地方立法应把握哪些关系

作为法律体系重要组成部分，地方性法规在保证国家法律、行政法规的贯彻实施，保障和促进地方的改革发展方面，发挥了重要作用。在全国和地方工作大局中，地方立法只有找准位置，把握住时代的脉搏，才能有所作为、有所成就。在地方立法工作中，应把握好几个方面的关系。     

彰显法律尊严与神圣

2006年1月13日，省人大常委会会议厅内，省第十届人大常委会第二十三次会议正在表决中，随着会议主持人宣布42件修改、废止法规的决定全部获得通过，辽宁省人大常委会集中对省本级地方性法规中与国家法律、行政法规相抵触的内容进行清理的工作基本结束。     

保护台胞投资：用法律践行承诺

1994年3月,八届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。这部专门适用于台胞的投资保护法,是大陆给予台湾同胞投资的庄严承诺。并为台胞投资权益保护工作提供了强有力的法律保障,极大地调动了台胞投资大陆的积极性、台胞投资企业获得得长足发展。     

汕头：立法保障台胞投资权益

2011年8月30日,《汕头经济特区台湾同胞投资保障条例》（以下简称《条例》）经汕头市第十二届人大常委会第三十五次会议批准,已于10月1日起施行。这部地方性法规是汕头市积极融入海峡西岸经济区,吸引台胞投资兴业创业的一次有益立法实践。     

中国特色社会主义法律体系形成后的地方立法创新

2011年3月10日,吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议郑重宣布中国特色社会主义法律体系已经形成。中国特色社会主义法律体系是以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的法律体系。随着中国特色社会主义法律体系的形成,如何进一步完善这个法律体系,尤其是如何发挥地方立法的作用,是我们从事地方立法工作的同志需要认真思考的一     

法律体系的主干和重要组成部分——话说中国特色社会主义法律体系的形成（八）

我国实行统一而又分层次的立法体制。与这一立法体制相适应,中国特色社会主义法律体系在结构上表现为统一而又多层次的特征,是以宪法为统帅,法律为主干,包括行政法规和地方性法规等多个层次法律规范构成的,它们由不同立法主体依照宪法和法律规定的立法权限制定,区分不同层次,     

试析执行性地方性法规

执行性地方性法规是指立法法第六十四条第一款中规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规。执行性地方性法规在整个地方性法规的制定中 ,占的比重较大 ,大体可分为三种情况 ,本文拟结合制定地方性法规的实际做一些分析。　　一、根据法律规定制定的实施办法这是典型的为执行法律而制定的地方性法规。截至 2 0 0 3年底 ,我国现行法律有 18部明确规定省一级地方国家权力机关可以根据该法制定实施办法。其中大多数规定 ,实施办法由各省、自治区、直辖市人大常委会制定 ,如《村民委员会组织法》《义务教育法》《城市规划法》《人民…     

举报，亟需法律保护

这些年，一些公民因举报官员腐败而遭到打击报复、威胁恐吓、工作被辞甚至被迫害致伤、致残、致死的案件时有发生，令人扼腕痛惜!     

十七大后地方立法工作的新课题

地方性法规是中国特色社会主义法律体系的有机和重要组成部分，是对国家法律、行政法规的延伸、细化和补充，是贯彻实施国家立法和有关政策要求的重要方式，是推进依法治市进程的重要基础。做好地方立法工作，必须按照党的十七大关于发展社会主义民主政治的部署，根据地方性法规的地位、作用，认真研究国家立法形势变化对地方立法可能带来的一系列影响。     

台胞投资保护的“法律盾牌”

《福建省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》,是大陆地区各省市中最先制定出台的台湾同胞投资保护法实施办法。但该办法已实施16年,形势发生了巨大变化,特别是海峡西岸经济区成为国家发展战略、《海峡两岸经济合作框架协议》已经生效,加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接,推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进已是大势所趋,实施办法中的许多规定,需要进一步修改完善。     

中国立法进入“收官”阶段

到2010年形成中国特色社会主义法律体系,这是党的十五大提出的新时期立法工作总体目标,是依法治国、建设社会主叉法治国家的重大战略举措。经过各方面共同努力,到上届末,以宪法为核心,法律为主干,包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法七个法律部门和法律、行政法规、地方性法规三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已基本形成,国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。     

中国法律大厦的崛起

2011年1月24日,全国人大常委会委员长吴邦国在人民大会堂金色大厅宣告:以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。中国社科院法学研究所所长     

我国商业秘密的法律保护

随着市场经济体制的逐步建立和市场竞争的日益剧烈，我国对商业秘密的法律保护逐步强化。目前在技术合同法、科技行政法规、企业法、公司法、民事诉讼法、反不正当竞争法、劳动法、刑法中，均对商业秘密作出了法律规定，已基本上建立起商业秘密法律保护的体系。但这种保护体系尚不完善，表现在：对商业秘密的保护过于分散，对商业秘密的定义很不统一；对商业秘密的保护不充分，法律的操作性不强，处罚力度不够。因此需加强我国商业秘密立法，构筑以《商业秘密保护法》为核心，以民法、合同法、反不正当竞争法、刑法等为补充的法律体系。     

中国特色社会主义法律体系的完善

2011年3月,在十一届全国人大四次会议上,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣布:中国特色社会主义法律体系已经形成!这是我国社会主义民主法治建设史上的一个重要里程碑,标志着依法治国基本方略的实施进入了一个新的历史阶段。     

中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的转变与调整

地方立法是国家立法的重要组成部分,必定受制于国家立法的进程。中国特色社会主义法律体系形成后,地方立法应站在这一新的历史起点上,在动态、开放的格局中不断适应国家法律体系形成后对地方立法提出的新要求。为此,需要     

加强制定执行性地方法规工作

<正>执行性地方法规是指立法法第六十四条第一款规定的为执行法律、行政法规的规定而制定的地方性法规,在整个地方性法规中,占有较大比重。随着我国立法的发展和进一步完善,执行性地方立法在整个地方立法中的比重会越来越大。因此,加强对制定执行性地方法规一些问题的探讨,对现阶段加     

关于地方立法空间的分析

地方立法空间是指地方性法规可以作出规定的事项和内容。随着立法法对地方性法规制定范围作出明确规定,行政处罚法、行政许可法对地方性法规设定行政处罚、行政许可作出限制,法律、行政法规逐渐完备,法律、行政法规条文趋于细化,地方立法的空间已被压缩。本文拟对此做一点分析。一、立法明确了只能由法律规定的事项,从整体上缩小了地方性法规制定的范围在相当长时间,我国对法律和地方性法规的立法权限没有作出明确划分,特别是没有规定哪些事项属于法律专属立法权,只能制定法律,地方立法不能涉及。因此,有不少应由国家制定法律的事项,有的地…     

如何区分法律规范与非法律规范

中国特色社会主义法律体系已经形成,在学习宣传过程中,不可避免地会涉及中国特色社会主义法律体系是由哪些法律规范构成这一问题。对此,在研究过程中,曾有不同意见,有些同志认为,除宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例外,还应当包括国务院部门规章和地方政府规章;有的同志认为,还应当包括军事法规和军事规章,等等。最后经过各方面反复研究,比较一致的意见认为,     

宁夏回族自治区：为保护农村环境立法

近日,宁夏回族自治区人大常委会将启动农村环境保护条例立法工作,旨在制定出台突出地方特色、针对性和操作性强的农村环境保护方面的地方性法规,为宁夏农村环境保护工作提供法律依据。     

商业秘密的法律保护

商业秘密的法律保护 ,要求定密要准确 ,变更密级和解密要及时 ,变商业秘密的静态管理为动态管理。商业秘密失密、泄密和窃密的性质不同 ,对其处理的手段应适合其性质的要求