社会主义在波兰,来到了一个新的历史转折点吗?

波兰,似乎注定是一个要使国际舆论感到难以捉摸的国家。1989年8月,它曾因团结工会的顾问马佐维耶茨基被推举为政府总理,在社会主义国家中首次组建了以非共产党党派为主的政府,从而成为苏东剧变的始作俑者而风头出尽。但仅仅过了四年,即到了1993年9月,波兰的政治局势却再次发生戏剧性的转折:被西方新闻界称为后共产主义力量的波兰民主左派联盟(其核心是由前执政的统一工人党转变而来的波兰社会民主党),在议会大选中获得20.41％的选票,成为得票最多的政治势力。这意味着波兰左派在由460名议员组成的国家最高权力机构——众议院中,将拥有171个议席,占总数的37.2％。在参议院的100个议席中将获37席。新政府将以左派为主组成。     

匈牙利议会的发展

匈牙利宪法规定,在首都、各州、首都各区、各市和各乡设有议会。议会是人民代表、自治和国家管理机构。在1949年通过的匈牙利人民共和国宪法中第一次规定了议会的主要特点。在此基础上,在1950年颁布了第一个议会法。匈牙利的议会制度是自上而下地确定起来的:首先在州,然后在农村各区,最后在市和乡里建立。在匈牙利,除了地方上传统的自治机构以外,在州内还建立有广泛的分散的行政机构和机关网。在1949至1950年发展起来的议会网意味着它们大多数都隶属于议会,首先隶属于州这一环。在1949年宪法和第一个议会法通过以前,在农村各区,仅仅是一些分散的行政机构起着作用,在此以后,在那里也建     

波兰的安全战略

面对雅尔塔体制的坍塌,波兰人的心情十分矛盾。一方面,旧体制的瓦解结束了波兰受大国控制的命运,它可以根据本国利益确定对内对外政策,不必再顾及所谓的集团利益。波兰有一种“自由”之后的欣喜。另一方面,两大集团不复存在,没有任何国家(或集团)对波兰的安全承担责任,而波兰西部是国势蒸蒸日上的统一的德国,东部是危机四伏的前苏联的残骸,波兰与这些邻国又存在着历史造成的领土和民族纠纷,因而更感缺乏安全保障。波兰人又有“独立”以后的恐慌。所以,雅尔塔体制的瓦解,既是历史为波兰提     

波兰的干部制度

波兰政治体制的核心是波兰统一工人党。根据波兰人民共和国宪法的规定,波兰统一工人党是波兰社会的领导力量。它对国家和社会的领导,一方面是通过制定国家和社会的发展目标,另一面是通过它所制定的干部政策来实现的。因此,在波兰的政治体制中,干部制度是一个重要的环节,它主要是为实现国家和社会的发展目标提供组织保证。     

处在“非常时期”的波兰统一工人党

波兰统一工人党在今年6月议会大选失败和8月组阁受挫后,国内形势发生很大变化,一切有利于反对派的扩展,特别是团结工会出来组阁后,使得波党遇到一系列棘手的问题和困难。波党正处在一个“非常时期”。一、波党在议会和政府中处于少数今年6月,波兰第10届议会选举与往届不同,第一次有反对派参加竞选。选举结果,波党挫败。根据今年2月开始的波兰“圆桌会议”的协议,460个议会席位按各个政治和社会力量进行分配,比例是;执政联盟派占65%,即299名;     

波兰议会选举中的左派力量

1991年10月27日波兰举行的首次议会“自由”选举中,波兰左派力量(以波兰社会民主党为首,结成民主左派联盟。参加该联盟的有全波工会协议会、民主妇女联合会,青年联合会、共产主义者联盟、波兰社会党等15个组织)所获选票数占有效票总数的11.98％,居第二位,与居第一位的民主联盟(以前总理马佐维耶茨基为主席)相比,仅差0.33％。民主左派联盟在新选出的众议院(共460名议员)中拥有60个议席,是第二大议员团。波兰全国共有人口3820万,有选举权的公民共有2752万。据国家     

“我是一个事业上失败的总统”——雅鲁泽尔斯基采访录

雅鲁泽尔斯基曾任波兰统一工人党中央第一书记、国务委员会主席。1989年波兰统一工人党在议会大选中失败后交出政权。但根据“圆桌会议”达成的协议,雅鲁泽尔斯基在1989.7—1990.11任波兰共和国总统。下面是他被接受波兰《政治周刊》记者采访时的谈话摘译。     

中东欧旧体制的回潮

后共产主义者复权现象遍及整个中、东欧,尤其在那些民主和自由市场改革的旗帜举得最高、最长的国家中。在波兰,两个前共产主义党派组成联合政府;在匈牙利,前共产党人士赢得了议会选举;在德国,民社党在东部地方选举中获得重大胜利。评论家预言,德国的民社党将于10月份的议会大选中进入国会。这是否意味着前东方集团向民主和市场经济方向胜利迈进的步伐由此停顿下来和旧制度的复兴?     

关于波兰出现“团结工会现象”的思考

1989年6月4日和18日,对波兰统一工人党来说,简直是两个“黑色星期日”。这两天,波党在第十届议会和新设立的参议院的选举中,接连遭到了“出乎意料的惨败”,执政四十多年的波党成了议会中的少数派和参政党。今年1月30日,波兰统一工人党第十一次全国代表大会宣布该党解散。现已分别新建“波兰共和国社会民主党”和“波兰共和国社会民主联盟”等。     

试析影响当前东欧国家政治发展的几个因素

80年代末90年代初东欧剧变以来,原属社会主义阵营的东欧国家,除民主德国与联邦德国合并,并入统一德国的发展进程外,虽然在政治上都进行了向西方议会民主制的转轨,但它们转轨的进程却不尽相同,目前,公认的走在前面的国家是波兰、捷克、匈牙利和斯洛文尼亚,斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和阿尔巴尼亚紧随其后,而前南斯拉夫联邦的各共和国除了斯洛文尼亚外,几乎是刚刚开始向西方民主制的过渡。本文仅就影响东欧国家政治发     

试析经济转轨以后的波兰经济

在东欧各国中,波兰是第一个采取“休克疗法”向市场经济过渡的国家,也是经济转轨国家中率先摆脱了经济衰退、步入稳定增长的国家。至1998年底,波兰是中东欧经济增长速度最快的国家,也是该地区超过1989年剧     

团结工会的起源

在1994年后的时期里的不同经历,不仅区分波兰的社会意识和其他共产党国家的社会意识的差异。而且,波兰人是“历史性的民族”,从中世纪至十八世纪它有自己的国家,即15—17世纪波兰是东欧强国。从18世纪末至1918年,它多次武装起义,反抗三大瓜分国——俄国、普鲁士和奥地利,坚持着恢复独立的斗争。因此,波兰人的民族激情特别强烈。这在1918—1939年国家重建中     

谈谈波兰的私有化

(一) 波兰是东欧诸国中最早实行私有化的国家。早在1988年,当“私有化”在一些国家还是个新名词,许多人对它的概念还模糊不清的时候,波兰对于要不要把私有化作为经济改革的主要原则,作为改变所有制关系的主要方式等问题进行了全国性的公众大讨论。尽管在此之前“私有化”在波兰也是个禁词。直到1989年波兰改换了政权之后,私有化问题被正式提上政府的议事日程,私有化开始从理论走向实践。从该年9月份起,波兰开始实     

简论东欧四国的多党合作制

在东欧社会主义国家中,波兰、保加利亚、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克仍然存在着多党合作体制。在这些国家中,除了占居主导地位的共产党(工人党)外,还存在着一些民主政党。长期以来,它们合作共事、同舟共济,形成了独具特色的多党联合体制。在波兰、除了波兰统一工人党,还有统一农民党和民主党。在民主德国、除了德国统一社会党之外,还有民主农民党、国家民主党、自由民主党和基督教民主联盟。在捷克斯洛伐克,除了捷克斯洛伐克共产党之外,捷克斯洛伐克人民党、捷克斯洛伐克社会党、斯洛伐克自由党和斯洛伐克复兴党也在起作用。:在保加利亚、与保加利亚共产党同时起作用的还有保加利亚农民联盟。     

北约东扩能否损害俄国的安全利益

与当前世界和平与发展潮流极不协调的现象是,作为冷战时代产物的军事结盟组织非但没有终结,反而有继续向前扩展的势头。在欧洲地区,北约继续有力地向东部扩展。1997年7月北约马德里首脑会议决定与波匈捷三国首先开始加入北约谈判,向波匈捷三国介绍北约组织有关情况。12月16日北约外长会议签署了波兰、匈牙利和捷克加入北约的条约草案。该条约草案将首先交由北约成员国议会批准,之后由波、匈、捷三国议会批准。如果获得批准,它将在1999年4月北约成立50周年之际正式生效。这一事件虽然没有引起很大的国     

试比较日本近代内阁制与战后内阁制

议会责任内阁制是西方国家议会民主政治的重要内容。在议会责任内阁制国家中,内阁由议会中占多数的一个或多个政党(联合)组成,内阁掌握行政权对议会负责,接受议会监督。内阁的去留取决于议会对内阁的信任与否。但在近代议会责任内阁制的发展过程中,由于各国所处的社会历史环境不同,各国所推行的内阁制并非完全一致。即使在同一个国家中,由于历史的原因,前后内阁制呈现出不同的特点和差别。日本的近代内阁制与战后内阁制就是其最明显的一例。     

议会法令至上还是欧共体法至上?——试析英国议会主权原则与欧共体法最高效力原则之间的冲突

议会主权原则向来被认为是英国宪政制度的基石,其核心内容是指议会在立法方面具有至高无上的至尊地位,没有其他任何机构或个人能对其立法权施加任何形式的限制。国际法也不例外,法院必须适用议会立法。然而,1973年,英国加入了欧洲共同体,这就意味着它必须接受欧共体法创设的最高效力、直接效力等原则,限制议会在立法方面的权能,即在共同体法适用的范围内,议会法令的至高无上地位需让位给共同体法。这导致议会主权原则发生了重大改变,由此也带来了一系列问题,尤其是政权机构之问关系的重新定位(主要是议会与法院之间的关系),从而对英国的宪政制度产生了重要的影响。     

苏联的地方政府

苏联实行“议行合一”原则。它是由马克思在总结巴黎公社经验时提出的:“公社不应当是议会式的,而应当是同时兼管行政和立法的工作机关”(《法兰西内战》)。俄国十月革命后建立的苏维埃制,虽然分设立法和行政机关,但以行政机关从属立法机关来体现“议行合一”原则。因此,苏联地方政府包含立法和行政两个机构。在苏联最高苏维埃、15个加盟共和国和20个自治共和国的最高苏维埃之下的所有苏维埃统称地方苏维埃,即地方政府。根据地区大小、人口多寡和民族聚居情况,地方政府划分为边疆     

瓦文萨的“上层战争”和波兰小宪法

自从波兰的政治制度于80年代末、90年代初发生了根本转变后,1957年7月的波兰共和国宪法也随之废止执行。在团结工会执政时期,波兰议会于1992年8月通过了波兰共和国宪法修正案,即波兰小宪法。但一直到今天,剧变后的波兰一直没有制定一部正式的宪法。与此相伴随,在瓦文萨总统主政时期,国家权力机关之间的“上层战争”接连不断地发生,尤其在1993年10月中左执政联盟上台后,总统与议会、政府之间的“上层斗争”愈演愈烈,使波兰政局动荡不安。纵观几年来的“上层战争”有一个重要的特点,那就是斗争的双方都从小宪法为依据,都对小宪法条文作出自己的解释。因此,认真研究波兰小宪法有助于我们把握波兰近几年政治斗争的实质。     

浅析波兰经济转轨中的障碍性因素

在当代世界上,生产力和科学技术的迅猛发展,使全球经济市场化以及在此基础上趋于一体化成为一股不可阻挡的历史潮流。前苏联东欧国家也顺应这一历史潮流,不断加快向市场经济过渡的步伐,波兰则是这一进程中走在前列的国家之一。目前,波兰虽然已具备许多加速经济发展的有利条件,但一时还难以实现经济“起飞”,因为有许多制约波兰经济发展的障碍尚未清除。本文拟对波兰经济转轨中的障碍性因素试作论析。