公民道德建设法律化制度化辨证

公民道德建设法律化制度化包括为道德建设立法和引德入法两方面含义。道德与法律的差异决定公民道德建设法制化的必要性,道德与法律的共同点提供了公民道德建设法制化的可能性。公民道德建设法律化制度化不仅有助于道德功能的有效发挥,而且有利于法律、制度本身的完善、优化和发展。公民道德建设法律化制度化影响面广,具体运作需积极、慎重。     

加强政协制度化 规范化 程序化建设研究

<正>中共二十大报告指出,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。中共十八大以来,党中央围绕全面发展协商民主,先后制定出台一系列制度文件,为加强政协制度化、规范化、程序化建设奠定了坚实基础。     

提高认识加强领导推进多党合作规范化制度化建设

一、提高认识,不断加强和改善党的领导,是坚持完善多党合作制度的根本保证。北京作为首都,党外各界代表性人物集中,具有层次高、代表性强、社会影响大的特点。民主党派工作始终是本市统战工作的重点。中央1989年14号文件颁布以来,北京市委采取了一系列加强和改善党对民主党派工作领导的举措。首先,制定了贯彻14号文件的《实施意见》。市委强调,要贯彻落实好这个文件,关键在党内。为此,市委召开全市各区县、委办局主管领导会议,300多人听取传达。市委还在1995年、1999年举办了两期区县局、高校党委书记、统战部长统一战线理论政策…     

试析执政行为制度化法律化

我党执政的五十多年里，在经历了不少失误和挫折的同时，也积累了相当的执政经验。但这些经验一直未能及时以制度或法律的形式固定下来，更未形成一套科学有效的运行机制。依法治国，建设社会主义法治国家，给执政党提出了依法执政、转变执政方式、提高执政水平的新要求。如何使执政党的行为制度化、法律化，使之有规可循、有法可依，既是探讨我党执政规律之所需，也是当前执政党建设的当务之急。一、执政行为制度化、法律化的必要性从历史上看，我党是在极其险恶的斗争环境中按照列宁的建党模式建构其组织体系的，权力高度集中是当时惟一的…     

规范化 制度化——政法队伍建设

政法队伍建设是一项复杂的系统工程,涉及思想作风、纪律和业务素质等各方面。既要全面推进,又要突出重点。要以提高政治业务素质为核心,以严肃公正执法为重点,努力建设一支高素质的政法队伍。     

精神病司法鉴定的法律化、制度化

精神病司法鉴定在我国诉讼制度中占有重要地位,对公安司法机关依法正确处理案件,保护精神病患者的合法权益有着重要作用。下面就精神病司法鉴定法律化、制度化的有关问题谈些看法,以求抛砖引玉。一、精神病司法鉴定概述这里说的精神病司法鉴定,是指依法设立的专门机构和具有法定资格的专门医师,受公安司法机关的委托,运用专门技术设施和专业知识,按照法定程序,对刑事案件或民事案件、治安案件特定当事人的精神状态作出鉴定结论,向委托机关提供有关法     

论申诉的制度化与法律化

随着改革、开放的深入发展和社会主义法制的逐步健全以及公民的民主意识、法律意识的逐步增强,为我国的立法工作和司法实践带来了许多新的问题。当前刑事、民事、经济、行政、党团等诸多方面告诉申诉信访的明显增加,就是一个急待研究解决的问题。我们已有的申诉制度和以往的作法,已暴露出它的严重的不完整性和不适应性,远远不能保证广大公民行使申诉权利的要求,也给我们各级党政组织、司法机关的实际工作带来被动。形势迫使我们不得不对申诉问题加以深入研究,尽快使它健     

多党合作制度化规范化建设的内容

建立健全配套措施,使多党合作进一步规范化、制度化,是新世纪新阶段坚持和完善多党合作制度一个十分重要的方面。具体包括以下内容: ——把政治协商纳入决策程序,重大方针政策和重要法规的制定,各级人大、政府、政协和司法机关等方面领导人选的确定,应征求民主党派和无党派人士的意见,并坚持协商于决策之前。     

推进多党合作制度化 规范化 程序化建设

南京市委坚持从深入学习提高认识入手,完善机制加强领导,与市各民主党派、无党派人士共同推动多党合作事业的发展,使之在实现“两个率先”、构建和谐南京、建设三个文明协调发展的特色区域、推进祖国统一大业的进程中发挥了重要的作用。一、提高认识,掀起学习贯彻中央关于加强多党合作制度建设文件精神的热潮去年3月,中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,南京市委高度重视文件精神的学习贯彻。省委常委、市委书记罗志军亲自部署,在全市掀起了学习贯彻中央文件精神的热潮。南京市委常委坚持先…     

推进社会主义民主的制度化和法律化

过去的五年,是中国特色社会主义法律体系如期形成并不断完善,人民代表大会制度得到坚持和完善,公民的经济、政治、社会、文化等权利依法得到切实保障的五年,更是我国的社会主义民主法制建设快速发展、长足进步的五年。     

浅论新形势下我国多党合作的制度化法律化

江泽民总书记在十五大报告中强调，要继续“坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度”，“继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化”。随着社会主义民主政治的发展和市场经济体制的建立，共产党领导下的多党合作制度化、法律化的问题已经成为一个亟待认真解决的问题。中国共产党领导的多党合作制度化、法律化，是依法治国战略的一个重要组成部分。众所周知，衡量任何一个国家政治现代化的重要标准之一，是对国家政治、经济和社会事务管理的法理化程度。顺应世界国家管理的潮流和我国社会主义现代化建设的需要…     

以加强制度化、规范化、程序化为主线全面加强组织建设

十三大以来的五年,中央组织部围绕我党中央关于政治交接和加强组织建设的各项部署开展工作。一、积极推进领导班子建设     

精神文明建设的出发点落脚点着力点

精神文明建设的出发点落脚点着力点刘维林我认为，精神文明建设的出发点主要是三个：体制转轨和结构转型期的实际、社会主义初级阶段的实际、广大人民群众的反映和需要的实际。一、我们今天正处于体制转轨、经济结构转型的深刻转变中，还没有建立起社会主义市场经济体...     

民主党派机关建设走向规范化和制度化

近年来，湖北省荆门市民主党派机关不断加强规范化和制度化建设，干部素质有了明显提高，机关的面貌焕然一新。市民主党派机关在服务于民主党派参政议政工作中，一直在探索适合民主党派机关管理的机关建设模式。尽管过去长期租房办公，条件很差，但～直在做这方面的努力。去年11月份，民主党派机关乔迁新居。有了自己的办公用房，有了自己的干部职工住房。民主党派机关建设怎样再上一个新台阶？这个问题突出地摆在了民主党派全体干部职工面前。去年底，市委副书记马哲军同志视察民主党派办公室，在与市委统战部领导和民主党派机关同志谈话时…     

加强公务员考核制度化建设

考核是公务员制度的核心 ,是公务员录用、晋升、奖惩、工资福利的基础和依据 ,科学、公正的考核既有利于在公务员队伍中形成良好的竞争与合作精神 ,发现和鼓励人才 ,也有利于形成积极向上的工作环境 ,打造廉洁高效的公务员队伍 ,但现行考核制度还需要进一步规范和完善 ,增强科学性和可操作性。一、现行考核制度需要完善的若干问题现行公务员考核制度的依据由三部分构成 :1 993年的《国家公务员暂行条例》第五章、1 994年人事部发布的《国家公务员考核暂行规定》和 1 998年中组部发布的《党政领导干部考核工作暂行规定》 ,这三个规范性文件就…     

从加强党的领导谈道德建设

为逐步形成与市场经济相适应的社会主义道德体系,提高全民族的素质,形成良好的道德风尚,促进两个文明协调发展,全面推进社会主义现代化事业,中共中央正式印发了<公民道德建设实施纲要>.本文拟从五个方面谈如何推进<纲要>的实施和落实.     

提高认识加强领导 进一步落实政协工作的规范化制度化

人民政协事业是建设有中国特色社会主义事业的组成部分。加强党对政协工作的领导，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是改革开放和现代化建设的内在要求。     

推进党外代表人士队伍建设的制度化规范化

为贯彻落实中央有关文件精神,河北省唐山市采取有力措施,着力加强党外代表人士队伍建设,在工作实践中形成了如下一些做法和经验。     

总结经验 开拓创新 不断推进多党合作的制度化规范化建设

一、建立完善有关制度,推进政治协商的规范化、制度化几年来,呼市委坚持落实“市委常委与党外人士联系交友制度”、“定期座谈制度”、“协商通报、征求意见建议制度”、“机关与民主党派对口联系工作制度”、“机关聘任特约人员工作制度”等,并加以完善。市委、市政府与民主党派的协商内容不断拓展,协商程序不断规范,协商质量不断提高。市党代会工作报告、市委全委会工作报告、人代会政府工作报告、重要人事推荐安排、重大工作决策部署等都做到事前进行协商;