城镇化背景下农民工工伤保险制度研究

农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,为经济社会发展做出了许多贡献,他们大多从事高风险行业,但是工伤保险水平并不及城镇职工。文章结合我国城镇化的大背景,在介绍农民工职业分布特点和工伤保险存在问题的基础上,分析了这些问题的成因,并进一步提出了完善我国农民工工伤保险制度的建议。     

我国农民工工伤保险的缺失及完善

农民工是经济社会转型时期的一种特殊的社会群体,农业人口流向非农产业是城市化的必然结果,他们在我国城市经济改革中发挥了重要的作用。我国原有的工伤保险仅仅覆盖城镇的企事业单位的公民,作为城镇居民之外的边缘人群的农民工却不享受工伤保险待遇。农民工的职业安全与工伤保险是中国城市化建设乃至中国现代化建设过程中都不可忽视的问题。     

农民工参加工伤保险的配套政策和相关措施出台

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》明确,要加快推进农民工特别是煤矿、建筑等高风险企业农民工参加工伤保险。劳动和社会保障部“平安计划”提出,用!年时间将煤矿、建筑等高风险企业的农民工基本覆盖到工伤保险制度内。其中,2006年力争使大中型煤矿企业农民工全部参加工伤保险。2007年半数以上的小煤矿企业农民工参加工伤保险。2008年底前基本实现全部煤矿、非煤矿山企业农民工和大部分建筑企业农民工参加工伤保险。     

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为了维护农民工的工伤保险权益,改善农民工的就业环境,根据《工伤保险条例》规定,从农民工的实际情况出发,现就农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下:一、各级劳动保障部门要统一思想,提高认识,高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要从践行"三个代表"重要思想的高度,坚持以人为本,做好农民工参加工伤保险、依     

农民工工伤保险分析

在对农民工工伤保险立法及其实施状况进行分析的基础上，指出当前的农民工工伤保险存在着诸如覆盖范围较窄、费率确定不尽合理、保险基金收支不平衡、重赔付轻预防等问题。为促进农民工工伤保险的进一步健康可持续发展，建议加大对政策的宣传力度，建立科学有效的费率机制，加大对工伤保险基金的管理，加强工伤保险与工伤预防相结合，健全法制建设。     

劳动和社会保障部国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知

为深入贯彻实施《工伤保险条例》，进一步落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）中切实保障农民工工伤保险权益的要求，积极做好国务院国有资产监督管理委员会监管企业（以下简称中央企业）参加工伤保险的有关工作，现就有关问题通知如下：     

关于广州市建筑施工企业农民工先行参加工伤保险的通知

穗劳社工伤[2007]3号各有关单位:为贯彻落实国务院《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)、劳动保障部、建设部《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》(劳社部发[2006]44号),以及广东省人民政府《关于进一步加强农民工工作的意见》(粤府[2006]97号)等有关规定,现就本市建筑施工企业农民工参加工伤保险问题通知如下:     

新形势下建筑企业农民工参加工伤保险的问题与对策——以河池市为例

正建筑业属于工伤风险较高行业,又是农民工较为密集的行业,工伤保险作为社会保险体系的重要组成部分,其功能是保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救助和经济补偿。本文以河池市为例,对新形势下建筑企业农民工参加工伤保险的问题与对策进行探讨。一、河池市建筑企业农民工工伤保险基本情况河池市自2011年开始推行建筑施工企业按工程总造价为农民工参加工伤保险的政策,通过多种形式的政策宣传和劳动     

云南省农民工工伤保险暂行办法

云府登284号云南省劳动和社会保障厅公告第3号《云南省农民工工伤保险暂行办法》已经2006年8月22日厅务会通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。云南省劳动和社会保障厅二○○六年十二月十二日第一条为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,根据《工伤保险条例》(国务院令第37号)、《国务院关于解决农民工若干问题的意见(国发〔2006〕5号)、《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》(劳社部发〔2004〕18号)、《云南省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》(云政发〔2003〕185号)、《云南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》(云政发〔2006〕117…     

安徽省劳动和社会保障厅关于进城务工人员工伤保险有关问题的通知

各市劳动和社会保障局: 为维护进城务工人员的工伤保险权益,根据国务院《工伤保险条例》、《安徽省实施<工伤保险条例>办法》和劳动保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》     

广州将推农民工“面积定人”参加工伤保险

为切实解决餐饮等服务业农民工参保率低、工伤补偿等权益得不到有效保障等突出问题，广州市出台一项新政策，将根据服务业用人单位的经营场所面积大小，核定应参保职工人数。广州市近日印发了《关于广州市商贸、住宿、餐饮、娱乐、洗浴等服务业农民工参加工伤保险的通知》，有效地把服务业农民工纳入全市工伤保险制度管理体系。     

关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知

各市、州劳动和社会保障局、建设(建工)局:建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。为了认真贯彻落实《工伤保险条例》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)和劳动保障部、建设部联合下发的《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有     

农民工工伤维权存在的问题、原因及对策

近年来,关于清理拖欠农民工工资的问题,国家极为重视,也取得了巨大的成绩。然而,在农民工工伤方面却没有得到足够的重视。一般来说,欠薪问题多是生活问题,而工伤则更多的是生存危机。实践中,工伤农民工的权益难以得到保护,工伤维权也成为中国农民工面临的不容忽视的难题。应采取措施,完善农民工工伤保险制度。     

数字

农民工参加工伤保险人数突破3000万截至今年6月底,全国农民工参加工伤保险的人数达3062万人,这意味着,在6000万有相对稳定劳动关系的农     

福鼎市劳动保障局积极推进建筑行业农民工参加工伤保险

今年以来，福鼎市劳动保障局认真贯彻落实宁德市政府《关于批转宁德市建筑矿山行业农民工参加工伤保险管理暂行办法的通知》精神，通过加强领导、搞好调查摸底、加强部门间沟通和协作、加强工伤保险基金管理等措施，切实抓好建筑施工企业农民工参保工作，维护农民工的合法权益，取得了较好的成效。     

城市农民工社会保障制度过渡性方案的路径选择

当前城市农民工社会保障制度建设的迫切任务,是以农民工最迫切的需要和为农民工谋取实际利益为出发点,制定符合农民工及我国制度环境实际并切实可行的过渡性方案,以健全并实施工伤保险和面向农民工的最低生活保障两项社会保障制度为重点,逐步建立有限制、有选择、自愿性的医疗保险、失业保险和养老保险。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

六、积极稳妥地解决农民工社会保障问题(十六)高度重视农民工社会保障工作。根据农民工最紧迫的社会保障需求,坚持分类指导、稳步推进,优先解决工伤保险和大病医疗保障问题,逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障,要适应流动性大的特点,保险关系和待遇能够转移接续,使农民工在流动就业中的社会保障,不受损害;要兼顾农民工工资收入偏低的实际情况,实行低标准进入、渐进式过渡,调动用人单位和农民工参保的积极性。     

城镇化进程中新生代农民工社会保障问题研究——以聊城市为例

随着聊城市城镇化步伐的加快,农民工规模不断扩大,为城镇化的发展做出了巨大贡献。但农民工社会保障制度的缺失使得该群体难以在城市中真正立足,当前提高城镇化水平必须以完善新生代农民工社会保障为基础。本文以翔实的数据和充分论证描述了聊城市新生代农民工的社会保障现状,分析了该群体社保缺失给城镇化带来的负面影响,提出首先应当基本实现新生代农民工全部参加工伤保险的目标,再大幅提高新生代农民工参加养老保险和城镇职工基本医疗保险的比例,逐步解决新生代农民工的社会保障问题。     

跨省或跨统筹地区流动的农民工因工致残需办哪些手续？

小保:你写信咨询跨省或跨统筹地区流动的农民工,因工致残被鉴定为1-4级,本人自愿一次性领取工伤保险长期待遇(含应长期支付的各项工伤保险待遇)的,需要办理哪些手续?提供哪些证件?一次性待遇标准多少?孙先生孙先生:因工致残被鉴定为1-4级的农民工,本人自愿一次性领取工伤保险长期待遇(含应长期支     

努力扩大工伤保险覆盖面

当前,我国正处于全面建设小康社会,构建和谐社会的关键历史时期,依法扩大工伤保险覆盖面,切实分散企业风险,保障职工权益,为经济建设服务是时代的要求,也是工伤保险事业实现新跨越的关键。“继续抓好《工伤保险条例》的贯彻落实,突出以农民工为重点人群,高风险行业为重点行业,大中城市为重点区域,同时结合推进事业单位参保,进一步扩大覆盖面,力争参保人数超过9000万人”是今年全国工伤保险座谈会上提出的工作目标。