论政府发展的目标与途径

政府发展是政治发展的主体，是政府能力提升的结果。政府发展的目标是积极政府、分权政府、强政府、小政府、治理型政府、高效政府。选择政府发展目标是根据国情设计递进阶段，逐步加以实现。政府发展的途径是改革，是不断深化政治、行政、立法和司法改革。改革是政府发展的火车头。政府发展(The Development ofGovernment)的概念是我们于1991年在《当代中国政府》（辽宁人民出版社）一书中首先提出来的。当时提出政府发展的概念，是作为政治发展的“主要体现”而加以分析的，并且认为政府发展“就是政府能力的发展”。[1]在1994年出版的…     

政府信息化测度指标体系构建

1.构建政府信息化测度指标体系的意义 信息化测度指标体系是社会信息化发展到一定阶段的产物.随着政府信息化发展,政府信息化测度必须时时跟进,其指标体系既是衡量政府信息化水平的准绳,又是指导政府信息化建设的纲领.建立政府信息化测度指标体系,有利于正确和客观地测度政府信息化水平,确定政府信息化发展目标,编制政府信息化发展规划,指导政府信息化建设健康发展;有利于把握政府信息化发展的关键指标,更好地引导政府信息化的实施和具体工作,提高工作效率与效益;有利于了解政府信息化建设整体发展进程、发展趋势及存在的问题,总结经验,推动政府信息化的全面发展.     

论电子政府与透明政府的协同发展

电子政府和透明政府的发展是相互促进的。但是 ,如果仅仅将电子政府的建设理解为用信息网络技术来改善政府的管理 ,而没有同时注入透明政府、民主政府、责任政府等新的理念 ,科学技术的发展反而会将当代公共行政引入新的困境。因此 ,在信息技术高度发达的条件下 ,必须坚持透明政府与电子政府的协同发展     

地方政府公共事业发展经费保障机制研究

公共事业经费投入问题是影响和制约地方政府公共事业发展水平提高的瓶颈,建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制是打破瓶颈、摆脱束缚的根本途径。建立健全地方政府公共事业发展经费保障机制包括:建立健全地方政府公共事业财政支出稳定增长机制,建立健全地方政府公共事业发展的社会融资机制和地方政府公共事业的服务收费机制。     

论政府机构改革与第三部门发展的互动关系

政府机构改革的重要目标是要建立一个与现代社会相适应的现代政府。现代政府与现代社会是互相依存、互为条件的。本文从政府机构改革与第三部门发展的互动关系的角度,分析了政府机构改革与第三部门发展的相互影响。从政府的角度来看,政府机构改革为第三部门发展创造了前所未有的制度空间;政府机构改革的深入又有赖于第三部门的良好发育。从第三部门的角度来看,第三部门的发展是深化政府机构改革的重要条件和必然要求,但第三部门的发展又有赖于政府机构改革的深入。     

对建设服务型政府的若干思考

建设服务型政府是符合国家发展规律的要求,是参与全球经济竞争、发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治的客观要求。服务型政府是有限政府,是有效政府和责任政府。建设服务型政府是个系统工程,主要包括:转变行政理念、加快行政体制改革、建立全面绩效评估模式、完善公共权力的监督机制。     

电子化政府建设中的问题与对策

电子化政府在实现政府职能方面有着独特的优势,我国应把构建电子化政府作为国家发展的一项战略性措施来抓。目前我国电子化政府建设还存在一些比较突出的问题。在信息技术迅速发展、各国政府竞争加剧的情况下,我国政府应采取相应的有效措施,努力解决这些问题,推动电子化政府的健康发展。     

安全发展与政府责任

安全发展问题是科学发展的前提和基础.政府作为公共权力机构,从本质上说是服务型政府和有限责任政府.政府在安全发展中承担着重要责任.安全发展需要各级政府切实履行起行政管理和监管责任,建立和完善各级政府的责任追究机制.与此同时,督促企业承担安全发展责任也是各级政府不可推却的重要责任.     

沦我国区域经济一体化背景下的政府区域公共治理

我国区域式、板块式发展的深入化,向我们揭示出传统政府治理的盲点,即对与区域经济发展相对应的区域内政府间关系的建设与调整的忽视。本文从政府之间的关系入手,强调调适政府管理行为与区域发展要求之间的关系,构建政府区域合作机制,从而促进经济发展的自然联系和协调地区间的平衡发展,实现政府公共行政迈向公共治理的新领域。     

发展电子政务与推进政府管理创新

发展电子政务对于加快政府职能的根本性转变,推进政府管理创新具有重要作用。电子政务是政府改革的重要组成部分,电子政务在提升政府管理的同时,需要通过政府管理的不断创新来适应政府管理信息化的要求。发展电子政务和深化行政体制改革是一个互动同步的过程,二者要在互动中共同发展。     

国家治理现代化进程中政府发展旨归探究——洛克《政府论》的中国语境解读

在全面深化改革时期,政府的发展取向直接关乎国家治理现代化的推进。洛克《政府论》作为政府理论的经典之作,其中关于政府发展旨归的重要思想深刻地影响着西方现代政府建设,对中国政府在国家治理现代化进程中发展旨归的探究,也具有重要的启示作用和借鉴意义。     

从执行、管理到服务:现代政府发展的方向转换

社会的客观需求,推动着现代政府的不断发展.现代政府在发展过程中,出现了三次方向转换,从执行、管理走向了服务.在发展方向的转换中,实现了政府发展理念的扬弃,促进了政府与社会良性互动关系的逐步形成.我们应厘清现代政府发展方向转换的历史过程,并且把握这一趋势,推动中国特色服务型政府的建设.     

网络环境下的服务型政府建设

信息技术的不断发展,使政府信息化建设取得了长足的发展.网络在政府工作中的运用,拓展了政府的服务空间,极大地提高了政府的工作效率和政府的服务质量.同时,网络环境下的服务型政府建设也有许多问题需要解决.推进网络环境下电子政务的建设需要从发展电子政务,落实政府网上责任,推进政府网站建设,加大政务公开力度等方面展开.     

政府绩效评估述评

绩效评估是现代政府管理的前沿课题,政府绩效评估是政府绩效管理的基础工程。绩效评估主体的多元结构是绩效评估有效性的保证,政府绩效评估凸显政府管理的价值取向。政府绩效评估方法的选择必须立足于本国的发展现实并考虑国家发展的目标需要。     

高科技园区发展中的政府角色探析

高科技园区的建设与发展,政府的作用不可或缺。立足我国高科技园区发展现实,政府在促进高科技园区发展过程中应从以下方面进行改善：政府作用应实现主导型向服务型转变,政府的干预方式应由进而退,实现资金来源多元化,坚持按市场化机制运作和调控。     

生态型政府构建与生态NGO发展的互动分析

生态型政府构建与生态NGO发展及其二者之间的互动关系,是一个具有重要理论与实践意义的新颖问题。生态型政府构建对生态NGO发展的促动主要是通过生态优先的根本价值观确立,建立支持生态NGO发展的观念基础;通过生态管理职能的合理定位,开拓生态NGO发展的应有空间;通过生态管理制度的建立健全,提供生态NGO发展的制度保障。而生态NGO发展对生态型政府构建的促动主要通过明确适当的生态责任,呼应生态型政府构建的改革要求;通过开展良性的生态合作,推动生态型政府构建的发展进程;通过强化高效的生态政治参与,确保生态型政府构建的健康发展。     

推进西部政府管理体制创新的对策探讨

政府管理体制创新是制约西部发展的主要因素之一。新时期,全国小康社会建设的步伐不断加快,西部的发展只有进一步加快,才能够适应发展的需要。因此,西部各级政府必须在管理体制的创新上有大作为,下大决心改革政府管理体制创新系统建设,积极优化政府管理体制创新的社会大环境,为加快西部经济社会发展创造更加优良的发展环境。     

浅析服务型政府的形象塑造

塑造良好形象,是政府解决沟通与发展,协调好内外关系的有效公共关系手段,对建设服务型政府、阳光型政府,构建和谐社会具有重要意义。我们应当适应发展形势的新要求,坚持解放思想,塑造争先创优的政府形象;坚持真抓实干,塑造务实高效的政府形象;坚持依法行政,塑造阳光法治的政府形象;坚持以人为本,塑造为民亲民的政府形象;坚持廉洁从政,塑造风清气正的政府形象。     

关于实施电子政府的思考

"电子政府"随着我国信息化、现代化的发展而成为理论学术界关注的热点.文章认为电子政府是信息技术发展的必然产物,并指出电子政府是实施政府改革的有效途径,电子政府的实施必将提高政府效能,转变政府职能.     

加快政府在县域经济发展中的角色转换

县级政府在县域经济发展中存在着“越位”、“缺位”的现象,严重影响了县域经济的发展,必须合理定位县级政府在县域经济发展中角色,即要大胆探索,转变县域政府的观念;加强和改善县域政府对县域经济的调控和指导;致力于优化县域经济发展的环境。