论信赖保护原则及其在行政法中的适用

现代法治原则之下，行政主体在行使职权过程中，必须诚实守信，不得随意变更、撤销、废止行政行为，否则应赔偿或补偿相对人合理的信赖利益损失。在行政法领域，信赖保护原则已广泛应用于行政许可、行政给付、行政指导等各个领域。为实现信赖保护原则在我国的法治化，必须在准确界定信赖保护原则法制地位的基础上，逐步完善现行的行政程序、行政补偿、行政赔偿以及司法审查制度。     

论行政许可的基本原则

行政许可的基本原则是行政许可法的基本精神之所在 ,也是行政许可法所要解决的一个核心问题。我国新近出台的《行政许可法》明确规定了行政许可应当遵循的一般原则和特殊原则。行政许可的一般原则包括许可法定原则 ,公开、公平、公正原则和权利救济原则 ;特殊原则包括便民与效率原则、信赖保护原则、许可不得转让原则以及许可与监督相结合的原则。     

论信赖保护原则在行政合同中的适用

《行政许可法》首次在我国行政法领域引入了信赖保护原则。本文作者认为信赖保护原则乃是适用于包括行政合同在内的所有行政行为法律制度的一项普遍原则;行政合同相对人对行政主体的行政行为的确定性形成合理信赖,且这种信赖值得保护时,行政主体不得变更、撤销或废止该行政合同,如因公共利益需要或者行政机关的承诺(或合同)违法而确需变更、撤销或废止,必须对行政合同相对人造成的损害予以补偿或者赔偿。因此,行政合同领域同样适用信赖保护原则。     

论行政许可法的行政变革功能

行政许可法是一部完整规范行政许可的专门法律,它在总结行政审批制度改革经验的基础上,从设定到实施对行政许可进行全程的规范和监控。它总结了行政审批制度改革的实践经验,借鉴国外的先进做法,对行政许可的基本原则、行政许可设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用以及行政许可事项的监督检查和法律责任等做了明确规定。行政许可法于今年7月1日起施行,既是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,更是我国行政管理体制改革的一个重要里程碑。该法律的颁布实施,对保护公民、法人和其它社会组织的合法权益,进一步深化…     

公安行政许可的几个基本理论问题

公安行政许可是一种应申请的要式的授益行政行为 ,它是一种控制性手段 ,是一种对当事人行使权利的资格或条件是否具备的核准行为。公安行政许可应遵循许可法定原则 ,公开、公正、公平原则 ,便民、效率原则 ,权利救济原则 ,信赖保护原则 ,不得转让原则 ,监督检查原则。公安行政许可旨在保障公共安全和社会秩序 ,维护社会整体利益 ,它具有保护公民、组织的合法权益 ,抵御各种非法侵害的作用。     

行政信赖保护原则浅析

信赖保护原则是现代行政法的重要原则。目的在于维护法律秩序的安定性和保护社会成员的正当利益。我国对信赖保护原则的研究及运用都存在不足,从信赖保护原则的内涵及理论渊源出发,深入分析信赖保护原则的运用价值及适用条件,提出在我国确立信赖保护原则的法制化构想,加强对信赖保护原则的研究意义深远。建立完善的行政信赖保护体系意义深远。     

按照行政许可法的要求推进机关事务管理创新

行政许可法将于今年7月1日起施行,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可作为一项重要的行政权力是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段,在我国行政管理中被广泛应用,对于保障和促进经济和社会发展发挥了重要作用。行政许可法总结行政审批制度改革的实践经验,借鉴国外的先进作法,对行政许可的基本原则、行政许可设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用以及行政许可事项的监督检查和法律责任等做了明确规定。机关事务部门要严格按照行政许可法的规定,转变职能,改革机关事务的…     

社会主义市场经济呼唤政府遵循信赖保护原则

信赖保护原则是诚实信用原则在行政立法和行政过程中的运用,有其自身的内涵和适用原则,是防止政府失信、最大限度维护相对人权益的有力武器。实践中,政府违反这一原则的现象时有发生。我国正在建设社会主义市场经济,迫切呼唤政府遵循信赖保护原则,以保障其健康有序的发展。     

信赖保护原则与相对人合法权益保障研究──以陕西“高考移民”集体诉讼案为例

信赖保护原则在《行政许可法》中的确立,对维护行政相对人的合法权益,创建诚信政府、责任政府,具有重要的意义。结合陕西"高考移民"集体诉讼案,对信赖保护的内涵、适用条件和范围、信赖保护的方式和途径作了具体分析,认为该案可以适用信赖保护原则,考生应该采取存续保护的方式,借助行政途径获取信赖利益。     

行政许可与著作权保护的交叉博弈与法理重构

我国著作权保护遵循自动产生原则，但著作权所涉领域的特性又需要行政许可对作品内容进行合法性审查，从而导致行政许可与著作权保护的交叉博弈，给行政和司法实践造成困惑。基于行政许可的限权性质，单纯的著作权纠纷不属于行政许可的审查范围，行政许可机关在对作品进行审查时，应对所涉著作权纠纷遵循谦抑原则，著作权人也应对其行政救济权利进行谦抑性选择：在著作权司法保护中，对未经审批作品的侵权责任的认定。法院也应根据行政许可的不同情形区别采纳，而行政许可机关对于法院生效裁判的协助执行也应依其权责范围而定。     

略论我国行政许可法中的信赖保护原则

信赖保护原则首先在二战后的联邦德国得到确立,现已成为许多国家和地区行政法的一项重要原则,我国的《行政许可法》中也确立了这一原则。信赖保护原则有其特定的涵义、适用条件与制度价值。该原则的确立对于促使政府的诚信守法、保护相对人的合法权益以及促进中国法治建设都具有重要意义。     

行政许可立法势在必行

行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效公权力手段 ,对加强行政管理 ,维护公共安全和社会秩序 ,保护公民、法人和其他组织的合法权益 ,发挥了不可替代的作用。但是 ,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善 ,现行的行政许可制度明显地存在着一系列问题。行政许可制度的设定和适用范围泛滥。近年来 ,行政许可制度发展很快 ,实行许可制度的范围逐年扩展 ,关系到国计民生的重大社会经济领域已经初步建立起比较完备的许可管理体系。据统计 ,我国现行法律、法规中有近百部法律、四百多部行政法规涉及行政许可 ,有大量的地方性法规设定了…     

论信赖保护原则的司法适用

信赖保护原则是行政法的基本原则,其内容包括信赖基础、信赖表现、信赖值得保护和信赖保护方式。信赖保护原则在司法适用中可从宪法规定、具体法律规定和个案司法判决援引的理论依据中寻求法律依据。信赖保护原则的司法实践可约束行政权以维护相对人的合法权益,有利于行政机关及其工作人员树立诚信意识,有利于审查抽象行政行为。信赖保护原则司法适用的具体制度还存在一些问题,可从信赖保护司法适用的主体、基准、范围和保护方式以及信赖利益司法保护排除规则等方面来完善。     

农业部:实行行政审批综合办公 全面规范行政许可工作

行政审批改革作为当前我国行政管理体制改革的重点和难点,这些年来经过多方努力,已经取得了较大进展,积累了一些富有创新意义的改革经验。农业部党组采取有力措施,推进行政审批综合办公,全面规范行政许可行为,实现行政许可“一个窗口对外”,取得了较好的成效,这对相关部门具有一定的借鉴意义。     

论我国行政服务中心的发展与相对集中行政许可制度的构建

行政服务中心在我国已经存在十多年的时间,目前针对行政服务中心的去留问题,学者们提出了不同看法,行政服务中心正面临制度革新。相对集中行政许可制度在《行政许可法》颁布之后并未得到全面实施,减少审批项目、提高行政效率仍然是行政许可改革的目标。行政服务中心沿着相对集中行政许可制度的方向发展既可以使该机构对行政许可的运行发挥更大的作用,也有利于相对集中行政许可制度的构建。     

建设法治政府的要着——我国行政许可法颁布实施的重要意义

《中华人民共和国行政许可法》（简称《行政许可法》）颁布实施两年多来的实践证明，这是我国行政法治建设中的重要着子，为构建我国行政许可制度奠定了坚实的基础。     

行政信赖保护原则之探讨

一、行政信赖保护原则的提出及其基本理论(一)问题的提出诚信在中国自古即为修身立国之根本。一个诚信的政府,能对培养良好社会风气及树立美好信仰产生重大的影响。因此,需要规制政府行为,使其诚实守信,树立和维护诚信政府的良好形象。政府形象的树立主要体现在两方面:一是政府行为即行政行为要合法,要有法律依据,即依法行政;二是对因行政行为的变动而受损失的相对人给予合理补偿,亦即行政信赖保护问题。在国外,有些国家将信赖保护列为行政法的一项原则,有的国家虽不作为一项原则,但行政法中有体现信赖保护原则的相关规定。在我国,随着人们…     

山东省人民政府令(第194号)

《山东省实施行政许可听证办法》已经2007年3月19日省政府第88次常务会议通过,现予发布,自2007年6月1日起施行。省长韩寓群二○○七年四月十一日山东省实施行政许可听证办法第一条为了规范行政许可实施过程中的听证行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政许可,根据《中华人民共和国行政许可法》(以下简称行政许可法)等法律、法规的规定,制定本办法。第二条本办法所称行政许可听证(以下简称听证),是指行政机关在作出行政许可决定前,依照行政许可法的有关规定,通过听证会听取申请人、利害关系人意见的活动。…     

中国银行业监督管理委员会令2006年第1号

第一章 总则 第一条 为规范中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构实施行政许可行为，明确行政许可程序，提高行政许可效率，保护申请人的合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规及国务院有关决定，制定本规定。     

行政许可立法与政府运行机制创新

2003年8月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》，将于2004年7月1日起正式施行，这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。贯彻实施行政许可法，不但有利于我国行政许可行为的法制化、规范化，而且对于改革行政管理方式，推进政府运行机制的创新具有十分重要的意义。