,是典型的“行政国”(Administrative State)体制,由一群视为通才的政务官主导政府决策和施政,故在高级公务员层次不存在真正的文官政治中立.这也就是所谓“行政主导”的含意.     

完善我国公务员制度的目标和思路

我国公务员制度的建立和推行已取得了积极的成果 ,但健全和完善这一制度的任务还十分艰巨。完善公务员制度的目的是建立一支高素质、专业化的公务员队伍 ,这是对干部“四化”方针的继续和发展。完善制度 ,要做好制度推行到位、法规配套完善、管理制度创新三方面的工作。队伍建设应抓好宗旨教育、业务培训、作风转变、纪律教育四个环节。     

努力提高公务员管理科学化水平

考核是公务员制度的一个重点．也是一个难点。重点，体现在整个公务员管理包括选拔、培训、奖惩、辞退等工作都要建立在公务员考核基础之上，可以说没有科学的考核．就没有科学的管理。难点。体现在无论是考核标准的确定．还是考核方式的选定上。通过对公务员考核特别是平时考核的积极探索。建立一套公务员日常管理的科学制度，     

关于公务员申诉控告制度法制化的思考

公务员的申诉控告制度，是我国公务员权益保障机制的重要形式，实现这一制度的法制化，对于完善我国的公务员制度、维护公务员的合法权益具有重要意义。要实现公务员申诉控告制度法制化。一是要提高公务员申诉控告的立法层次；二是规范公务员申诉控告的提出程序和审理程序及执法程序；三是努力提高受理机关工作人员的素质。     

试论建设一支高素质专业化的国家公务员队伍

一、公务员队伍建设的主要成效自 1993年 10月 1日《国家公务员暂行条例》施行以来 ,在党中央、国务院及各级党委、政府的领导下 ,政府人事部门全面实施公务员制度的法规规定 ,积极推进干部人事制度改革 ,使政府机关人事管理发生了深刻的变化 ,公务员队伍建设工作取得了显著的成绩 ,队伍面貌焕然一新。成效之一 :具有中国特色的国家公务员制度基本建立。建立和推行国家公务员制度 ,是党和国家的重大决策 ,是我国改革开放进程中干部人事制度的重大改革。以贯彻实施《国家公务员暂行条例》为核心 ,人事部陆续制定了与之配套的 10个《暂行规定…     

南宁市2015年新录用公务员（选调生）初任培训工作圆满结束

本刊讯（通讯员马士珍）2015年12月27日，2015年南宁市第三期新录用公务员（选调生）初任培训班结业典礼暨公务员宣誓仪式在南宁举行，标志着历时近1个月的新录用公务员（选调生）初任培训圆满结束。     

公务员考录制度的行政伦理精神

为政之要，首在择人。公务员考录制度是公务员制度中的首要环节。公务员考录制度是指国家机关为补充担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，按照法定条件和程序，采取考试和考察的办法，使尚无公务员身份的人员取得公务员身份的一种人事管理制度。我们可以从公务员考录制度的定义中看到它至少包含两方面的基本涵义：第一，公务员录用必须按照法定的条件和程序进行；第二，公务员录用必须采用公开考试、严格考核、平等竞争、择优录取的办法。     

梅州市推行公务员制度的实践

<正>建立和推行国家公务员制度,是在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下我国干部人事制度改革的一项伟大实践.随着经济体制改革不断深入,1987年召开的党的十三大决定:在我国政府机关建立和推行国家公务员制度.目前,全国大部分省、市国家公务员制度已基本建立,我市从1997年3月份开始,在完成“三定”任务的基础上,已在全市范围内建立和推行国家公务员制度.这项工作涉及面广,内容复杂,如何才能保证推行工作既积极又稳妥,达到在年内全市基本建立起公务员制度的目标,我们是从以下三个方面开展工作的.     

论中国公务员培训的法规体系

<正> 立法是推行公务员制度的重要一步.培训作为整个公务员制度重要一环,又贯穿于公务员制度各环节之中,而且是一项基础性工作.建立培训的法规体系既是建立中国公务员培训制度的目标,又是实施中国公务员培训的保障.一、建立培训法规体系的指导原则公务员培训立法作为我国整个社会主义立法工作的一部分,必须坚持一些基本原则,如坚持党的基本路线的原则、民主原则、从实际出发的原则,法制统一的原则等等.此外,依     

试论行政法制对国家公务员的监督

为保证依法行政，近年我国政府推行了公务员制度，并颁布了《国家公务员暂行条例》。国家公务员是指依法定程序产生，在国家行政机关中任职，依法行使国家行政职权，执行国家行政公务的人员。行政机关的行政行为往往是由国家公务员以行政机关的名义作出的。国家公务员是否依法行政关系到政府行政的成功与否，关系到国家的发展前途，因而对公务员进行监督具有重大意义。（一）现行行政法制监督的不足“行政是现代社会的钥匙”，这已是人们的共识。行政总是事关国家的根本利益，因而必须正常运转。而行政的正常运转是各个部分相互协调的结果，…