建立健全防止利益冲突制度研究

公职人员的利益冲突是产生腐败的重要根源.当前,腐败面临的窘境已凸显在世界各国政府面前,各国开始探索防止利益冲突问题以打破社会发展的瓶颈.从学术角度来看,既要从公共权力和私人权利视角对防止利益冲突制度进行理论解读,又要挖掘防止利益冲突制度的核心要件.从实践角度来分析,既要建立健全防止利益冲突的制度支持网,搞好系统配套工程,又要落实防止利益冲突的各项举措.归根结底,建立健全防止利益冲突制度势不可挡,实现防止利益冲突的制度化与法制化,建立防止利益冲突过程中的政府、市场与社会合作共担责任机制迫在眉睫.     

美国防止利益冲突的经验及其对我国的启示

防止利益冲突法是国家为了厘清公益与私利的界限,约束公职人员的行为,防止公职人员公权私用、以权谋私（或以职谋私）,保证其廉洁从政的法律规范。美国是防止利益冲突立法较早并取得良好成效的国家。美国成功的秘诀是：法律可操作性强,监督有效、到位,相关配套制度完备。虽然我国在建立防止利益冲突制度方面也进行了探索,但由于停留在党纪政纪层面,缺乏权威性、强制性和威慑力。我国的防止利益冲突制度设计粗糙,可操作性差,加之监督不力,相关制度不完善,因此,成效甚微。为了有效遏制和预防腐败,我国应当尽早出台《防止利益冲突法》,同时应当完善相关法律,如《公职人员财产申报法》、《政务公开法》、《行政程序法》、《新闻法》等。     

高校防止利益冲突机制建设的思考

利益冲突是指公职人员在执行公务时由于公私利益间的矛盾影响其职务行为公正性和廉洁性的境况.“利益冲突是产生腐败的重要根源”当前已是国际共识.国外在半个世纪前就开始了防止利益冲突的研究与实践,很多国家将其作为预防腐败发生的重要手段而广泛见诸立法并得以严格执行,且成效显著.在我国,“利益冲突”作为一个廉政术语被明确提出已是21世纪.     

高等院校防止利益冲突制度建设的困境与对策

利益冲突是公职人员的私人利益与其公共角色承担的公共职责之间的冲突,是产生腐败的一个重要根源。防止利益冲突制度建设被认为是预防腐败的有效制度安排。当前高等院校防止利益冲突制度建设正面临着私人利益与公共利益界定不清、缺乏利益冲突风险评估、缺乏独立审查和监督利益冲突机构、文化缺失等困境。防止利益冲突制度建设是反腐倡廉的新领域,需要不断完善相关措施:要明确界定与高校管理人员及教师职责产生冲突的私人利益的类型和行为,合理介入教职员工的个人生活;制定科学的利益冲突风险评估体系,提高防止利益冲突制度的有效性;在国家层面建立防止利益冲突的伦理法规,完善整合现有防止利益冲突的法律法规;加强综合配套措施,完善利益冲突管理流程。     

马克思主义权力观下建构防止利益冲突制度

腐败发生的重要根源在于公职人员的利益冲突,利益冲突的重要根源在于公职人员权力观的错位。树立“权为民所赋,权为民所用”的马克思主义权力观,从制度层面上规范和监督公共权力的运行过程,通过合理的制度安排使公共权力与私人利益相分离,从而阻断公职人员以权谋私的通道,最终达到预防腐败的目的。     

公共资源交易领域利益冲突研究综述

公共资源交易领域利益冲突问题是近年来学术界和实践界关注的重要议题。文章从利益冲突的内涵、形成原因和防范策略三方面对国内外学者的研究现状进行综述,指出利益冲突是公共利益与私人利益相冲突时的行为选择困境和伦理选择困境,公共资源交易领域利益冲突的形成主要源于委托—代理运行失灵、利益冲突防范机制不健全、公职人员的自利动机引发公共责任缺失,对利益冲突的防范需要形成正式制度约束与非正式制度约束相结合的多元化策略体系。     

我国亟待出台防止利益冲突法

利益冲突是市场经济国家滋生腐败的主要根源。防止利益冲突法是国家为了避免公职人员公权私用、以权谋私，从而厘清公权与私利的界限，保证公职人员廉洁从政的法律规范；它是防微杜渐、防患于未然，从源头上预防腐败的基础性法律制度。我国出台防止利益冲突法是解决现行防腐败制度不尽人意问题的必然选择，是遏制当前腐败易发多发势头的必要举措，是巩固党的执政地位的迫切需要。它有利于促进社会公平，有利于恢复我国的国际形象，也是我国政府的国际义务。     

我国公职人员财产公开的阻碍因素及其消解

在我国推行公职人员财产公开制度,是促进民主政治发展、防范利益冲突、加大防腐力度和提高政府公信力的必然要求,但目前由于存在引发社会不稳定的可能性、既得利益者的抵制、隐私权冲突以及相关配套措施不完善等因素,这一制度的推行受到阻碍。为此,应从培育社会环境、健全相关法规、完善配套制度、分层渐进推进、明确责任主体等五个方面入手,逐步消解阻碍因素,稳步推进公职人员财产公开的实施进程。     

我国公职人员财产申报制度的改革现状及其完善对策

我国的公职人员财产申报制度之所以成效不佳,主要原因在于未能从机制构建的角度来完善和实施该制度.本文通过评述我国财产申报制度的发展历程和现状,并分析了阿勒泰地区的试点情况,从而对我国在全国范围内推行公职人员财产申报制度提出几点建议.     

省直管县体制改革中防止利益冲突问题分析——以河南省永城市为例

省直管县体制改革实质上是一种分权改革,不可避免地面临着两种利益冲突问题。一是市与县的利益冲突,二是县级自主权力扩大后,县级公务人员面临公共利益与私人利益的冲突。对于地级市与直管县之间利益冲突问题的解决,需要转变政府职能,合理划分地级市与直管县的职能范围;理顺事权关系,重新定位地级市的发展思路与模式;加强政策扶持和协调沟通,发展壮大县域经济。对于扩权后直管县公职人员防止利益冲突问题,应完善整合防止公职人员利益冲突的法律和法规;完善财产申报、利益冲突回避、外部行为限制及离职后行为限制等具体制度;加强科技手段监督,完善直管县行政责任追究机制。     

试论邓小平农村政策观

邓小平农村政策观是邓小平理论的重要组成部分,它包括农村政策价值观、政策制定观、政策执行观、政策稳定与调整观等内容.     

Reflections on Devolution: Twenty Years on

May 2019 marks twenty years since the first elections to the Scottish Parliament and Welsh Assembly. This report discusses a paper published by the Institute for Government (IfG) that reflects on the experience to date of devolution, drawing on interviews with thirteen individuals who have served as ministers in the devolved governments. Reflecting the structure of the IfG paper, there are three main themes in this report: governing without a majority, institutional change, and—in the light of Brexit—relationships between the devolved governments, Westminster and the EU. The conclusion is that the report, although limited in coverage, provides a useful addition to the literature on devolution.     

基于Wiki的高校知识管理研究

高校知识管理不仅对于提高高校的整体竞争力,而且对于高校的发展,都起着很重要的作用。但是,目前来看,对高校知识管理的实施并不太好。首先分析了高校知识管理存在的障碍因素,介绍了Wiki所具有的特点,特别是其具有知识管理的社会功能,指出了将Wiki引入高校知识管理的可行性,并对基于Wiki的高校知识管理的意义进行了阐述,最后提出了基于Wiki的高校知识管理模型构想。     

试论邓小平的发展观

在邓小平经济理论中 ,关于发展的思想极其丰富。邓小平的发展观是邓小平理论主题的前提和基础 ,解放和发展生产力是邓小平发展观的核心内容 ,“三步走”发展战略是邓小平发展观的具体体现     

基于网络游戏的虚拟金融研究

虚拟经济体作为一种类人经济形态,越来越多的吸引了学者的关注。虚拟经济体的主要价值除了其本身娱乐价值外就是表现在二级市场上的虚拟物品总值,而虚拟货币是虚拟世界的通货,因此研究虚拟货币对于研究虚拟经济体具有重要意义。虚拟货币因为供需在二级市场上产生价值,本文从前瞻性的角度对虚拟货币和虚拟金融进行研究,并由此衍生出虚拟金融业务。     

关于盗窃罪司法解释的思考

新近公布的盗窃罪司法解释全面贯彻了宽严相济的基本刑事政策。盗窃是否意味着"秘密窃取",旧司法解释将其定义为秘密窃取,而新司法解释则适应犯罪形势变化的需求取消了该规定。在盗窃罪牵连犯的处罚原则上,新司法解释确定为从一重从重处罚,更符合罪责刑相适应原则。单位相关人员犯非法定单位犯罪是否构成盗窃罪应以自然人的盗窃罪犯罪构成要件为判断标准,符合盗窃罪构成要件的应依法追究相关人员的刑事责任。     

试论作家苏童童年生活对作品的影响

苏童是苏州人,在苏州出生,生长到18岁才离开苏州北上北京求学,苏州对于青少年时期的苏童的影响是巨大的。大学时期就热衷于从事文学创作的苏童,在写作时就自然会将文学的触角伸向自己所熟知的青少年时期生活,因此苏童的作品中有很多故事是写南方的、写苏州的。苏州对于苏州籍的作家苏童来说影响是深远的。     

毛泽东联合政府思想的几个问题

新中国成立后,毛泽东对<论联合政府>一文进行了修改.从1945年5月2日<解放日报>发表的<论联合政府>及相关的资料来看,毛泽东关于联合政府的若干思想,如在无产阶级领导权、联合政府的性质、联合政府纲领的战略性与策略性、提出联合政府纲领的依据等问题上的认识,需要进一步探讨.     

关于我国公安监督工作的几点思考

文章以“二十公”会议精神对公安机关监督工作提出的要求为出发点,回顾了建国以来我国公安机关监督工作的发展历史,分析了当前公安机关监督工作存在的问题及难点,提出了对新时期公安机关监督工作的几点构想。     

基于科技创新的地方政府竞争力研究

在当今倡导创新的时代,科技创新不仅是我国地方经济社会发展的强大推动力量,而且是提升地方政府竞争力的重要构成要素.基于科技创新的地方政府竞争力提升的基本方略是:树立科技创新理念,实现公共管理模式的变革与创新;拓宽科技创新内涵,促进地方政府制度创新;运用科技创新手段,推动地方政府网络行政进程;实施科技创新战略,增强地方政府战略管理能力.