社区公共文化服务供需匹配模型构建与实证研究

在全面深化文化体制改革,促进人民生活全面小康的背景下,提升社区公共文化服务能力、促进文化事业发展繁荣是改善民生的题中之义。公共文化服务是社区基层治理和社区精神文明建设的核心议题之一,社区公共文化服务体系的完善有助于满足社区居民的公共服务需求,提高居民需求与实际供给的匹配度。围绕HZ市SC区社区公共文化服务供需水平评估进行讨论,通过文献研究和新公共管理理论、新公共服务理论以及需求层次理论建立整个研究的理论基础,辅之年龄梯度理论和利益群体分化理论,运用文献研究法和专家咨询等方法确定社区公共文化供需匹配水平的要素体系,基于理性人假设和数学模型建立社区公共文化供需匹配模型,并对SC区进行实证供需匹配度测算,从中得出了SC区各街道、各年龄层次、不同户籍水平和不同收入水平的文化供需匹配度值。     

公民参与公共文化服务体系建设对策研究

对公共文化事务的参与,既是现代民主精神的体现,更是公民文化权利的重要表现,有利于保障公民基本文化权利。真正满足公民公共文化需求,消除政府供给机制弊端,促进公民有序地参与公共文化事务等。目前,我国公民参与公共文化体系建设仍存在着很多制约因素和问题,影响其发展。主要表现在：公民个人参与意识和能力有待加强;社区文化发展不充分,没有形成一套完善的社区文化服务体系;非政府组织发展不足,作用得不到有效发挥;企业社会责任感不强,公共文化责任意识淡薄等。为此,应通过提高公民个人参与意识和能力;加强社区文化建设,规范运作社区公共文化服务体系;大力发展第三部门,充分发挥其作用;增强企业等营利性组织的社会责任,鼓励其参与公共文化服务活动等对策,促进和改善公共文化服务体系建设中的公民参与。     

党的十八届三中全会《决定》看点解读(十一)

<正>构建现代公共文化服务体系建立公共文化服务体系建设协调机制,统筹服务设施网络建设,促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施,建设综合性     

提高公共文化设施的管理水平和服务效益

<正>发展繁荣文化、建设公共文化服务体系,应该以满足群众基本文化需求为目标。经过多年的大手笔投入,当前我国公共文化服务体系已然成型,多地新建了一批公共文化服务设施。然而,无论是城市还是乡村,公共文化设施的闲置浪费同样触目惊心。一是大型剧院的适度建设是繁荣文化艺术事业,满足人民日益增长的文化需要     

构建公共文化服务体系 加快新农村建设步伐

加强农村文化建设，构建农村公共文化服务体系，对促进新农村建设具有基础性、先导性意义。应着力从“提高认识，理顺体制；加大投入，健全载体；创新方式，注重实效；优化队伍，传承文化”方面下功夫，进一步完善农村公共文化服务体系，服务富民强省。     

天津市基层文化惠民服务存在的问题及其对策

<正>2016年10月,中共天津市委李鸿忠书记在河西区调研时曾强调,要在完善公共文化服务体系、更加惠民利民上多作探索,创新形式,拓展内容,完善设施,开展丰富多彩的文化活动,提升城市文化品位,增强群众的幸福感。目前,天津市各街镇公共文化服务体系建设日趋完善,基层文化设施在满足群众文化需要方面发挥了良好的作用,但在实践中仍然存在着一些问题和困难亟待解决。一、天津基层文化惠民服务存在的主要问     

集民进之智，建言构建公共文化服务体系

2014年7月22日，全国政协在北京召开“构建现代公共文化服务体系”专题协商会。全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新出席会议。会上共有27位政协委员围绕推进现代公共文化服务体系建设标准化、均等化，加强公共文化服务硬件和软件建设、提升服务质量和效能，创新体制机制、健全完善公共文化服务保障机制作发言，分析了当前公共文化服务体系建设存在的问题并提出意见建议。高云委员代表民进中央发言，张妹芝委员作口头发言，言恭达、高云委员作书面发言。2006年以来，民进中央先后4次以“促进我国文化体制改革和文化产业发展”、“城市社区文化建设”、“完善文化投入机制、保障人民文化权益”和“完善制度、落实政策，推进文化‘走出去’战略”为专题，集民进之智，聚全会之力，深入开展年度大调研，凸显了民进对文化建设的高度作为。     

民族地区城市社区公共服务社会化体系构建的策略

民族地区城市社区公共服务社会化是实现城市化与城市公共服务协调推进的有效途径。推进公共服务社会化进程,需要人们在思想观念上破除依然把公共需要和公共产品的满足看成是只能由政府来实现的事情,要在正确认识公共产品和公共服务性质的基础上,提高社区居民公共服务需求表达的有效度,完善社区居民公共服务需求表达机制,切实加强社区文化建设,营造浓厚的社区精神,重组社区资源追求公共利益,明确政府的职责定位。     

提升基层文化机构产品与服务的供给能力

当前,公共文化服务体系建设的重要性和迫切性被迅速提升。各级党委、政府不断加大对文化建设的投入,基层文化设施体系逐步得到完善,公共产品日益丰富,服务方式和手段不断创新,呈现出良好的发展势头。     

言恭达委员的发言：进一步完善公共文化服务体系建设

中共十八届三中全会《决定》指出：“引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利性组织。”抓住了基层公共文化服务体系建设的关键之处。目前，各地都重视基层公共文化服务基础设施建设，并取得了一定的成效，在我们所到的地方，虽然因财力不同，建造档次有高有低，但一般都有综合性文化服务中心。     

整合宣传文化队伍人才资源

近年来，浙江省绍兴县把基层宣传思想文化队伍建设与基层党组织建设、宣传思想文化阵地建设、公共文化服务体系建设等结合起来，为加快全县经济社会发展提供了强有力的思想保障和组织支持，创造了良好的文化条件和舆论环境。     

浅谈基层公共文化服务体系建设面临的问题及对策

近年来,特别是党的十七届六中全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》以来,党和国家将“公共文化服务”提升到了国家文化发展层面和转变政府职能的高度来要求和认识.公共文化服务体系建设,已经成为公共事业发展和建设,创建服务型政府的迫切需要,成为衡量社会和谐、文明进步的重要尺度,在此,笔者根据近期对一些县市的公共文化服务体系建设情况跟踪考察所掌握的情况,就当前城乡基层(县、乡镇、街道和村、社区)公共文化服务体系建设面临的问题和应对策略谈些想法.     

张妹芝委员的发言：加强基层公共文化基础设施建设

经过多年努力，按照规划，我国大部分地区的公共文化基础设施建设任务已基本完成。但同时也要看到，我国公共文化服务体系建设仍存在区域、城乡间的不平衡，特别是中西部地区和基层的公共文化设施还比较薄弱；从人均文化事业费看，2013年全国人均文化事业费38．99元，最高省份（121．96元）是最低省份（17．15元）的7倍多。     

罟民兴趣协会：社区文化建设的有效途径

社区文化建设水平是衡量城市化水平、现代化程度的重要标志。加强社区文化建设对于构建覆盖全社会的公共文化服务体系，保障和实现广大群众的基本文化权益，推进经济社会协调发展，促进社会和谐稳定具有重要意义。     

提高公共文化设施的管理水平和服务效益

<正>发展繁荣文化、建设现代公共文化服务体系,应该以满足群众基本文化需求为目标。经过多年的投入,当前我国公共文化服务体系已然成型,多地新建了一批公共文化服务设施。然而,无论是城市还是乡村,却还存在着公共文化设施闲置浪费的现象。大型剧院的适度建设是繁荣文化艺术事业、满足人民日益增长的文化需要的必然要求。但是盲目上马往往会导致闲置与浪费。据报道,某大剧院,有可容纳1000余人的大剧场,但2014年3月至6月,     

“三个三”公共文化服务体系

近年来，浙江省台州市从改善文化民生、切实保障人民群众基本文化权益入手，坚持公共文化服务向基层倾斜、向农村倾斜，以农村、社区、企业为重点，大力实施“三个三”文化计划（建设“三类文化俱乐部”，举办“三个文化节会”，建立“三项文化制度”），从降地建设、活动内容、制度创新三个方面搭建立体式的建设模式，初步探索出一条符合台州市实际的公共文化服务体系建设路子。     

农村公共文化服务体系建设的几点思考

农村公共文化服务体系定义有三种代表性的观点，农村公共文化服务体系由文化投入、服务项目、服务绩效三部分构成。完善农村公共文化服务体系建设必须抓好三个方面的重点，即强化政府文化服务职能、大力扶持农民自办文化、建立健全农村公共文化服务机制。     

农民要的与政府给的差距有多大?——对我国农村社区居民公共需求的调查与分析

新型农村社区服务体系是农村社区建设的重要内容之一,农民是农村社区建设的主体和主人,社区公共服务的根本目标应是满足农村居民的基本公共需求。通过对全国农民需求的调查得出,我国农村社区公共需求具有广泛性、迫切性、地域性、非均衡性等特点,而现行社区公共服务体系忽视了居民公共需求的上述特征,造成居民公共服务供给不足、错位。结合我国农村社区公共服务体系的相关限度,应从农民的公共需求出发,满足农民的需求为目的,推进我国农村社区公共服务体系建设。     

坚持群众需求导向加强公共文化服务制度设计

制度设计既是国家公共文化服务体系建设的理论先导,又是解决目前重大现实问题的理论工具。作为第二批国家公共文化服务体系示范区创建单位之一,天津市河西区公共文化服务体系建设强调以群众文化需求反馈及回应机制建设为核心,本文则从理论和实践两个层面对此进行探索和创新。一群众需求导向理论对公共文化服务制度设计的指导意义     

农村公共文化服务缺失的社会影响与改进对策

公共文化在社会发展中既承担着大众娱乐职能,也发挥着社会教育、政治动员、凝聚价值认同等社会治理功能。当前,我国农村公共文化处于公共文化产品供应不足,服务机制缺失的状态,存在经费不足、人才缺失、体制与机制不完善等问题,不仅农民的文化需求得不到满足,而且给农村社会的健康发展带来诸多负面影响。因此,构建农村公共文化服务体系,有利于促进农村文化繁荣和社会和谐发展,对于推动社会主义新农村建设具有重要意义。