基层群众自治制度探微

十七大报告把“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。“基层群众自治制度”是在民主实践中形成和发展的，是实现和发展社会主义民主的有效方式，作为一种新的制度尝试，须在实践中继续发展和完善。     

基层群众自治：虹口区基层党组织的实践与思考

上海市虹口区各级党组织在实践中探索形成了“四民四问”工作法、网络问政、蒋家桥的“一毛钱”工程、彭泽居委的心理疏导工作室、“新上海人自治管理委员会”等各具特色的基层群众自治的有效做法。     

充分发挥党组织在基层群众自治中的作用——基于奉贤区村居自治的实证研究

目前,以村居民自治为主要内容的基层群众自治成为中国的四大政治制度之一。但长期以来,由于基层群众自治资源短缺,加上村居行政化倾向,村居民自治难以有效推进。在这种背景下,重提党的政治和组织优势,强调在党的领导下,用好党组织的资源,通过创新基层党建理念,改进基层党组织的工作方式,丰富自治载体和完善决策机制,发展社会组织,培育自治骨干,扩大群众有序参与,以及注重资源整合,加大保障力度等措施,进一步充分发挥党组织在基层群众自治中的作用。     

从基层群众自治制度看以人为本

发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。基层群众自治作为一种民主制度确定下来，不仅对中国民主政治建设具有重大的战略意义，而且使科学发展观中的以人为本的理念在这一制度的实践中得到进一步的落实，这标志着中国共产党人在新时期的科学发展的执政理念不断深化。     

我国基层群众自治制度的历史进程、现实状况与未来走向

基层群众自治制度是我国四项民主政治制度之一,是党领导人民群众在实践中的伟大创造。这一制度,提高了人民群众的民主素养,扩大了有序的政治参与,保证了人民当家作主,维护了社会稳定,是我国民主政治建设的重大进步;但目前也存在着基层党组织与群众自治组织关系不够协调、基层政府与群众自治组织的指导与被指导关系异化、法制不够健全、社会基础薄弱等问题。为此,我们要发挥基层党组织的领导核心作用、坚持适度的政府主导、加强法制建设、培育社会基础,进一步完善基层群众自治制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。     

试论国家治理现代化视域下的基层群众自治制度

推进国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。基层群众自治现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义和基础工程。国家治理现代化,涉及国家治理的各个层面,其中,观念和制度的现代化尤为重要。     

从“基层民主”到“基层群众自治”的历史演进

基层群众自治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。通过对党和国家法律法规、重要文件、领导人重要讲话等的系统梳理,全面考察基层群众自治制度演进的过程,有助于深入理解和贯彻党的十九届四中全会精神,发展中国特色社会主义民主,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

政府行政管理与基层群众自治协调的路径选择

政府行政管理与基层群众自治都是在我国总体政治框架下运行的社会治理机制,两者具有统一的社会目标--社会治理。只是前者对社会的治理是一种有意识的法定行为,而后者是在满足自我需要的基础上,进而推动社会治理目标的实现。如何协调两种治理机制,更好的发挥整体社会治理效果,是建立科学治理结构的必然要求。     

浅谈我国基层群众自治制度

我国的基层群众自治制度,是在新中国成立后的民主实践中逐步形成的,党的十七大把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容,这是我们党的一个重大决策,也是对基层群众自治制度地位的重大提升。随着改革的不断深入,应把完善基层群众自治制度作为我国推进政治体制改革的重要步骤,利用其优势,探索发展基层群众自治的有效途径。     

创新群众自治方法 推进党的群众工作

当前,加强党的群众工作面临许多新情况、新问题,深化群众自治的关键在于党组织要相信群众、依靠群众、发动群众、组织群众,把推进群众自治作为新形势下贯彻落实群众路线的具体举措,并在完善制度上作出安排。上海市黄浦区五里桥社区紫荆居民区党支部在引领群众自治方面积累了诸多经验,给新形势下做好群众工作提供了借鉴。     

乡村文化传统与农村基层党的建设

乡村文化传统精华与糟粕并存。它对农村基层党的建设有着深刻的影响。新形势下,我们要继承和改造乡村文化传统,促进农村基层党的建设。     

农村基层党建的成就与经验总结

在建党90周年之际,对党从建立至今的成就与建设经验的总结提上了议事日程,已有的研究主要着眼于宏观层面的总结与归纳,我们也可以从微观与宏观相对照的视角出发,对近年来党在基层工作中的各种创建、成就和经验进行梳理。近些年基层党组织在基层选举民主、基层协商民主、基层党内民主、基层党政关系、基层党组织统筹发展等诸多方面取得了巨大成就。同时党在处理上级组织与基层组织关系中取得了许多好的经验,这些都成为党作为执政党逐渐走向成熟的重要标志。     

我国宏观经济调控中的利率微调问题探讨

近年来,我国宏观调控水平不断提高,宏观调控模式呈现出新的特点,以往"伤筋动骨"的大幅调控正在被"微调"式的精确干预取而代之.而利率微调正是一种主张以当前及预测的经济状况为依据,根据预先规定的标准,渐进地、小心地实施扩张或紧缩的政策,以确保实现经济的平稳运行.正因为如此,利率微调开始逐渐受到我国货币政策决策者的青昧.事实上,利率微调也的确承载了利率调整的时间、力度、频率及方向等更多的内客.     

关于关心关爱乌鲁木齐市基层干部的两点思考

习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上指出,新疆各族干部是值得信任、有战斗力的。对他们要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍。通过对乌鲁木齐市基层干部的压力与身心情况开展问卷调查与座谈,掌握承受压力情况与身心状况,针对性提出两点思考,一是通过外部环境的改变提升工作积极性,二是提供心理健康服务促进内生动力产生。     

强化网格党支部政治功能 实现基层社会有效治理

为坚持和加强党的全面领导,弘扬"支部建在连上"的光荣传统,强化党支部政治功能,发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础。为实现乌鲁木齐基层社会有效治理,进一步延伸党在基层工作的触角,发挥基层党组织在维护社会稳定和搞好为民服务的突出作用,成立网格党支部,将支部建在网格上,打通基层治理最后的"神经末梢"。做到"格上有组织,格内有党员、管理有职责、活动有载体"的基层社会有效治理新格局。     

广州推进党内基层民主建设的实践及启示

广州在党内基层民主建设过程中,立足于实际,本着少说多做、只做不说的态度,从解决实际问题入手,充分尊重基层党组织的首创精神,把积极推进党内基层民主建设贯穿于加强和改进党的建设的各个方面,贯穿于推进基层民主政治建设的实践中,贯穿于广州改革开放和现代化建设的进程中,形成了广州特色的党内基层民主建设推进路径.     

基层党校“用学术讲政治”的重点难点研究——以南通县市区党校为例

在中央党校工作会议上,中共中央党校常务副校长提出党校教员要"用学术讲政治"这样一个事关教学改革的深刻命题。从"用学术讲政治"理念的提出,到中央党校四堂样板课的精心打造,"师资"培训班的成功举办,再到各级党校的深入贯彻实施,这场变革势在必行。调研发现,县市区党校在具体贯彻落实中碰到了一些矛盾和改革的难点亟需解决。县市区党校教师对"用学术讲政治"普遍感觉有压力,实施起来有畏难情绪,"三不"的状况还是普遍存在。具体操作中既要深刻理解"用学术讲政治"的核心要义,又要掌握方式方法把政治讲深、讲透、讲生动,保证党校讲台不出"杂音""噪音"。因此,研究探索推进县市区党校"用学术讲政治"的实现机制迫在眉睫。     

基层干部损害群众利益问题之探析——以乌鲁木齐为例

党风问题关系党的生死存亡,基层干部处于组织群众、宣传群众、凝聚群众的第一线,也是最能反映党风问题、影响群众、关系党心民心的最前沿。如果基层干部不作为、乱作为、胡作为现象频发,就会严重损害党和政府形象,严重影响党同人民群众的血肉联系,甚至左右人心向背,事关党的生死存亡。通过对乌鲁木齐部分社区、农村及机关单位等进行座谈、走访调研,对乌鲁木齐市部分基层干部损害群众利益问题有了初步了解,对产生问题的原因进行分析,结合基层干部损害群众利益问题作出理性对策思考。     

坚持科学发展观 加强基层民主政治建设

深入扩大基层民主是当代中国民主政治的一个现实生长点,并已在制度化、规范化、程序化方面取得了显著成效。然而,我国基层民主政治建设在发展过程中还存在诸多困惑与难题。用科学发展观指导新形势下基层民主政治建设,成为化解当前基层民主政治建设持续发展难题的关键所在。     

基层党员干部廉政教育实效性问题研究

廉政教育作为党员干部反腐倡廉的第一道防线,对于夯实治本基础具有举足轻重的作用。昌吉州开展了广泛深入的廉政教育活动,取得了显著成效,也反映出一些亟待解决的问题。本文从昌吉州党员干部对待廉政教育态度转变的维度,分析了影响昌吉州廉政教育实效性的原因,提出应通过树立清廉的施教者风范,关注个体诉求和利益满足,不断改进和创新教育方式,强化教育情境的支持和引导等途径来提高基层党员干部廉政教育的实效性。