闸北区开展创建文明城区调研

前一阶段，区人大常委会对本区贯彻实施《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的情况进行调研时，发觉存在一些不利于有效保护的情况，需要引起重视。     

评估：凝聚智慧的火花

时间翻回到2005年7月29日。市十二届人大常委会第四十九次主任会议作出了一项决定——开展对《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》的立法后评估工作。可以说，这是“加强立法的后续工作，注重立法的质量评估”的一次有益尝试，是对提高立法质量的一次深刻诠释。     

一部法规 两次创新

《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》是我国第一部关于历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的地方性法规，这一次对《保护条例》立法的后评估，也是市人大自依法行使地方立法权以来，首次对地方性法规进行立法后评估。就立法而言，这两个环节也包含了两个创新：《保护条例》立法过程中采用立法听证的方式，广泛听取社会各界人士意见。开门立法这是一个创新；这次对《保护条例》颁布实施后的社会效果、存在的问题的“回头看”，立法后评估又是一个重要的创新。     

立法“回头看”细察法规实施“后效”

2005年8月，市十二届人大常委会在全国率先启动“立法后评估”工作。用多种方式检查《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》所取得成效和发挥的作用。     

立法留住城市记忆

一个城市的历史文化遗产显示着这个城市文化的独特魅力。2012年9月28日,浙江省十一届人大常委会第三十五次会议审议通过的《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》,完善了历史文化名城保护体系,保证了公众和专家的参与,保障了相关权利人的权益。     

徐汇：为历史风貌区保护献计献策

近日，徐汇区人大常委会城建环保工委围绕历史文化风貌区和优秀历史建筑保护工作，组织工委委员先后视察了部分优秀历史保护建筑、徐房集团置换保护的部分花园洋房；听取区房地局朱志荣汇报徐汇区历史文化风貌区和优秀历史建筑保护利用三年行动计划和徐房集团副总经理丁曙汇报徐房集团置换保护花园洋房工作。     

用心照亮代表履职路

从“代表约见”到“代表论坛”再到“代表专业小组”，重庆市南岸区人大常委会打出了一套漂亮的“组合拳”。而以真心换真情，则是南岸区代表工作的另一大特点。在打好“制度牌”的同时。更要会打“情感牌”，南岸区人大常委会用一腔真情和热忱周到的服务换来了人大代表的信任和支持。     

寻觅优秀建筑保护之路——访同济大学罗小未、阮仪三、张松教授

随着《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法后评估工作的展开，保护中的种种问题也逐渐浮出水面，优秀历史建筑的管理体制、保护资金投入机制、公有优秀历史建筑使用权调整、保护对象等问题备受关注。对于这些问题，建筑和规划学界的专家们是怎么看的呢？记者走进同济大学，专访了罗小未、阮仪三、张松三位教授——     

留住城市的记忆——武汉市江岸区人大常委会助推历史文化街区保护复兴纪实

<正>汉口历史文化风貌街区是国家历史文化名城武汉的精髓,她濒临长江,坐拥十里江滩。1861年汉口开埠后,是当时华中地区对外开放的江岸,世界知名的重要进出口商埠。历史上,英、美等20国在此设领事馆。中共中央机关旧址、"八七"会址、八路军办事处,瞿秋白故居等,在此形成"红色印记"。这些历史风貌建筑,记录了武汉沧桑巨变的历史,见证了"老汉口"的繁荣与辉煌,彰显了"南北交融、中西荟萃"多元独特的城市魅力。     

让历史街区留住城市记忆

正今年2月,习近平总书记视察南锣鼓巷的雨儿胡同时指出,历史文化是城市的灵魂,北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责,要本着对历史负责、对人民负责的精神,传承历史文脉,处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系,切实做到在保护中发展、在发展中保护。     

嘉定区：专项调研“旁听和评议案件庭审”

《上海市历史文化风貌和优秀历史建筑保护条例》颁行以来，徐汇区在贯彻实施条例方面做了大量工作，取得一定成绩。但是，风貌区内违法建筑时有发现，有些地段有蔓延趋势，已严重影响了风貌区和优秀历史建筑的保护。“违法建筑时有发现的原因何在？政府职能部门是如何行使管理职责的？做了哪些工作？下一步有什么打算、措施？”这一连串的问号，是在区人大常委会25次会议上委员们向政府有关部门提出的询问。     

听证：完善立法的公正程序——《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会侧记

4月18日下午，市人大常委会举行的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会，是本市发扬立法民主，探索立法走群众路线，进一步打造立法公正程序的一次实践。     

立法：倾听公众的高见——历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（草案）公开征求市民意见综述

上海是国务院批准的国家级历史文化名城，是历史文化遗产十分丰富的城市。在“十五”期间的新一轮城市旧区改造中，保留、保护好历史街区和建筑被放到十分重要的位置。市政府近期将《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》提交市人大常委会审议，希望制定一部适应新形势需要的地方性法规，为本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护提供法律依据。     

为“立法后评估”叫好

据报载,2005年8月8日,上海市人大常委会召开“立法后评估”动员会,对2003年开始实施的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》正式启动立法后评估工作程序。评估主要涉及两方面:一是法规实施的效果,包括行政执法、配套性文件的制定等情况以及法规实施所取得的社会和经济效益;二是法规中各项制度设计和程序规定是否需要进一步完善。这是上海市人大自1979年依法行使地方立法权以来,首次对地方性法规进行立法后评估。一直以来,各地立法机关在法规制定阶段,都投入了大量人力、物力。特别是实行开门立法后,立法机关通过开展立法调研、公…     

大同最美的记忆——鼓楼

不同的城市有不同的风土，然后造就了不同的民情，再加上不同的历史遗迹，便塑造出不同的文化内涵。因此每一个城市都是瑰宝，即便是三言两语，也要用心去说，用心去品。     

红桥区人大常委会：认真落实 用心把握

第一，牢固树立中心意识，增强人大促进红桥实现新崛起的主动性和创造性。常委会要坚持在区委的领导下，积极主动地服务、推动和参与经济建设，要把参与经济工作作为服从服务于中心的重要途径，     

17年呐喊：为了历史文化的传承——武汉市江岸区人大常委会推动历史文化风貌街区保护工作纪实

历史,是城市之根;文化,是城市之魂。也正因为如此,每一座城市的振兴与发展,也都见证着其历史文化的一脉传承。从1997年武汉市江岸区人大代表李家示首次提出保护汉口老租界建筑建议,到2014年习近平总书记亲自对筹建武汉中共中央机关旧址纪念馆作出＂整旧如旧,保持原貌,防止建设性破坏＂的重要批示,武汉市江岸区人大常委会用了17年的时间为传承历史文化而呐喊。     

我的老房子记忆

我喜欢漫步在梧桐树遮蔽的路上，欣赏梧桐树后老房子铭刻着的历史年轮。1965年进入天平房管所工作后，我就和这些老房子结下了不解之缘。四十多年来，与老房子相关的点点滴滴，组成了我的老房子记忆。也许生正逢时，这四十多年的老房子记忆有幸见证了上海历史建筑保护发展的历程。     

樊益棠 用心谱写凝固的音乐

人物名片:樊益堂,男,1953年8月出生,中共党员,现任浙江环宇建设集团有限公司董事长。他凭借敏锐的市场洞察力和对企业的人文关怀,运筹决策,带领环宇走上了一条迅猛发展的康庄大道。1995年集团公司净资产还不到2000万元,总资产近5000万元。经过10年的发展,如今集团净资产超过5亿元,总资产约10亿元。他先后获得浙江省科技进步奖、“中国企业改革十大风云人物”、“亚洲管理创新百名优秀人物”等荣誉称号。     

“评估”立法后评估

提高立法质量，不仅仅停留在法的制定过程中，而且在于立法的后续工作。从去年8月起，市人大常委会启动立法后评估，对2002年制定的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（以下简称《保护条例》）“回头看”，这在上海尚属首次。