依法维护农民土地承包权益

<正>2009年6月27日,十一届全国人大常委会第九次会议表决通过了《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,自2010年1月1日起正式施行。这是继《中华人民共和国农村土地承包法》之后第二部关于农村土地承包的专门法律,是又一部兴农护农的法律。     

农村土地承包：农民权益的重要保障

农村土地承包法执法检查是今年全国人大常委会监督工作的一个重点。受全国人大委托,市人大常委会于今年8月至9月,重点围绕有关规范土地承包经营权流转、对违法行为的查处、对农村承包土地纠纷调解仲裁工作的支持、法律宣传等几个方面,对本市贯彻实施《农村土地承包法》情况开展检查。     

土地承包经营权流转中农民权益的保护

《农村土地承包法》和《物权法》是我国调整土地承包经营关系的主要法律,但这两部法律均没有确认土地承包经营权是一项独立的财产权利,使农民在土地承包经营流转中的权益无法得到充分保护。关于农业方面的立法应以保护农民权益为出发点,并重构土地承包经营权流转制度,实现对农民权益从生存权保护到发展权保护的进步。     

论促进土地承包经营权高效流转的制度保障

促进土地承包经营权高效流转应建立和完善相关的制度保障:一是建立、健全土地承包经营权流转市场,即加强土地承包经营权流转的市场中介组织建设,建立、健全地价评估机制及加紧建设规范化的农村土地交易机构。二是完善土地承包经营权流转配套机制,即建立完善的社会保障体系及建立农业生产服务机构。三是从立法上完善土地承包经营权制度,即充分彰显土地承包经营权的物权权能、确立多种土地承包经营权流转方式及健全土地承包经营权登记制度。     

土地承包经营权流转中的农民权益保护问题研究

土地承包经营权是法律赋予农民的合法财产权。当前,农地所有权主体地位含糊,土地承包经营权被排斥在土地决策与增值收益分配之外,其权能有限,导致了土地承包经营权流转过程中农民利益分配失衡,市场价值难以实现,造成了农民合法权益严重受损。只有在土地集体所有的前提下,淡化土地所有权,明晰集体与农户的权利边界,完善土地承包经营权的诸项权能,规范土地承包经营权流转市场机制,建立强制性多层社会保障制度,才是保障农民合法权益的重要举措。     

对推进农村土地承包经营权依法流转的思考

我国现行法律法规与政策对农村土地承包经营权都作出了较明确的规定。然而在土地承包经营权流转实践中却出现众多侵害农村权利的问题,影响了农村的稳定。因此,思考、探讨推进农村土地承包经营权依法流转法律化、规范化,对于繁荣农村经济,促进农村发展具有重要的现实意义。     

从土地承包看农村妇女的合法权益

党的十七届三中全会指出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。同时《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《农村土地承包法》）第六条规定：“农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。”     

省人大常委会召开依法履职保障工作会议

9月19日至20日,省人大常委会在潍坊市召开依法履职保障工作会议。省人大常委会常务副主任高新亭出席会议并讲话,秘书长王文升主持会议并作总结讲话。各市人大常委会秘书长、办公室（厅）主任和省人大常委会副秘书长、机关各工作部门负责人参加会议。     

为促进革命老区发展提供法律保障——访福建省人大常委会副主任袁锦贵

2012年9月27日,福建省十一届人大常委会第三十二次会议表决通过了《福建省促进革命老区发展条例》。为什么要制定该条例,条例在哪些方面作了具体规范,对未来我省促进革命老区发展工作有何重要意义？带着这些问题,本刊记者对省人大常委会副主任袁锦贵进行了专访。     

土地承包经营权与市场经济的关系

土地承包经营权与市场经济存在密切的联系 ,市场经济必然扩张土地承包经营权的权能。我们的立法也要适应土地承包经营权能的扩张     

对推动农民土地承包经营权健康有序流转的几点建议

土地问题是三农问题的核心,土地制度是农村的基础制度。按照依法自愿有偿的原则,推动农民土地承包经营权健康有序流转,是落实好中央十七届三中全会和市委九届四次全会精神,推进城乡一体化,实现强农惠农的重要途径。近年来,我市部分涉农区县在土地承包经营权流转方面进行了有益的探索和尝试。以武清区为例,通过重点项目带动、合作经营、三权分离、委托经营等模式,已经流转土地40191亩,涉及25个乡镇16846户。实     

土地承包经营权流转纠纷调查报告

《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)充分肯定了农民的土地承包流转经营权，为农村经济的发展提供了法律保障。该法实施两年来，人民法院审理的涉及农村土地纠纷案件有上升趋势。以河南省唐河县为例，2003年3月1日至2005年3月1日，该县法院共受理各类农村土地纠纷案件128起，其中，涉及农村土地承包经营权流转的案件94起，占全部农村土地纠纷案件的74％，且问题多出现在土地流转环节。     

户籍制度下土地承包经营权人在土地征收时的权益保障

随着社会的发展和户籍制度的改革,越来越多的农业户籍转为非农业户籍,由此就出现了土地承包经营权的享有者并非农业户籍的现象。在征地时,这部分人员将不能得到补偿安置。本文以重庆市为例,试图从现行户籍制度改革、征地补偿安置制度与保障土地承包经营权人在土地征收时的权益的矛盾进行分析,从而提出征地补偿安置对象认定方式的合理建议,以期对征地补偿安置制度的完善有所裨益。     

执法检查：切实保障农民土地权益

＂三农＂问题一直以来备受关注,而作为与农业、农村、农民密切相关的一部法律,农村土地承包法的贯彻实施情况更是时刻牵动人心。     

农村土地承包经营权财产属性及其制度完善

党的十七大报告指出,要"创造条件让更多群众拥有财产性收入。"2008年1月,中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若于意见》(中发[2008]1号)提出:"进一步明确农民家庭财产的法律地位,保障农民     

依法清规 规范行政强制行为——访福建省人大常委会副主任袁锦贵

将于2012年1月1日起施行的《中华人民共和国行政强制法》是继行政处罚法、行政许可法等法律之后又一部规范政府行政行为的重要法律。对于规范行政强制行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。省人大常委会根据全国人大常委会法工委的通知要求,决定对我省现行地方性法规中涉及行政强翩的规？定进行专项清理。本刊就此对省人大常委会副主任、专项清理工作领导小组组长袁锦贵进行了专访。     

完善土地承包经营权流转法律制度探析

1988年《宪法修正案》规定土地使用权可以依法转让。《农业法》使农村土地承包经营权流转走向合法化。《农村土地承包法》等法律法规和部分规章的相继发布,使农村土地承包经营权流转的法律体系日臻完善。但目前在登记公示制度、土地质量等级评定和流转费、流转范围和方式、当事人的权利义务及纠纷处理机制等方面仍存在不足。为此,建议建立公告-登记-查询制度,完善土地质量等级评定并对转让金和流转期作出限定,取消对转让当事人的不适当限制,进一步明确合法的流转方式和当事人的权利义务,实行土地承包经营权证正副本制。     

土地承包经营权三论——物权法热点问题追踪

《物权法》的颁布,是理清我国社会财产权归属的重要里程碑。土地承包经营权作为一项用益物权,在我国土地承包制度改革向纵深发展的今天,其重要性愈发凸显。土地承包经营权的性质为用益物权,明确了土地承包经营权的物权性质有利于加强权利效力,切实保护农民权益。土地承包经营权的期限应该在30年以上,而且允许不限次续包。土地承包经营权可以依据法定的方式和程序流转。