编织9亿农民“健康网”

加快卫生事业改革和发展，全面建成疾病预防控制体系，基本完成突发公共卫生事件医疗救治体系建设。切实把医疗卫生的重点放在农村，加强农村卫生基础设施和卫生队伍建设。推进新型农村合作医疗制度试点，探索建立医疗救助制度。加强重大传染病及地方病、职业病的防治工作。认真落实各项预防、救治、关爱措施，坚决遏制艾滋病蔓延。开展城市医疗服务体系改革试点。大力发展社区卫生服务。积极发展中医药事业。深入整顿和规范医疗服务收费和药品购销秩序，切实解决群众看病难、看病贵的问题。     

期盼农民看病不再难——让新型农村合作医疗制度早日开花结果

农民的苦难历来就是党和政府工作的重点。2002年10月，党中央、国务院适时出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，明确提出，要逐步建立和完善农村合作医疗制度，建立新型农村合作医疗制度。2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的通知。一项解决农民看病难的根本措施横空出世!这一举措是空前的，意义非同早常。但愿各级、各方面能够动真感情，下硬功夫，切实把这项关系亿万农民切身利益的大事办好。     

农村卫生事业发展的经济学思考

我国农村卫生事业的发展 ,与我国农村经济具有作用与反作用的关系 ,关系到数亿农民生活状况的改善 ,关系到建设全面小康社会的全局。必须改变农村卫生事业发展落后的面貌 ,而且应该从推进农村医疗保障制度建设、加大转移支付、落实城市卫生支援农村、加强公共卫生保健工作、加强卫生扶贫等方面做文章     

中共重庆市委 重庆市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,是造福于广大农民的社会公益事业。发展农村卫生事业关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会稳定和发展的大局,对提高全民族健康素质和全面建设小康社会具有重要意义。改革开放以来,特别是重庆直辖以来,市委、市政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施,取得了显著的成绩:区县、乡(镇)、村三级综合卫生服务网基本形成,农村缺医少药的状况得到较大改善,农民健康水平有了很大提高。但是从总体上看,农村卫生工作仍很薄弱,资金投入不足、基础设施简陋、卫生人才匮乏、农民健康保障水平不高,农民因病致贫、因病返贫问题比较突出,必须引起各级党委和政府的高度重视。为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)精神,进一步加强我市农村卫生工作,现作出如下     

公共卫生体系建设：为降疫魔铸就安全网

温家宝总理在作政府工作报告时说，发展卫生事业，今年重点抓好三件事：一是加强公共卫生体系建设。力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能     

开创卫生工作新局面

胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议广西代表团审议时强调，要建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，重点扶持农村卫生事业发展，发展新型农村合作医疗，加强公共卫生和医疗服务体系建设，提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。     

创新提升农村卫生服务水平

党的十六届六中全会提出“:要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,发展社会事业”。“农民健康工程”是浙江卫生强省建设的基础工程,与城乡和谐、农民生活质量密切相关。习近平书记在加强农村卫生工作的批示中指出“:一定要把‘农民健康工程’这件大事做大、好事办好、实事抓实”。一年前,省政府召开了全省农村卫生工作会议,部署加强农村公共卫生工作,全面开始实施“农民健康工程”。吕祖善省长在会议上强调,要通过实施“农民健康工程”,让农民“看得起病、有地方看病、加强预防少生病”。按照省委、省政府的部署与要求,…     

关于尽快解决村医基本待遇和养老保障问题的建议

在中共中央、国务院的正确领导下,我国农村卫生工作取得了巨大成就。“新农合”覆盖面明显扩大,参合农民超过8．1亿,农村三级医疗卫生服务体系建设不断完善,基本公共卫生和基本医疗服务的可及性不断提高,农民健康逐步改善。     

为促进农村卫生事业发展做好宣传报道工作

２００２年１０月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，这是建国以来的第一次。《决定》深刻阐明了农村卫生在农村经济和社会发展中的重要地位和作用；全面分析了农村卫生工作面临的形势和任务；明确提出了新时期发展农村卫生工作的指导思想和目标；在总结建国以来农村卫生工作成功经验的基础上，从加强农村公共卫生工作，推进农村卫生服务体系建设，加大农村卫生投入力度，建立和完善农村合作医疗救助制度，依法加强农村医药卫生监管等方面，做出了切实可行的战略部署，是推进新时期农村卫生工作的纲领性文件。…     

一项惠及农民的“民心工程”——卢氏县新型农村合作医疗制度试点报导

2002年10月9日，中共中央、国务院出台的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出，到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。接     

如何健全和完善新型农村合作医疗制度

2002年我国首先在中西部地区探索建立了以大病统筹为主的新型合作医疗制度。2006年中央1号文件规定,要加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和卫生救助体系,并将另外落实经费,支持县医院和乡卫生院建设,为农民提供安全廉价的基本医疗服务;到2008年在全国农村基本普及新型合作医疗制度。     

中共河南省委 河南省人民政府贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的实施意见

豫发〔2 0 0 3〕 11号　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 (中发〔2 0 0 2〕 13号 ) ,推进我省农村卫生事业改革与发展 ,加强农村卫生工作 ,提高农民健康水平 ,结合河南实际 ,特制定本实施意见。一、农村卫生工作的指导思想和目标1、农村卫生     

高县积极构建惩防体系建设

四川省高县民政局从教育、建立健全制度、强化监督检查人手加强惩防体系建设。具体内容：一是加强领导，精心部署。成立以局长为组长的惩防体系工作领导小组，把构建体系的各项任务纳入总体工作之中。二是加强制度化建设。先后出台《城乡医疗救助办法》、《三重一大实施方案》、《机关工作制度》、《财务管理制度》等文件，规范救助申报和程序。     

指点八桂

全国卫生工作确定五大重点中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪最近在2005年全国卫生工作会议上对卫生工作作出批示。吴仪要求,全国各级卫生部门和广大医务工作者要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极推进卫生体制改革,为构建社会主义和谐社会,提高国民健康水平,全面实现小康社会的目标作出贡献。卫生工作会议明确了2005年卫生工作五大重点:继续加强公共卫生体系建设,全面完成疾病预防控制体系、基本完成医疗救治体系建设;进一步加强重大疾病防治工作,加强重大传染病和慢性非传染病的基础研究,落实重大的传染病和地方病的防治措施;加强农村卫生工作,逐步改善农村卫生条件,稳步扩大新型合作医疗制度试点;稳步开展城市医疗服务体制改革试点;从源头上控制医药价格,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。     

武穴市新型农村合作医疗剪影

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院加强农村卫生建设的重大举措，是统筹城乡发展、统筹经济社会发展的必然要求，武穴市围绕让农民群众“看得起病”这个目标，不断研究新情况、探索新办法，走出了一条办好新型农村合作医疗、保障农民身体健康的道路，成为“全国农村初级卫生保健先进县市”     

中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定

农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民族素质具有重大意义。改革开放以来,党和政府为加强农村卫生工作采取了一系列措施,农村缺医少药的状况得到较大改善,农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是,从总体上看,农村卫生工作仍比较薄弱,体制改革滞后,资金投入不足,卫生人才匮乏,基础设施落后,农村合作医疗面临很多困难,一些地区传染病、地方病危害严重,农民因病致贫、返贫问题突出,必须引起各级党委和政府的高度重视。为进一步加强农村卫生工作,现作出如下决定。     

加强村级卫生室建设是促进“新农合”健康发展的紧迫任务和长远战略选择

村级卫生室作为农村三级医疗卫生服务网的“网底”。是新型农村合作医疗制度建设的基础环节。可为广大农民提供价廉、便捷的基本医疗卫生服务。目前农民门诊就诊量的53％发生在村级卫生室。贵州省实施“新农合”后，村级卫生室就诊率提高了30％．参合农民初诊和常见病复诊58．77％发生在村级卫生室。但是，中央在2006年颁布实施的《农村卫生服务体系建设与发展规划》中，除将贫困地区部分村卫生室建设纳入规划外，其它都未纳入；     

关于进一步加强农村卫生机构建设的意见

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)和《中共广东省委、广东省人民政府贯彻(中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定)的意见》(粤发[2003]18号)的要求,进一步加强农村基层卫生机构建设,促进农村卫生事业的发展,切实解决农民看病难问题,     

加快卫生文化体育事业发展，加强精神文明建设

发展卫生事业，今年重点抓好三件事。一是加强公共卫生体系建设。力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。要高度重视并采取坚决有力措施，做好非典     

工作动态

来安县民政局四项措施保民生工程安徽省来安县民政局以"突出民生、为民解困、加强服务"为重点,着力解决工作中存在的难点问题,解决群众关心的热点问题,解决加快发展的体制机制问题,解决影响民政政策落实的突出问题。一是《来安县城乡低特困群众医疗救助实施办法》,明确城乡医疗救助的原则,政府有关部门职责、救助对象、救助病种、救助办法、大病医疗救助标准、申请、审批程序、法律责任等;二是《城乡低保工作责任追究暂行办法》,进一步加强城乡居民低保工作规范化、制度化建设,健全和完善责任制,促进低保工作廉洁、