优化城市社区公共权力运作的路径探析

社区是指居住在一定地域范围内的人们所组成的社会共同体.社区公共权力是指存在于社区内的各种社会权力.社区公共权力研究是社区研究的核心与动力.随着我国社区管理体制改革和社区发展的推进,分析社区公共权力运作的实践,探讨社区公共权力的划分与配置,追寻社区公共权力运行的制度化路径是当代中国城市社区建设中非常重要的理论与现实课题.     

如何做好社区档案工作

档案是社区工作的基础.不仅记录了社区工作的历史.也为社区的管理和改革提供了重要依据.做好社区档案工作.是社区建设的一项重要任务,是社区自身发展的迫切需要,同时又是档案工作贴近现实、面向社会.     

社区教育中“社区性”的缺席与在场

社区性是社区教育的本质属性,但是如果把社区性简单地理解为社区教育满足社区居民的个体需求,则会造成社区教育过程中的"社区性缺席".因为社区和社区成员是社会结构的两个不同层次,社区不仅是居民在地理空间上的简单相邻,而且是通过居民社会互动形成的地域性集体现象.社区的本质属性是社区行动,社区教育过程中的社区性是社区教育激发、服务并参与社区行动的过程.     

警民联合提供社区治安产品问题解析

在警民联合提供社区治安产品问题上存在着多种矛盾和冲突.警察和社区居民追求其自身利益最大化,是警民联合设计、生产、供给、消费社区治安产品的内在的、基本的和持久的冲突源.在社区治安领域中,警察需要社区居民,社区居民也需要警察.警察与社区居民的相互需要是可以替代的,但这种"替代"是有限的.社区治安治理中存在的搭便车行为,决定了警民间谈判协商的必然性.搭便车并非社区公众选择社区治安治理参与行动策略的唯一偏好的客观性,决定了警民向谈判协商的可行性.通过理性论证达成社区全体成员关于联合提供治安产品的共识和通过谈判协商促成社区全体成员亲身参与联合提供社区治安产品需要高昂的交易费用.     

"挂名进社区"问题亟待解决

社区是以无偿为民服务为主,低偿或有偿服务为辅的自治组织.笔者从通化社区医疗卫生服务站了解到,全市80%的社区医疗卫生服务站与社区组织之间并不发生任何关系.由于卫生部门是该组织的主管负责单位,所以设立的社区医疗机构不需经社区同意而直接由医疗卫生部门批准许可后即可冠以"社区"打头的字样进入社区.这种"挂名不入社,驻社不为民"的相对独立的组织影响和制约了社区的建设和发展.究其原因,部分社区医疗卫生组织先于该社区组织的建立是一种情况外,部分在社区组织成立后进驻社区而服务的形式和方式与社区组织的发展要求不相适应也是其因素之一.许多居民有病就医到社区卫生服务站往往因得不到相应的优惠服务政策望而却步.     

提高党组织的战斗力：解决社区党建工作的首要问题

社区党组织是党在社区中的战斗堡垒.由于双重组织体制的矛盾以及社区党组织职能定位和党内民主等方面存在的问题,削弱了党在社区中的影响力.因此,提高党组织在社区中的战斗力是社区党建要解决的首要问题.解决这一问题的关键是化解体制矛盾、发挥组织优势、营造社区共同体,同时必须大力发扬党内民主和加强对党员队伍的管理.     

应做好新时期的社区党建工作

社区党建工作是社区建设的核心.目前,南昌市的社区党建已形成了社区党建工作的主体网络,社区基础建设进一步加强,有效地发挥了党组织在社区建设中的作用.     

樊城区多措并举加强社区建设

一是夯实基础,完善社区自治功能.把加强基础建设作为深化社区建设的突破口.经民政部门多方筹资,首批下拨30万元解决了汉江北路等5个首批无房社区居委会的办公用房,为社区居民搭建服务平台,并大力培育社区组织和社区志愿者队伍.同时进一步培育驻区单位的参与意识和社区居民的自治意识,将"社区是我家,建设靠大家"的口号变为实际行动.     

论我国社区体育工作的专业化和职业化

社区群众日益增长的体育需求和社区各层面的体育问题,须由专业化社区体育工作解决.社区体育工作的专业化也将催生社区体育工作的职业化.我国社区体育工作还未形成专业化,也未纳入职业化的轨道.社区体育工作的职业化具有重要的现实意义.我国社区体育工作职业化发展过程中存在的主要问题是职业领域尚未明确,行政管理人事体制与社区体育工作运行机制缺乏融合,社区体育工作者劳动保障法律法规制度尚未完善.     

国外社区矫正监督工作实践对我国的启示

监督管理是社区矫正工作的关键环节.它是保障社区安全和提高矫正效果的重要措施.国外社区矫正监督工作已积累了丰富经验.目前我国对社区矫正人员的监督工作在理念、内容和措施等方面仍存在不足,需要改进.社区矫正机构应当从转变监督理念,重视危险评估和案件分配等方面改进社区矫正监督工作.     

加强渝东南民族地区社区文化建设的对策探讨

一、社区文化的基本理论 (一)社区文化的内涵 明确社区文化的内涵是进行渝东南民族地区社区文化建设研究的基础和首要问题.目前国内学界对社区文化的概念暂时没有统一的界定. 《社区概论》一书中,其作者于显洋认为,社区文化是人们在社区内生活和生产过程中积累而成,是经过日积月累发展而来的,是属于人类的文明成果,主要包含物质和精神两个部分.     

论社区犯罪控制

社区是最重要的犯罪控制阵地,社区犯罪控制的成效直接影响和谐社会的构建.做好社区犯罪控制可以减少犯罪侵害、维护社会稳定.目前社区犯罪控制还存在组织保障不到位、物质技术保障不到位、社区犯罪控制资源闲置和浪费等问题.要坚持综合治理、优化整合、群众路线等原则,重视社区犯罪控制,加强社区犯罪控制研究,构建社区犯罪控制体系,切实做好社区犯罪控制.     

社区民警进社区党委班子的调查与思考

为进一步深化社区警务工作,杭州市公安局拱墅区分局实施了社区民警进社区党委班子的工作思路.从一年多的实践看,社区民警进社区党委班子,一是有利于落实工作责任和加强联系交流.二是有利于积极开发和利用社区资源.三是有利于夯实和加强公安基础工作.但目前社区民警进社区党委班子也暴露出一些问题,主要是体制不规范,职权不明确;社区警务尚没有形成合力;社区工作和警务工作时有冲突;社区民警调动过于频繁;业务考核机制欠科学.     

把提升社区干部素养作为社区文化建设关键点

目前,党和国家相继出台了一系列加强社区文化建设的政策,从战略高度阐明了社区文化的重要地位和作用.笔者认为,在因地制宜探索推进社区文化建设的同时,应把提升社区干部素养作为社区文化建设关键点,不断强化社区干部在社区文化建设的执行力,确保社区文化建设工作落到实处. (一)把创新社区文化理念输送给社区干部.创新是确保社区文化理念自我延续功能的重要保证.因此,必须将创新精神贯穿于社区文化建设的全过程,把创新社区文化理念输送给社区干部.在具体实施过程中,要努力营造一个良好的社区文化氛围,创造一个独特的社区文化形式,让社区干部在一个和谐的氛围中把社区文化看作生命的一部分.     

新时期社区党建工作现状与对策研究

社区党建是以社区街道党工委与居民区党支部作为主体,由社区街道管辖区内各层机关、企业、事业单位基层党组织共同参与的地区性党建工作,实现地区街道党建工作的扩展目标.新时期社区党建是现代和谐社区建设的重要工作.文章对新时期我国社区党建工作现状及问题进行分析,并提出相应解决办法,以期促进社区党建工作.     

四措并举推进城市社区建设

加强社区建设、强化社区管理是社会管理创新的重要内容,对维护社会稳定、推进和谐发展具有举足轻重和不可替代的作用.本文针对目前唐山市社区建设存在的突出问题,提出以下四项措施: (一)加强组织领导,完善政策法规.一是将加强社区建设摆上创新社会管理机制的重要层面.应充分认识社区建设在社会管理中的重要地位,将其摆上党委政府的重要议程,正视差距,组织调查,全面摸清各社区的具体情况,分类制定指导方案:老社区培植典型、以点带面,企管社区完善服务、政企共建,商品住宅区健全组织、落实权责;可用"社区建设年"类的活动方式推进社区功能完善,借鉴"机关干部包村"经验,党政部门分包落后社区,按规划限期改变面貌.二是建立社区管理工作综合协调组织.     

新时代我国社区居民幸福感的内涵、价值与路径选择

社区居民幸福感作为国民总体幸福感的重要起始环,概念化为居住在一个社区的居民的生活满意度、文化认同、社区凝聚力,被赋予了人民对社区建设的期望.社区是社会治理的基础单位,反映国计民生的基础部分,提升社区成员的幸福感,对于提升整体国民幸福感有重要意义.研究阐明我国进入新时代后提升社区居民幸福感在维持国家社会稳定、开展社区治理工作和提升社区公共服务质量上的积极价值,并结合价值提出社区居民幸福感提升的相关路径.居民幸福感的提升有利于社区治理、社会稳定,有利于增强民众凝聚力,提升社区参与度,保持居民身心健康.提升社区居民幸福感需要改善社区环境、开展文体活动,也要重视社区居民心理状态以及人际关系处理等影响因素.     

提高公租房社区公共服务满意度研究

社区是城市的细胞,社区的发展关系着社会的稳定和发展.加强社区建设,改进社区服务工作,直接关系改革、发展和稳定的大局.公租房社区较之传统城市社区有其特殊性,公租房社区规模大、低收入群体和特殊困难群体量大集中,一些居民在原住地未解决的遗留问题随着住房的搬迁把遗留问题带到了现住地,不稳定因素较多.目前公租房社区的公共服务与其他成熟城市社区,特别是与承租户的期盼相比还有不小的差距,对这一民生工作造成了一定的影响.完善公租房社区公共服务,提高承租户的满意度,是保障和改善民生、促进社会和谐的现实需要,具有十分重要的意义.     

完善社会管理归根到底要落实到社区

在当前特殊的社会转轨时期,社会管理归根到底要落实到社区.社区自身的特质决定了社区在完善社会管理中具有特殊的地位和作用.社区是社会的基本单元和细胞,是实现社会"善治"的有效结构;是现代公众重要的社会空间,承接着新的社会管理功能;是人们社会生活的共同体,实现人的全面发展的重要途径.要从战略的高度思考和谋划社区建设,采取切实有效的措施推动社区建设的健康有序进行.     

农村社区治理法治路径探寻

使农村社区与城市社区共同发展,逐步完善农村社区的功能,充分保障农村社区居民的合法权益,是当前我国农村社区建设的重要问题,也是党的十八届三中全会提出要在农村“完善城镇化健康发展体制机制”的必然要求.因此,通过法治路径进行农村社区治理是农村城镇化发展过程中具有理论和实践价值的课题.