邓小平理论对户籍制度改革的指导意义

邓小平理论关于社会主义本质和根本任务的分析对于正确把握户籍制度改革的方向具有重要的指导意义；社会主义初级阶段理论对于正确认识我国社会主义初级阶段的主要矛盾，逐步解决发展生产力与僵化的户口管理体制之间的矛盾这一户籍制度改革的基本矛盾，正确处理积极推进户籍制度改革与保持社会稳定的关系，正确把握户籍制度改革的原则具有重要的指导意义；建设有中国特色社会主义的一系列设想对于探讨市场经济下的户籍制度，户籍管理职能的划分，建立政策调节与法律约束相结合的户籍管理机制等户籍制度改革的内容具有重要的指导意义。     

户改怎么改

正如果说二元户籍管理制度曾经与乡土中国相得益彰,然而发展到当今时代,它显然已与流动中国不相匹配。党的十八大和十八届三中全会提出,推进户籍制度改革。今年7月30日,国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确了新一轮改革举措。领跑中的浙江"户改"浙江的户籍制度改革一直领跑全国各省(市)。改革开放以来,先后开展自理口粮户口、"蓝印户口"、小城镇户     

城乡一体化进程中的户籍制度改革研究北大核心CSSCI

我国户籍制度改革遵循"支助型制度变迁"的演进逻辑,是一种上层领导人对改革的激励和支持与基层群众的创造和努力共同推动的制度变迁过程。在城乡一体化进程中,从国家顶层设计和各地改革实践来看,户籍制度改革主要围绕剥离户籍制度附加的社会福利功能、完善居住证的功能、缩小地区之间的福利级差、合理分担农民工市民化成本等几个核心问题展开。加快推进户籍制度改革,需要进一步健全城乡一体的人口服务和管理机制、完善大城市落户积分制度、统筹农业人口向大中小城市均衡转移机制、构建公共服务成本分担机制。     

农业法制建设与农村经济发展

重庆是一个大城市与大农村兼有的直辖市，农村人口占全市人口的63％，高于全国的平均水平；全市绝大部分区县(自治县、市)的经济以农业为主，农业和农村经济与全市的经济社会发展的关联度极大，“三农”问题始终是我们重庆改革、发展的重要问题，农业法制建设也成为全市法制建设的重要组成部分。     

农村土地承包经营权确权可先行先试

2014年6月6日中央深化改革领导小组第三次会议上，习近平总书记讲到推进户籍制度改革的意见，提到“户籍制度是推进人的城镇化的重要环节”，户籍制度改革是关乎亿万人民的重大举措，省政协的专题报告以“推进农业转移人口市民化”为主题，切合中央的政策热点。     

户籍改革告别“身份”差异

【核心提示】 通过户籍改革，符合条件的进城农民可以根据户籍管理条件提出申请，转换城镇户籍之后，享受城镇就业、社保、住房、教育、医疗等政策，与城镇居民享有同等待遇。从上世纪80年代开始，我国就在积极地探索户籍改革的新途径。2013年全国重点推进户籍改革制度的工作，一方面出台相关配套政策支持，户籍制度改革与相关配套改革同时进行，逐步推进户籍制度改革；另一方面降低落户门槛，让符合条件的进城务工人员转换身份，出台居住证管理办法，完善相关公共服务及社会保障制度，保护农民合法权益。     

城乡一体化进程中的户籍制度改革研究

我国户籍制度改革遵循"支助型制度变迁"的演进逻辑,是一种上层领导人对改革的激励和支持与基层群众的创造和努力共同推动的制度变迁过程。在城乡一体化进程中,从国家顶层设计和各地改革实践来看,户籍制度改革主要围绕剥离户籍制度附加的社会福利功能、完善居住证的功能、缩小地区之间的福利级差、合理分担农民工市民化成本等几个核心问题展开。加快推进户籍制度改革,需要进一步健全城乡一体的人口服务和管理机制、完善大城市落户积分制度、统筹农业人口向大中小城市均衡转移机制、构建公共服务成本分担机制。     

贯彻落实市委三届九次全委会精神加快推进全市户籍制度改革

今天召开全市户籍制度改革工作电视电话会议，有两个目的：一是贯彻落实市委三届九次全委会精神，充分认识户籍制度改革在缩小三个差距、促进共同富裕中的作用，扎实做好户改工作，促进三个差距的缩小；     

户籍体制，改革绕不过的高山（下）

户籍体制，改革绕不过的高山（下）贺铁龙说起户籍制度改革，公安部治安局户政处处长张森说：目前户口不适应形势发展的矛盾越来越突出。一方面，现有不少法规、政策需要修改；另一方面，出现的新问题亟需研究解决。如一段时期以来按吃粮标准划分农业和非农业的“二元结构...     

市人民政府关于印发贵阳市推进户籍制度改革实施办法的通知

<正>贵阳市人民政府文件筑府发〔2015〕25号各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业:《贵阳市推进户籍制度改革实施办法》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。2015年6月6日贵阳市进一步推进户籍制度改革实施办法为深入贯彻落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)及《省人民政府关于     

国内外统筹城乡发展的经验启示及上海的实践

统筹城乡区域发展对实现我国经济的持续健康和经济社会协调发展意义重大。国外的一些国家在工业化、城市化浪潮中，在解决城乡二元结构方面进行了多项改革，建立起了比较完整的制度体系，他们的经验值得我们借鉴。而国内的经验主要有苏南“乡镇企业为动力”的发展模式；以工哺农、城乡结合的大城市城乡统筹模式；中西部地区城乡统筹发展模式；以户籍制度改革为突破点的嘉兴模式；以解决农民工问题为突破口的重庆城乡统筹模式等几种。上海破解城乡二元结构的政策重点仍然是加快统筹城乡发展的制度创新，加强统筹城乡发展的规划体系建设和加大统筹城乡公共服务均等化的力度，力争在建立城乡经济社会发展一体化新格局上走在全国前列。     

财政政策如何助力农业转移人口市民化

国务院《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》开启了新型城镇化的关键,需要进一步推进国家财政体制改革、全国户籍制度改革以及农村产权制度改革,建构一个适合中国现代化治理要求的国家治理体系。     

重庆市人民政府办公厅转发市公安局关于加快我市城镇化进程进一步深化户籍制度改革的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:市公安局《关于加快我市城镇化进程进一步深化户籍制度改革的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。户籍制度改革涉及面广,政策性强,工作量大,关系到广大人民群众的切身利益,抓好户籍制度改革,对于加快我市城镇化进程,实施富民兴渝战略具有十分重要的意义。因此,各级政府、各有关部门一定要高度重视,切实加强对户籍制度改革工作的领导,认真协调和解决工作中存在的问题,广泛深入开展宣传活动,确保户籍制度改革的顺利进行。     

适应新型城镇化需要 扎实推进户籍制度改革

本期刊登了江西省人民政府《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(赣府发〔2014〕45号)。《实施意见》紧紧围绕推进以人为本的新型城镇化建设的内在要求,明确提出了进一步推进户籍制度改革的指导思想、目标任务、政策措施和实现路径,是指导当前和今后一个时期我省户籍制度改革的纲领性文件。改革开放以来,我省根据中央的精神,出台了一系列户籍制度改革政策措施,在解决农业转移人口及其他常住人口落户城镇方面取得了一定成效。但是,许多长期在城镇稳定就业的农业转移人口及其他常     

政策与规定

有序推进户籍制度改革关于户籍制度改革，根据上海已印发的《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》，所有来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，只要符合以下条件都可以申办上海市常住户口：（1）持证满7年；（2）按规定参加上海市城镇社会保险满7年；（3）持证期间依法缴纳所得税；     

关于我国户籍制度改革的新设想

近年来,全国各地要求户籍制度改革的呼声不断,虽然有些地方陆续进行了改革,但是由于改革正处于试验阶段,户籍制度改革面临着难点。原因在于制度上的障碍、利益集团的博弈、资源上的匮乏、政策上的阻碍等。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度,实现公民身份的真正平等,注意改革的力度和顺序,在人事、教育、医疗等制度进行相应的改革,剥离现行户籍制度的社会福利和其他社会功能,促进户籍管理的法制化,建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。     

《宁波市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》政策解读

正近日,宁波市政府出台了《宁波市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(甬政发[2016]43号),现解读如下:一、制定背景户籍制度改革工作是中央层面全面深化改革的关键环节和先行领域,是推进城乡发展一体化进程中最基础的改革项目。习总书记多次就户籍制度改革工作作出重要指示,指出推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。李克强总理要求,要加大力度推进地市以下户籍     

统筹城乡发展下的我国户籍制度改革

近年来,全国各地要求户籍制度改革的呼声不断。虽然有些地方陆续进行了改革。但由于改革正处于试验阶段,户籍制度改革面临难题。其原因在于制度上的障碍、利益集团的博弈、资源上的匮乏、政策上的阻碍等。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度,实现公民身份的真正平等;注意改革的力度和顺序,在人事、教育、医疗等制度上进行相应的改革;剥离现行户籍制度的社会福利和其它社会功能,促进户籍管理的法制化,建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。     

当前经济走势、面临问题与相关政策建议

在积极应对短期问题和风险、努力实现保增长预期目标的同时，应当利用当前改革共识增强、资源资产价格走低等有利条件，加快推进若干对经济发展方式转变有关键意义的改革；包括加快社会保障体系建设；调整国民收入分配格局；推进能源资源价格和财税改革；稳步推进户籍制度改革等。     

户籍制度改革的多赢方案

随着城市化进程的推进以及跨地区劳动力流动规模日益增长,户籍制度改革的方向和方式成为社会各界关注和争论的焦点。当前户籍改革的做法主要是放松中小城镇的落户条件,但大城市仍然在用户籍政策限制人口规模的增长,而限制的对象主要是低技能劳动力。我们的核心观点是：以加快降低大城市落户门槛为导向的户籍制度改革是推动经济持续增长与社会和谐发展的双赢战略。