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近年来,南京市栖霞区认真贯彻落实中央关于预算外资金管理实行“收支两条线”的各项规定,同时结合自身实际,按照改革的思路,积极探索预算外资金“收支两条线”管理的新路子,取得一定成效。现在全区114个行政事业性单位预算外资金的专户管理面和专户管理率均已达100%。他们的主要做法是: 一、改革收费方式,增强国有化观念 认清预算外资金的属性,统一思想认识是落实“收支两条线”工作的基础和前提。尽管预算外资金的属性中央已有明确规定,但由于多年来预算外资金实际上处于部门自收自支的状态,在实行“收支两条线”的初期,… 相似文献
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去年5月,财政部会同国家计委、审计署、中国人民银行、监察部等单位,在全国范围内对预算外资金进行了一次全面的清理和检查。中央纪委八次全会明确要求,今年要继续做好清理预算外资金工作。为此,本刊记者就清理预算外资金的有关问题,走访了财政部纪检组组长金莲淑同志。金莲淑首先谈到,改革开放以来,随着国民经济的迅速发展和分配关系的不断调整,财政预算外资金大量增加,在经济建设和事业发展中发挥了一定的积极作用。但是由于管理和监督不力,预算外资金收支中秩序混乱的问题比较严重,不仅破坏正常的收入分配秩序,干扰政府的宏… 相似文献
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预算外资金,是指国家在资金管理活动中,为了充分调动地方、部门和企事业单位进行建设和积累的积极性,而将有关收支项目专门规列于预算之外所形成的资金。在我国,自改革开放以来,预算外资金每年平均以20%的速度增长,到1988年底,全国预算外资金总额 相似文献
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这是一条令人瞩目的新闻:截至今年1月1日,烟台市福山区将分散在72个行政事业单位的预算外资金,全部纳入了财政预算管理,实行由政府统一调控使用。这一做法,赢得社会上的良好反响。市委书记王树建称赞这一改革“一举多得,值得推广”。一个不容忽视的数字预算外资金是由国家机关、事业单位和社会团体依据国家有关法规,收取和提取的未纳入国家预算内管理的各种财政性资金,主要包括行政事业性收费、附加费和各顶基金。据统计,福山区去年自收自支的预算外资金已达8000万元,与预算内资金的比例为1.2:l,从规模上已超出预算内资金20%。… 相似文献
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去年以来,内蒙古自治区巴林右旗纪委监察局在有关部门的配合下,对全旗120个行政事业单位(包括准科级单位)、苏木乡镇的预算外资金和“小金库”进行了全面清查,共检查出违反规定坐支预算外资金700.5万元、设“小金库”金额28.4万元。其做法是:一、针对实际,全面清理巴林右旗是以畜牧业为主体经济的牧业旗,1994年,全旗年财政收入仅为2880万元,收不抵支。在建设资金匮乏的情况下,还有相当一部分单位的预算外资金未纳入统一管理,个别单位甚至将预算内资金转入预算外,流入“小金库”。不仅使有限的资金不能在经济建设中发挥作用,… 相似文献
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:预算外资金是指各地区、各部门和各单位根据国家有关法规的规定 ,自行收取和安排使用 ,不纳入国家预算的资金。它主要包括行政机关、事业单位和社会团体按照规定收取的各种行政事业收费 ,专项基金和其他预算外资金 ,是国家财政的组成部分 ,是预算内资金的补充。因此 ,一定要把这种预算外资金纳入国家财政体制 ,及时制定专门的《预算外资金法》 ,把预算外资金尽快纳入规范管理的轨道。同时 ,地方国家权力机关应加强对预算外资金管理使用的监督 ,并制定《人大监督法》使其规范运行 ,这样既能有效地防止“三乱”现象的发生 ,又能避免腐败的滋生 相似文献
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滦南县人大常委会在实施对预算外资金管理的审查监督工作中,顺应财政体制改革的趋势,监督本级政府严格实施《河北省预算外资金管理条例》和“财政专户储存”、“收支两条线”的管理办法,对预算外资金实施规范化、法制化、系统化的管理。 相似文献
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预算外资金的概念对于预算外资金的概念,在经济理论界曾有不同的表述,比较通行的说法有以下几种: ①自收自支说。预算外资金是指不纳入国家预算,由各地区、各部门、各企事业单位自收自支的财政资金。 相似文献
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有人把国家财政资金比喻成人的血液,又把国家预算内资金比成体内循环的血液,而把预算外资金比成体外循环的血液。预算外资金主要是行政事业单位的行政事业收费和各种基金,是国家财政收入的一部分。今天条件下,这两种循环须臾不可或缺,它给国家的肌体补充血液,推动着国家经济建设的发展。但是,近年这种体外循环出现了“病灶”:主要是预算外资金在收支管理中出现了非规范化、非法制化,无序流动和失控现象,从而造成大量资金转移和流失。面对国家肌体“血液”的流失,河北省委、省政府按照中央纪委的部署,进行了一次成功的“手术”—… 相似文献
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去年以来,河南省内乡县通过实行综合财政预算,全面加强预算外资金管理,制控源头,调控流量,监控流向,取得了明显成效,有力地促进了党风廉政建设。源头制控去年5月,内乡县政府成立了预算外收入管理局,负责统一组织全县所有行政事业单位预算外资金的征收管理。在具体运行上,重点落实两条制控措施:一是加强票据管理。规定所有行政事业单位必须使用预算外收入管理局印制的统一发票,凭票领用,限量供应,当月缴销,缴旧领新,票款同行,严格票据管理,实行以票管费。二是加强账户管理。在冻结清查各单位银行账户的基础上,全部取消了… 相似文献
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<正> 制定预算外资金法的重要性,至今还未被人们所认识。本文试就这个问题,谈点看法和建议。预算外资金是相对预算内资金而言的。预算内资金是国家各级财政机关,为了有计划地集中和分配资金,根 相似文献
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