宋代如何选任和监督县官?

自古以来,县级政权是联系中央与地方的桥梁,是中央政府在基层社会中的全权代表。古代的县衙就像是一座小朝廷,政务繁杂,举凡行政、财政、司法、治安、民政、教育、民俗教化等,县级长官无不亲力亲为。因此,古代县官作为最亲近百姓的朝廷命官,常被形象地称为"父母官""亲民官"。北宋建国之前,曾经历了两百多年的地方分权和割据混战,尤其五代时期,53年间更换了五朝十八帝,地方治理问题百出,突出表现为基层县官不受重视,县政陵替不治。     

基层治理与人口老龄化融合演进的逻辑与路径研究

动员老年人群体参与基层治安治理既可以丰富老年人的精神生活,又可以让老年人群体成为维护基层治安秩序的重要力量,在一定程度上缓解基层治安治理需求与供给的矛盾。老年人群体在基层治安治理中可以发挥时间精力充足、经验阅历丰富、社会威望高、熟悉基层状况等优势。“新乡贤模式”“西城大妈模式”“红袖标模式”“大喇叭模式”“守望互助模式”等五种模式是当前老年人群体参与基层治安治理的生动而有益的探索,实现了老年人群体与基层社会治安治理的良性互动,助推了共建共治共享的社会治理格局的构建。     

亚太经济区域化与台湾“亚太营运中心”

1993年11月在美国西雅图召开亚太经济合作年会,台湾官、学、新闻界纷纷发表言论,认为亚太经济合作从会议升格为组织,对台湾来说是利多弊少,并且寄希望于台湾能成为这个经济区域的营运中心,实现“振兴经济方案”的长期目标.这可以说是一个优美的希望,但是愿望能否成为现实,并不取决于任何一个国家、地区或个人的主观意志,而决定于世界市场经济的运动规律和各有关国家和地区是否存在共同的利益和合作基础.     

提高基层领导干部执行力的“四个关键”

<正>一个地方、一个单位、一个企业能否在持续发展中取得先机、获得成功,不仅取决于正确的战略、战术,也在很大程度上取决于执行能力的高低。当前,随着我省改革发展进一步深入,执行力弱、工作不落实等问题,已逐渐成为当前我们工作中最突出、最关键、最棘手的问题。从某一个方面来看,基层领导干部执行力不强是制约我省整体执行力提升的"瓶颈"所在。近年来,我省基层领导干部执行力不强的问题主要表现为"四重四轻":一     

亲民之官为政之关键

在古代的政治理念中,基层官员 被称为"亲民之官",是天下治安之关 键。尽管在整个金字塔型的政权体系 中,"亲民之官"处于最底层,但由于数 量庞大,且直接面对民众,对民众的影 响最大、最直接,"官贤则民先受其利, 官不仁则民先受其苦"。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

夜巡工作必须专业化:对治安夜巡承包制实践的调查与思考

如何建立长期有效 ,集打、防、控于一体的夜间治安巡逻体制是各级公安机关和基层派出所共同关心的问题。浙江省慈溪市公安局周巷派出所实施了治安夜巡承包制后 ,效果明显。实践证明 ,夜巡工作必须专业化 ,必须引入竞争机制 ,建立保障机制 ,加强日常管理     

2004：基层政府面对“能力”挑战——亲民之官为政之关键

在古代的政治理念中，基层官员被称为“亲民之官”，是天下治安之关键。尽管在整个金字塔型的政权体系中，“亲民之官”处于最底层。但由于数量庞大，且直接面对民众，对民众的影响最大、最直接，“官贤则民先受其利。官不仁则民先受其苦”。     

关于区域警务联动机制的实践与思考

随着城市化的发展,区域治安问题日益成为维护城市社会治安稳定的一个重要问题。广州市公安局加强区域治安防控和不同区域间的警务联动,形成区域治安控制的新格局,有效地促进了区域经济的发展和社会的稳定。     

分（县）局如何保一方平安──石家庄市公安局郊区分局探索出新路

分（县）局如何保一方平安──石家庄市公安局郊区分局探索出新路陈增强，李军大治安由国家管，小治安由地方管。这是中央领导几年前提出的维护社会治安的大原则。在这个大原则下，确保一方平安成为一个地方（单位）的奋斗目标和职责，这些年来各地党政部门都在努力探索和...     

美国圣玛丽地区居民利用iPhone手机查寻犯罪信息

2009年12月16日，美国圣玛丽县治安官宣布，该地区居民现在可以利用iPhone，在任何地方获取当地附近地区的犯罪信息地图和性犯罪数据。     

让基层唱好主角——学习“三个代表”重要思想的体会

公安机关是武装性质的国家治安力量,人民民主专政的重要工具,肩负着维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全、服务经济建设的神圣使命。“三个代表”的每个方面都同公安工作紧密相连,公安工作的整个过程都必须贯穿“三个代表”重要思想。公安工作赖以发展的根基在于抓好基层基地工作,要实现社会的长治久安,保持政治稳定,最关键的是要抓好基层,打牢基础。基层公安机关集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体,是公安机关队伍最大、任务最重、涉及面最广的综合战斗实体。公安基层基础工作是整个公安工作的基石。江泽民同志说过:“基础不牢,地动山摇。”基层基础工作的好坏,直接关系到公安职能能否正确发挥,直接关系到能否为先进生产力的发展提供稳定的治安环境,也直接关系到能否保障和促进先进文化的发展,还直接关系到能否切实维护广大群众的根本利益。所以,抓好公安基层基础工作是公安机关实践“三个代表”的具体体现。     

治安调解策略探析

治安调解是基层公安机关的一项十分重要的经常性工作.正确运用治安调解,对于化解民间纠纷、消除社会矛盾、维护社会稳定具有十分重要的现实意义.由于进行治安调解的案件大多是由民间纠纷引起的,所以,根据引发治安案件的民间纠纷的发展规律来制订相应的调解策略是能否调解成功的关键所在.     

论清代地方的"吏役病官"

吏役以"准正式结构"的名义成为清代地方行政的主体.同时也不可避免地成了地方社会的不安定因素.上级衙门吏役对下级衙门的牵制和对地方社会的骚扰、吏役在执行公务过程中要挟本衙门官长或消极怠工甚至罢工,以及因吏役有犯而使官长受到牵连等,是"吏役病官"的主要表现形式. "吏役"病"官"现象的发生与前者处于行政权力的前沿直接相关,加重了清代地方政府的信任危机,影响到基层政府的行政效率和执政水平.     

关于井冈山区域经济合作中地方政府的调控政策

一、区域经济合作中地方政府调控政策的作用政策是为达到一定目的实现所制定目标 ,统一管辖范围内人民的意志 ,规范其行为而制订的原则性规定。它是政府行使其权力的一个重要方面。在井冈山区域经济合作中 ,各县市为顺利实行区域内部县际之间的经济合作 ,实现区域内资源在空间上的优化配置 ,协调合作主体关系 ,通常要制订有关的政策加以保证。它对合作意向能否成为现实 ,合作过程是否顺利 ,合作结果能否达到预定目标起着十分重要的作用。政策按层次分中央政府政策和地方政府政策 ,本文主要研究涉及经济合作的地方政府政策。(一 )政策决定了…     

带着问题去基层

在全国上下万众一心抗非典,迎难而上促发展和第二个安全生产宣传月来临之际,到基层调研、安全监督检查等诸类的工作组很多。笔者以为,工作组的干部能否带着问题去基层,对调查研究、安全生产、促进地方经济发展等各项工作能否取得实效至关重要。     

重新审视“异地任职”

一项制度最终能否称之为"好制度",关键要看它能否经得起时间的检验,能否在"制度"存续的时间内通过不断完善与时俱进,从而不间断地为民造福。让我们来重新审视一下"干部异地任职"制度。事实上,早在封建王朝时期,为防止官员结党营私等弊害,就坚持地方首长的属籍回避制与三年一届任满轮换制度。唐朝制定了较完善的《回避条例》,不许官吏任"本郡州县及邻本郡县官"。起先提出"千里之内不为官",后又改为"五百里内不为官"、"千里内之不为官",还有"南人北官,北人南官"的规定。明朝把全国分为三个大区,"定南北变调用人"。     

稳定农村治安 促进苏北振兴

加快苏北振兴,推进区域共同发展,是江苏省委、省政府立足构建和谐江苏、实现“两个率先”作出的一项重大决策。本文通过对当前农村社会治安新趋势,新时期稳定农村治安必须破解的新课题进行分析,提出促进苏北振兴,必须从严落实基层维稳责任、加强农村基层政权建设、严厉打击涉农刑事犯罪、组织农民群众自防自治“四措”并举,全力开创农村社会治安工作新局面。     

九十年代的亚太与中国

去年10月,来自美国、日本、新加坡等国家及北京、江苏、浙江、上海的学者聚会上海,一致认为,在经历了战后世界政治舞台从未有过的戏剧性变迁之后,21世纪还能否成为亚太世纪,那就要看亚太经济能否适应新的情况,合作与发展能否达到一种新的水平。中外学者们认为,90年代是亚洲太平洋地带政治格局转换和重新组合的年代,其演变的快慢一部分取决于美苏缓和范围的扩大和亚洲阿富汗、东埔寨、朝鲜等热点问题的解决,一部分取决于这个地区各国内部     

在平庸与成功之间

在人生路上有一条横亘在平庸与成功之间的界河，能否跨越这条河取决于个人的自我管理能力。在公司组织中。娴熟工作技巧仅能得60分；如果是加强包括沟通、谈判、简报等可移转技巧，则可达80分；要达到100分的标准，差别就在是否具备严格的自我管理能力。