对刑侦改革和预防体系改革的思考

现行刑侦体制和预防体系人为地分割了打击和防范两项工作,因而使公安机关不能有效摆脱打不胜打、防不胜防的被动局面。为了适应新形势的需要,我们必须开拓视野,更新观念,大胆改革,重新认识和调整派出所工作的主方向,把打击犯罪和预防犯罪有机结合起来,建立起打中有防、防时要打的刑侦工作和预防工作格局。     

构建立体化社会治安防控体系的实践与思考——以温州为样本的研究

在当前动态化信息化条件下,如何以科学发展观为统领,构建和完善立体化社会治安防控体系,是公安机关加强社会管理创新亟需解决的重要课题。近年来,温州公安机关基于构建立体化社会治安防控体系的战略背景,立足防、管、控、打四维视角,创新设计并应用立体化社会治安防控体系的理想模型,大力实施情报导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防、全民心防"六防工程",努力打造"防即所指、管即所辖、控即所需、打即所发"的立体化社会治安防控格局,初步实现"发案少、秩序好、群众满意、社会稳定"的目标。     

论社会治安防控体系的构建

社会转型和体制转轨必然导致社会失序,因此必须重建社会秩序。而良好的社会治安秩序的建立是秩序重建之基础路径。社会治安秩序构建的最佳模式是国家控制和社会治理的有机统一。社会治安综合治理的重打轻防使其治理效果欠佳,因此,社会治安防控体系的构建必须重防轻打。为达此目标,必须从国家控制与社会治理的新视角来审视社会治安防控体系的构建。     

对打与防的再思考

打防结合是维护治安稳定的根本措施。结合工作实际,就当前打与防存在的问题进行了深入剖析,并提出了很好的建议。     

北部湾防东地区走私问题的探析与对策

北部湾中越边境的防东地区走私活动屡禁不止,其特点是走私物品货杂量大,走私人员量大面广,走私手段多样化,妨害缉私行为时有发生。其原因主要是经济利益性,便利的地缘性,打击不力,法律缺陷等。抓好“打、防、管、建”四个环节,提高执法队伍素质,加强中越合作等。     

关于建立刑侦打防控一体化格局的思考

建立刑侦"打、防、控"一体化格局不仅是当前刑侦工作可持续发展的需要,更是创建和谐社会的需要。在刑侦工作中应采取各种措施,深化情报工作,健全侦查工作机制,加强薄弱环节,整合各种力量,真正形成打防控一体化格局,达到整体防控、精确打击的目的。     

对情报信息主导现代警务工作模式的思考

精确的情报信息引领现代警务工作是今后公安改革工作的必然趋势.要明确情报信息主导警务工作的基本特征、基本思路,深入探寻规律,找准情报信息工作与公安业务工作相互促进发展的切入点,着眼在建立公安"打、防、控"社会治安防范体系中实现其真正的价值.     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。     

谈内部单位刑事案件的侦查

内部单位地位重要,一旦发案影响很大。各地公安机关都应当根据内部单位刑事案件的特点,快侦快破,以打促防。突破口的寻找,系列性、多发性案件的串并,都是行之有效的。     

信息警务模式研究

信息警务模式是公安机关摆脱“打”、“防”困境的有益探索,它的有效实施应凸显信息的共享、过滤和快速传递三大功能,并遵从科学的设计理念和具备一定的实现基础。     

论我国犯罪预防体系的完善

为了完善转型时期犯罪预防体系，我国应当根据国情，借鉴世界各国的犯罪预防理论，建立自己的犯罪预防措施体系。当前需要采取四点犯罪预防措施：设立常设的犯罪预防管理机构；建立社区预防制度；强化家庭的作用，规范家长行为；树立司法机关服务意识，搞好警民关系。     

被害预防在命案预防中的作用及具体设计

我国命案基数较大，命案被害人较为集中，形成易被害群体。命案发案的时间和地点也呈现出一定的规律性。被害预防从潜在被害人与既然被害人被害趋势及各类被害情况出发，避免各种被害性原因和条件的产生和存在，防止、减少潜在被害人被害。而在一定时空内，采取一定的措施、手段、方法，从而达到减少命案的目的。     

论被害预防

当前,世界各国犯罪预防的一个明显转变就是从被动预防犯罪到主动预防犯罪;从法律制止到物质制止;从立足于行为人预防到被害人预防。犯罪被害人研究表明,要真正实现减少社会的犯罪,仅仅从犯罪人和潜在犯罪人这一角度考虑是不够的。任何犯罪的发生,都是犯罪人与被害人相互作用的结果。以犯罪人或潜在犯罪人为中心的犯罪预防和以被害人或潜在被害人为中心的被害预防是犯罪预防体系中相互联系、不可分割的两个方面。只有以动态的观点去理解和分析被害预防才是全面的、科学的。也只有将被害预防与犯罪预防相结合才能充分发挥它在犯罪预防中的作用。     

被害预防在犯罪预防中的地位和作用

以犯罪人或潜在犯罪人为中心的犯罪预防和以被害人或潜在被害人为中心的被害预防是犯罪预防体系中相互联系、不可分割的两个方面。任何犯罪的发生,都是犯罪人与被害人在一定条件下相互作用的结果。只有以动态的相互作用的观点去分析和理解被害预防才是全面的、科学的,才能充分发挥它在预防犯罪中的作用。     

个别预防与矫正关系辨析——兼论职务犯矫正目标的设定

我国刑法学关于个别预防的理论还存在很大的争议,这与个别预防概念界定的不科学有关.使用“矫正”一词来替代“改造”更符合逻辑,便于将“社区矫正”和“监禁矫正”统一起来.个别预防与矫正在哲学依据、适用对象、基本目标等方面有相同之处,但两者也存在一些差别.职务犯矫正目标的设定应适当高于普通罪犯.     

英德预防入室盗窃犯罪的特色及其给我们的启示

在预防入室盗窃犯罪的诸方法中,德国"从了解犯罪人入手"的实证研究、英国的情景预防非常有特色.这些特色带给我们的启示是:制定犯罪预防措施时,要拓宽获取参考信息的渠道,而不仅仅是依赖"110"的统计数据;应在辖区设立预防犯罪的专职民警,指导公众预防入室盗窃犯罪;情景预防的理念应当运用到日常的防范措施中;应当建立预防犯罪的决策机构.     

犯罪预防与健康人格的早期培养

法律威慑、刑事惩罚、教育宣传等已有犯罪防控思路,有效但存在局限性.文章分析了危险人格和危险心结犯罪者的消极人格特质及其形成背景和生活经历,针对性地提出健康人格的早期培养是预防犯罪的关键所在.     

试论情景预防

犯罪是一"综合病症".科学的犯罪预防体系应当是多种预防模式的有机结合.我国向来对司法预防和社会预防比较重视,而对情景预防关注不够.虽然在犯罪预防实践中,已经有了一些情景预防的做法,但尚未系统化、完善化.将情景预防纳入到我国的犯罪预防体系之中,能够更为有效地控制和减少犯罪的发生.在我国和谐社会的构建中,应立足于我国的具体国情,借鉴国外情景预防的成功做法,探索有中国特色的情景预防模式.     

情景预防初探

犯罪是一“综合病症”。科学的犯罪预防体系应当是多种预防模式的有机结合。我国一向对司法预防和社会预防比较重视,而对情景预防关注不够。虽然在犯罪预防实践中,已经有了一些情景预防的做法,但尚未系统化、完善化。将情景预防纳入到我国的犯罪预防体系之中,能够更为有效地控制和减少犯罪的发生。在我国和谐社会的构建中,应立足于我国的具体国情,借鉴国外情景预防的成功做法,探索有中国特色的情景预防模式。     

从公共卫生三级预防看犯罪预防的理论体系

借鉴公共卫生领域的“三级预防理论” ,西方学者构建了“犯罪预防三级模式” ,并发展成为当今美国预防犯罪的主导体系之一。“非典”与禽流感肆虐中国后 ,人们将更多的目光和精力聚焦在公共领域 ,在合理吸收防治“非典”等疫病的宝贵经验的基础上 ,对犯罪这一社会“痼疾”进行更为有效的防治 ,必将进一步推动我国犯罪预防理论体系的发展和完善