财政政策更加积极有为

纵使收支压力再大,2020年的减税降费也不会减弱力度。除财政资金外,可研究动用社保基金,对因疫情面临生产困难的企业,甚至是面临生活困难的个人,进行返还补贴。特別需要注意的是,提高赤字率,是为了弥补疫情导致的财政减收增支缺口,为了缓解中小企业现金流,稳定就业,而不是为了通过做大项目单纯刺激经济增长。     

我国积极财政政策走向思考

积极财政政策是一项特殊政策。当前,根据我国经济发展的实际需要和国际国内的环境,应继续实施积极的财政 政策。同时,我们也要不断改进和完善积极的财政政策,以使其更好地为经济发展服务。     

简论积极财政政策的调整

我国从1998年以来实行的积极财政政策对于有效缓解国内需求不足,促进国民经济增长发挥了积极作用。在当前国内经济形势尚未完全好转、民间投资不旺、货币政策传导不畅的情况下,积极财政政策立即淡出的时机尚未完全成熟。考虑到财政政策的连续性,积极财政政策应逐步改变以增发国债和扩张政府投资为主的政策措施,向以税收政策为主,综合发挥税收、补贴,贴息、收入分配等政策组合作用的方向调整。     

论适时调整积极财政政策的必然选择

以财政投资为主体的积极财政政策在实施 5年中取得了较大成效 ,但是国债危机、通货紧缩、体制问题制约了政策的实施效率 ,同时由于民间投资渐趋活跃、政策效果逐渐显现 ,这使调整积极财政政策成为可能。     

积极的财政政策是否应当淡出?

积极财政政策曾作为一项短期的政策出台,却在其实施的近五年内为中国经济的增长作出了巨大的贡献。近来,围绕积极财政政策淡出的争论也相当激烈,本文试通过对积极财政政策实施的背景、当前我国所面临的经济形势以及积极财政政策淡出的条件的分析,来说明我国应当在最近的两三年内继续实行积极财政政策。     

论正确实施积极的财政政策

实施积极财政政策是当前经济发展中的一个重大问题。本文从实施积极财政政策的历史背景、作用展开分析,着重强调了要在实际工作中正确处理好几个关系,真正建立起“稳定、平衡、强大”的国家财政。     

淡出积极财政政策与激活民间投资的思考

我国实行五年的积极财政政策,有利有弊。民间资本的现状与现实面临的矛盾不容忽视。我国与发达国家相比存在明显差距。国民经济发展面临许多矛盾,但最主要的是企业发展的矛盾。     

积极的财政政策“淡出”的时机尚不成熟

积极的财政政策是指一种扩张性的财政政策。这种扩张性的财政政策,主要是为了解决在经济相对低迷的阶段怎样实行宏观层次的反周期操作的问题。 我国实施积极的财政政策主要内容是,政府举借长期建设国债,通过增发国债、增加财政支出,来扩大社会需求,刺激经济增长。自1998年首次增发1000亿元长期国债,截至2003年,共发行长期建设国债8000亿元。这些国债资金在使用中得到了银行贷款方面的配套和其他资金来源的配套,     

从"积极"到"中性"--调整中的中国财政政策

财政政策应当根据一定时期的经济形势制定相应的宏观调控目标.在当前我国经济局部过热以及国民经济结构和财政支出结构"双失衡"的情况下,财政政策的调整已经成为必然.     

新形势下的我国财政政策取向

一、全球金融危机对中国经济及财政的影响 当前的金融危机给全球经济带来影响，对美、欧、日三大经济体及一些发展中国家都有影响。危机对中国经济的影响也非常明显，表现为对经济增长三大支柱特别是外贸影响明显。下半年以来中国经济增长和出口增长放缓，国内对一些重要生产资料如钢铁、煤炭、电力的需求在下降，价格也在下降。当然，中国经济目前不是衰褪，是增长放缓。     

Recalibrating Policy Orthodoxy: The IMF Since the Great Recession

This special issue reviews patterns of policy stability and change at the International Monetary Fund (IMF) since the Great Recession and attempts to explain their causes. The contributors show that the crisis ignited a reassessment regarding how the IMF would position itself as a pivotal player in global economic governance. Some new ideas and evidence definitely found their way into IMF decision making, but this process was often tempered by the nature of the institution and the powerful interests that control its governing structure. Where change did occur, its causal generators could be found in some combination between IMF staff politics, a string of innovations coming from academic and IMF economists, and the emerging economic powers' creative leveraging of institutional fora both within and inside the Fund.     

研究政策执行问题必须遵循科学的方法论

对政策执行问题的研究是公共政策研究的重要组成部分，如同任何领域的科学研究一样，对政策执行问题的研究也应当遵循科学的方法论，否则就很难得出令人信服的科学结论。本分别从理论前提假设、基本研究方法和具体分析方法等三个不同层次对研究政策执行问题的方法论进行了探讨。     

着力落实以民生为导向的财政政策

近年来我国实施以民生为导向的财政政策,民生状况有了很大改善.但其在实施过程中还存在着许多问题,主要表现为:用于民生领域的财政支出仍显不足,财政支出管理和控制机制尚未健全,民生支出难以实现持续高增长等.因此,要着力落实以民生为导向的财政政策,不断优化财政支出结构,完善财政转移支付制度,规范权力运作机制,支持社会保障体系建设,完善收入分配政策,建立充分反映民意的利益表达机制和以民生为导向的政府绩效评估机制,健全各级政府财力与事权相匹配的财政体制.     

The Kansas Financial Information System (KFIS): Policy Design and Policy Failure

States are reported to have spent large sums of money on information resources management in financial year (FY) 1989. Of concern to several authors is the fact that most states have not attempted to integrate their accounting and budgeting systems. Calls for integrating accounting, budgeting, and personnel systems frequently fail to take into account the design problems associated with such tasks. This article uses a case study of the Kansas Financial Information System (KFIS) to highlight the importance of policy design to successful policy implementation. The results support the theory that design is an integral part of decision making and policy development. Policy design is an important determinant of implementation outcomes.     

Back to Basics: The Great Recession and the Narrowing of IMF Policy Advice

This article contributes to the literature on the dynamics of change and continuity in the International Monetary Fund's (IMF's) policy paradigm. The IMF embarked on a process of “streamlining conditionality” during the 2000s, but many observers have argued that the IMF's policy paradigm from the 1990s remains intact. This article examines whether the scope of the IMF's policy advice to borrowers during the Great Recession narrowed in comparison to its advice to borrowers during the heyday of the Washington consensus in the 1980s and 1990s. The article uses qualitative content analysis to establish the frequency of a series of policy dialogue indicators in four sample sets of countries requesting IMF stand‐by arrangements over three decades. The evidence suggests that contemporary IMF policy advice to borrowers continues to stress the importance of fiscal consolidation, with reduced emphasis on promoting the structural economic reforms associated with the Washington consensus era.     

浅谈政策有效执行的信任基础

作为政府对社会经济发展实施宏观调控的重要杠杆,政策的作用能否得以有效的发挥,从根本上取决于政策执行的效率,而政策的有效执行是以政策目标群体对所推行政策的认同和接受为前提条件的,而政策能否被认同在很大程度上则取决于作为政策目标群体的社会公众对作为政策执行者的政府官员是否信任以及信任的程度,因此,政策目标群体对政策执行者的信任及其程度是政策有效执行的重要基础。