俄罗斯反恐机制研究

俄罗斯的反恐机制建立在《宪法》、反恐法、刑法典等法律法规基础上,是由总统直接领导,国家反恐委员会垂直协调,联邦安全总局、内务部、国防部、对外情报局、紧急状况部、联邦警卫局、金融监察局等17个部门参加,全民动员,情报、决策、行动三位一体,权责分明、反应迅速、处置有力的反恐力量协调运作机制。在运作中,该机制领导责任明确,各部门各司其职,着眼于防恐,在俄罗斯预防、消除与打击恐怖主义中有良好效能。     

苏联国家控制社会的手段论析

在国家与社会的关系问题上,苏联呈现出"大国家,小社会"的显著特征.关于苏联"大国家"的具体表现,可以从苏联国家控制社会的手段加以分析.笔者认为,苏联国家控制社会的主要手段有:通过利用克格勃和告密者、思想控制、经济控制以及社会流动控制等.这些手段典型地反映了苏联"大国家"的特征.     

东盟区域反恐合作机制的演变与发展

随着恐怖主义活动的多样化以及国际网络化,反恐一直是东盟地区安全问题的重要主题,东盟不断发展和完善的合作机制对在该地区打击恐怖主义、维护地区安全与稳定方面起到了重要的作用。该地区打击恐怖主义的行动已从"单独行动"或者"双边合作"转变到"区域合作"之中,形成了以东盟为主导的系统的地区合作机制。     

从打击“伊斯兰国”行动透视俄罗斯反恐新态势

俄罗斯在叙利亚境内对极端主义势力"伊斯兰国"发动的大规模空袭,是其维护国家安全,维护及拓展地区利益,从战略层面实现俄罗斯外交突围而采取的行动。与以往相比,俄罗斯此次反恐行动有一些变化:首先,这是冷战结束后俄罗斯第一次成建制规模的海外反恐军事行动;其次,俄罗斯此举有意与美国争夺国际反恐话语权;第三,以往俄罗斯在国际反恐领域积极合作的对象主要是独联体国家和美国等西方国家,此次行动加强了与中东地区国家的合作,组建了新的反恐联盟。俄罗斯此次反恐行动取得了部分积极效果,一定程度上达到了其战略目的,但同时俄罗斯在叙利亚的行动也面临巨大挑战。俄罗斯此次行动不仅对中东地区安全局势有重大影响,也深刻影响着其国内的反恐形势。     

美国新任国家反恐中心主任奥尔森

今年7月1日，美国总统奥巴马提名国家安全局法律总顾问马修．格伦．奥尔森（Matthew Glen Olsen）为新一任国家反恐中心主任。作为新一任政府反恐事务的最高官员，奥尔森除了要担负起政府首席反恐情报顾问的职责，还将负责制定政府有关反恐行动的战略计划。     

美国国家反恐战略的分析框架与历史演进

美国全球反恐行动已持续近十八年,理解当下特朗普政府的反恐战略和未来走向离不开对美国反恐战略历史演进的梳理,而对三届政府反恐战略的比较则需基于统一的分析框架。美国国家反恐战略包括四个基本组成部分：对恐怖主义的威胁认知、指导反恐的基本原则、预设的战略目标和实施的政策手段。对比分析小布什政府、奥巴马政府与特朗普政府的反恐战略,特朗普政府延续了上一任政府持续收缩的全球反恐态势,具体表现为对恐怖主义的威胁认知更趋符合客观现实,“美国优先”的指导原则凸显了利己和激进的态度,预设的战略目标则相对具体和务实。在政策手段上,特朗普政府缩减反恐武力规模、减少外交关注和发展投入,但通过加大军事打击力度以向外界传达其反恐的强硬态度。以“美国优先”为原则的反恐收缩战略进一步表现出美国对全球反恐行动感到疲乏且失去信心,并以此为由试图摆脱原有约束美国对外行为的一系列因素。特朗普政府的反恐战略并不能使美国彻底摆脱全球反恐的尴尬境地,并将对全球反恐形势和国家间关系产生重要影响。     

全球反恐战争与美国对华战略关注

"9·11事件"后,美国发动全球反恐战争,并在战略、军事、外交等方面投入了大量资源,美国国内有人据此认为反恐战争使美国无法全力应对中国的崛起.但实际上,反恐战争并未严重分散美国的对华战略关注,也未削弱美国对华行动能力,中国近年来的发展和国际影响力的扩大,也并非美国战略忽视所致.中美关系是一种非零和的、复杂的关系,目前的整体框架可望在美国大选后继续维持.     

目标偏移和结构缺陷--从系统的观点研究苏联模式

作者认为,所谓"苏联模式"就是指苏联在社会主义建设事业中所推行的一整套理念、体制、方法和政策.它是一个综合概念,包括极端型苏联模式(苏联模式A型)和改良型苏联模式(苏联模式B型).作者不同意将苏联模式定义为"斯大林模式",因为"斯大林模式"概念缺乏学术上的准确性.苏联模式作为社会主义社会的载体是一种偏激的选择,苏联模式的目标与社会主义制度的根本目标是不一致的,甚至是违背的.苏联模式的系统结构存在致命的缺陷.苏联模式的问题不在于其集权性质,而在于其集权的"过度"性质,在于"度"上,在于这种"集权"远远超越了社会所能够容纳和承受的范畴和界限,从而使苏联社会陷入了一种"权力笼罩"的状态."非常权力"状态的生成和模式化,使正常社会走向"非常社会"状态.     

以色列反恐战略研究

以色列独特的安全环境和长期的反恐作战经验使其形成了一套比较完善而成熟的反恐战略和反恐机制。以色列反恐战略作为其国家安全战略的重要组成部分,有着深厚的历史文化根源。以色列的反恐机制是在复杂、艰难的作战环境中不断创新和完善的,具有与时俱进的特点。由于其面临的恐怖主义威胁与巴以冲突紧密相连,以色列仅靠强有力的反恐战略和反恐机制仍然不足以维护其长治久安。要想赢得反恐战争的最终胜利,以色列就必须全面、公正、彻底地解决巴以争端。     

"9·11"事件后美国反恐战略的演变

"9·11"事件使美国本土绝对安全的神话被打破,直接改变了美国对安全环境和现实威胁的判断,"反恐"迅速成为美国国际战略的主轴."9·11"事件六年来,美国反恐战略历经了继承、重塑、调整、完善四个阶段,并形成了较为完善的反恐战略以及相关的反恐机制与措施体系.     

后“伊斯兰国”时代印尼反恐战略的困境及其转型

在后"伊斯兰国"时代,印尼亲"伊斯兰国"组织仍处于持续扩散与活跃中,其极端主义信仰越发顽固,行动则更难防范。同时,印尼对亲"伊斯兰国"恐怖分子"去激进化"改造失利。极端主义伊斯兰政党兴起对印尼赖以立国的潘查希拉原则构成了潜在的威胁。为遏制后"伊斯兰国"时代恐怖主义的挑战,印尼政府修正了之前较为温和的、被动防守型的"柔性反恐"战略,其反恐态度转而趋向于强硬和先发制人。印尼反恐战略的转型取得了积极的遏制效果,得到了国际社会的肯定。不过,当前转型中的印尼反恐战略本身也有一定的局限性,尚不能消除恐怖主义的根源,印尼甚至有舆论认为反恐战略的转型是对印尼民主制度和人权安全的一种侵害,这给印尼未来反恐带来了相当大的压     

美国反恐与中东局势探析

美国遭遇恐怖袭击与中东地区密切相关，其反恐行动更是为本已动荡的巴以局势增添了新的变数。美国中东政策的不确定性是巴以冲突的重要外因，反恐利益则是其中东政策变化的主要根据。随着反恐行动的后续发展，伊拉克成为反恐行动新的打击对象，中东的两大热点——巴以争端和伊拉克问题在反恐框架中相互交织。     

美国反恐战略的转向北大核心

近期,美国特朗普政府在中东地区击杀伊朗军事将领的行动及其反恐政策引起了国际社会极大的担忧和激烈批评,拉高了对于特朗普政府反恐政策和战略的关注度.事实上,特朗普政府对美国的反恐战略进行了重大调整,新的反恐战略突出了预防性和全面性,并在战略倾向、重点领域和具体政策方面都有新的变化和深化.受其影响,反恐战略正在从全球治理选项逐渐转变为国内治理选项,大国反恐合作的效力进一步降低,国际反恐的合法性和政治基础将遭到削弱.尤其是,特朗普政府在反恐中对军事手段的选择性使用以及各种工具性的反恐举措有引发“以暴制暴”的暴力滥用之虞;其减少反恐援助、以高压姿态分摊反恐责任和借反恐之名打压特定国家如伊朗的做法,更使反恐日益偏离题中之义.     

美国-巴基斯坦十年反恐合作：进程、困境与反思

美巴反恐合作已有十年,两国在反恐合作机制方面既取得了阶段性成果,也存在着许多问题和矛盾。美巴矛盾和基地组织的新特点,不仅加大了今后美巴联合反恐的困难,也很难使美国反恐战争走出＂越反越恐＂的怪圈。在后拉登时代,如果不反思前一阶段的反恐合作,美巴将难以开启未来反恐新局面。     

巴基斯坦新阶段反恐斗争：成效、不足与前景

2008年以来,巴基斯坦的反恐斗争进入了新阶段。这是塔利班持续挑战巴基斯坦政府权威、巴基斯坦调整反恐政策和美国推出阿巴战略共同作用的产物。巴基斯坦新阶段反恐斗争取得了一定的成效,但仍存在着一些不足。巴基斯坦反恐斗争的前景取决于美国在阿富汗的下一步行动、巴军能否保障FATA重建顺利进行、巴政府能否争取到FATA居民的支持对抗塔利班等诸多因素。     

冷战后日本主导马六甲海峡反海盗安全合作机制研究

在马六甲反海盗安全合作机制构建的过程中,日本为马六甲反海盗合作提供了重要的物质援助和防卫援助,这些援助行动除了维护其＂综合安全＂外,还体现了其＂国际贡献＂、＂政治大国化＂与加强海上力量的诉求。日本主导这一机制除了有经济利益的考虑外还受日本社会总体右倾化的影响,同时也是对美国冷战后的全球战略尤其是＂9.11＂事件以后的反恐行动以及中国崛起的回应。     

从“伊斯兰国”肆虐看国际反恐新困境北大核心CSSCISSCI

“9·11”恐怖事件袭击以“四两拨千斤”之势,撬动全球唯一超级大国,进而搅动国际关系与世界格局。美国出于一己私利,试图以两场“反恐战争”来“改造”中东和中亚,但效果乏善可陈。当前,“伊斯兰国”全面肆虐,美国虽未放弃反恐领导权,但行动上畏首畏尾。可以预计,美国反恐的退缩、欧洲反恐的无力和众多发展中国家反恐的困境,难以有效遏制恐怖主义的猖獗势头,使国际反恐面临新挑战。     

20年后俄罗斯各派人士论苏联八一九事件

八一九事件20周年之际,俄罗斯官方没有采取特别举动,而主流媒体则以各种方式评述这一事件。20年过去了,各界人士对这一事件的性质大致有三种评价:政变、上层权力之争、挽救苏联之举。关于国家紧急状态委员会行动失败的原因,观点各异,但基本上认为,一方面,国家紧急状态委员会组织不力,意志软弱,行动不果断;另一方面,当时的客观形势不利,其行动被民主派所利用。国家紧急状态委员会行动的失败使苏联解体的进程变得不可逆转。各派人士对八一九事件的看法有助于研究苏联解体的原因,当事人尤其是共产党人的反思为今天仍执政的共产党提供了启示。     

全球气候治理的“行动转向”与中国的战略选择

2018年卡托维兹气候会议和2019年马德里气候会议大体上完成了《巴黎协定》实施细则谈判,标志着全球气候治理迎来了一个不同以往的"行动转向",转向全面执行法律制度的行动阶段。这是全球气候治理30多年"法制化"演进的历史性成果。人们对全球气候变化科学认知的不断普及和深入、全球气候变化治理紧迫性的不断增强以及非国家行为体的积极驱动等因素共同推动了这种"行动转向"。这种"行动转向"在全球层面上意味着《联合国气候变化框架公约》缔约方会议等机构的职责、功能与角色将随之变化,主要是要发挥好贯彻、监督、政治动员、搜集处理和公布各种信息等功能,同时还要把《联合国气候变化框架公约》缔约方会议转变成全球气候治理行动的发动机和总动员处;在国家层面上意味着各国的核心任务和行动也要随之改变,主要是要切实履行好《巴黎协定》实施细则下的各项职责与义务,同心协力地推动全球气候治理(低碳发展)的"转型点"早日到来。面对全球气候治理的"行动转向",中国要以推动构建人类命运共同体理念为指导,持续推进《巴黎协定》实施细则的落实,在立足国内的前提下,以共建绿色"一带一路"为实践平台,以建设全球生态文明为宗旨,通过在全球气候治理中积极发挥负责任大国的作用,统筹协调好全球层面、地区层面和国家层面的气候治理行动,积极构建全球气候命运共同体、地区气候命运共同体和国家气候命运共同体,并努力实现三者之间的良性互动。     

反恐对印度尼西亚政治经济与对外关系的影响

“9·11”事件后,美国经过阿富汗战争,打垮了“基地”组织。然而国际恐怖活动并未减少,反而呈扩大和蔓延之势。在印尼和菲律宾相继发生恐怖爆炸案之后,东南亚国家成为恐怖活动的危险地区。“9·11”事件后美国展开的全球反恐怖主义行动对许多国家的国内政治经济与外交取向带来了深远的影响。被视为美国反恐行动第二战场的东南亚国家在这方面显然并不例外,其中对印度尼西亚的冲击尤为重大。本文主要分析反恐行动对印度尼西亚的对外关系与国内经济、政治的影响。—、印度尼西亚的反恐立场在反恐问题上,刚开始印度尼西亚政府的反恐措施不力,直…