中国宪政体制和人大监督

民主宪政是人类文明的一大成果。在我国 ,民主宪政是从资产阶级民主革命先行者孙中山 ,到以毛泽东、邓小平、江泽民同志为代表的我们党三代领导集体不懈追求和奋斗的目标。中华人民共和国成立以后 ,于 195 4年制定了第一部宪法 ,开始了社会主义民主宪政的建设。但是 ,从反“右”扩大化 ,到“文化大革命” ,宪法虚无主义、法律虚无主义盛行 ,使社会主义法制遭到严重破坏 ,宪政建设的进程一度中断。党的十一届三中全会以后 ,在邓小平理论的指导下 ,我国加强了社会主义民主法制建设。 1982年宪法颁布后 ,国家权力的运行逐步走上了法制轨道 ,人…     

人大常委会要监督和支持检察机关行使法律监督职权

司法公正是实现社会公平与正义的最后一道防线。严格执法是司法公正的关键,法律监督是司法公正的重要保障。人民检察院作为国家的法律监督机关,通过参与刑事、民事、行政诉讼活动,依法实施法律监督,主要监督公安、法院所进行的立案、侦查、审判和执行等诉讼活动是否合法,重点纠     

对民生问题监督的几点思考

我省地方人大设立常委会以来，经过不断努力，在监督工作方面积累了一些行之有效的做法和经验。但随着形势的发展和新任务的要求，监督力度不够强及监督实效有限的问题日益显现出来。如何强化人大监督工作，特别是强化对民生问题监督工作重要性的认识，总结和审视我省地方各级人大在民生问题监督工作方面的经验得失，不断探索和完善地方人大的监督方式、程序与机制，既是一个重要的理论问题，也是一个迫切的现实问题。笔者拟从如何提高对民生问题监督的认识、完善监督制度、改进监督方式入手，作一些思考。     

听取和审议专项工作报告——人大监督的重要形式——学习监督法漫谈之三

人大监督制度是一个科学系统。它突出表现在人大的所有监督都是遵循一定的形式和程序进行的。人大的监督形式，实际上也就是人大监督工作的外部形态和内在结构。如果以此为标准，一共有四种。现在，先谈谈听取和审议专项工作报告。     

我国宪法监督体制的滞后及其创新探析

本文主要对我国宪法监督体制进行分析,阐述我国宪法监督体制的现状,指出造成宪法监督未能发挥良好的关键原因是制度的滞后性,表现为机关的非专一性、低效性以及监督方式的偏见性等。进而提出要创新我国宪法体制及其措施。同时论证了新型宪法监督体制能发挥良好作用的可能性。     

论构建与法治中国相协调的法律监督理念

理念是执法的第一要素,文章提出构建法治中国需要检察机关深入思考自己的法律监督理念,阐述了在推进司法改革中,牢固树立与法治中国相协调的法律监督理念,依法履行法律监督职能,对法治中国建设提供坚强司法保障的必要性。     

论人大司法监督的性质、方式及法律后果

人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,其职权通常被概括为四个方面 ,即立法权、决定权、任免权和监督权 ,其中 ,监督权是其他权力得以实现的必然要求和重要保障。加强和完善人大对司法机关的监督和检查是实现司法正义、保证司法公正的重要手段。     

人大法律监督模式的转型与优化

当前人大司法监督力度和效果虽不断增强,但社会上对人大监督走过场、流于形式等议论仍然存在。近些年来,浙江省人大围绕支持检察机关加强法律监督,以监督促监督,有力地推动了人大司法监督的转型和优化。     

检察监督与法律监督的解读

"检察监督"与"法律监督"是既存在一致性又有所区别的两个概念.在对检察监督和法律监督的概念与内容进行解析的基础上,以检察监督和法律监督的历史演进为切入点,对二者的性质、功能以及所遵循原则形成深刻认识,同时认识到由于二者构成要素的不同致使其构成的体系存在差异.     

人大监督的平衡之道

宏观监督与微观监督既矛盾又统一于人大工作全过程,处理好二者之间的关系,对增强人大监督实效意义重大。监督工作是人大监督制度最生动、最具体的实践,它涵盖了监督权的行使、监督的原则、监督的法律后果等,是人民代表大会制度的重要组成部分。如何更     

关于人大监督的思考

依法行使监督权 ,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。加强人大的监督 ,涉及到众多问题 ,本文仅就监督的认识问题、监督机制问题和监督原则问题等 ,谈点看法。(一 )　　我国是工人阶级领导的 ,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 ,人民代表大会制度是我国政权的基本组织形式。国家的权力机关是各级人民代表大会。全国人大是国家最高权力机关。国家行政机关、审判机关和检察机关 ,由人大选举产生 ,对人大负责 ,受人大监督。宪法和法律赋予人大的职权有十多条 ,概括起来有四大项 ,即立法权、监督权、重大事项决定权和人事…     

用社会主义法治理念指导人大开展法律监督

今年3月5日．胡锦涛总书记在全国“两会”党员负责人会议上的讲话中指出：“理念是行动的指南。我们实施依法治国的基本方略．建设社会主义法治国家．既要积极加强法制建设．又要牢固树立社会主义法治理念。要在立法、执法、司法等部门开展切实有效的社会主义法治理念教育”。社会主义法治理念集中体现为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五大理念。社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分．是社会主义法治的灵魂和精髓。地方人大及其常委会肩负着实施依法治国方略、推进社会主义民主法制建设的重任．在行使监督权中需要用社会主义法治理念武装头脑．指导法律监督工作的开展．     

利与弊—谈宪法监督与人大监督的分离

在理论与实践中 ,人们一谈到宪法监督往往想到的是人大监督。那么 ,宪法监督是否就是指人大监督 ?宪法监督是否可以作为人大监督的一个组成部分 ?宪法监督权由人大行使是利大于弊还是弊大于利 ?     

从执法检查报告分析法律实施与人大法律监督的成效

宪法法律赋予我国各级人大常委会保证法律法规实施的职责。多年来全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会,一方面通过完善立法不断增强法律的可实施性,另一方面通过改进和实施各种法律监督方式保证法律法规得到正确有效的实施。在人大监督、保证法律法规实施的各种方式中,执法检查是各级人大常委会最频繁使用的执法监督方式,也是最有效的人大执法监督手段之一[1]。     

冲突的法律与缺位的监督

2003年，洛阳市中级人民法院法官李慧娟审理一起合同纠纷案件时，在法律适用问题上，遇到了两难选择。根据《河南省农作物种子管理条例》规定：“种子的收购和销售必须严格执行省内统一价格，不得随意提价”；     

试论人大对党的法律监督

党与人大的政治法律关系是：党领导人大,人大接受党的领导;人大监督党,党接受人大的监督。但在理论和实践中,我们往往片面强调“党领导人大,人大接受党的领导”,而对“人大监督党,党接受人大的监督”往往认识不清、重视不够。本文力图通过对人大对党的法律监督进行法理性、必要性、可行性以及操作性的综合分析,增强党接受人大法律监督的自觉性、主动性。     

从人民检察院的民事诉权看人民检察院的法律监督

中华人民共和国宪法第一百二十九条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”人民检察院作为国家法律监督机关,有宪法根据,是宪法的定位。这既不是法院的认识,也不是检察院的认识,它是一个宪法体制。现行民事检察监督制度是一个封闭性的系统,排除了检察机关提起诉讼和在诉讼过程中参加诉讼的可能性,只能事后进行抗诉。这使法院的审判行为在很大范围内失却制约,也使本应在事前纠正的错误不得不等到事后补救。监督的目的是防止司法不公,司法不公可能产生于诉讼的任何环节。现实生活中存在一些情况需要有这样一个机关来代表国…     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

对人大监督工作的几点思考

人大监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,人大及其常委会为了维护宪法、法律的尊严和人民群众的根本利益,代表人民的意志,对由它产生的一府两院的行政和司法工作情况依法实施的监督。     

民间借贷的法律困境与体制创新

民间借贷作为民间融资的一种方式,能有效缓解银行借贷资金不足、拓宽中小企业融资渠道,并逐渐成为我国金融体制外的有益补充。但由于我国目前的法律缺乏对民间资金的规范和引导,导致民间借贷纠纷不断,如何通过体制创新形成制度激励,促使民间借贷走出困境,是一个亟待解决的问题。