精准脱贫不能忽视“思想脱贫”

<正>随着脱贫攻坚工作的不断深入,各项优惠政策不断落地,脱贫攻坚的进程不断加快,我省扶贫攻坚工作取得了很大进展。在精准扶贫政策的支持下,农民的物质财富有所增加,生活水平也逐渐提高,但农民的心理却依然"贫困"。在扶贫实践中,部分贫困户脱贫内生动力不足,存在"等靠要"的思想;更有甚者,一些贫困户不愿意摘"贫     

贫困户“脱贫摘帽”后可持续发展研究

我们党和国家历来重视扶贫开发,随着扶贫开发的持续推进,特别是精准扶贫提出以来,我国走出了一条中国特色的扶贫道路,在扶贫上取得举世瞩目的成就。通过多年的扶贫开发,贫困户的基本生活得到了保障,一批贫困户在现行标准下"脱贫摘帽"。但"脱贫摘帽"不是终点,最终是要走向致富路,要考虑贫困户"脱贫摘帽"后的可持续生计发展问题。当前,实现贫困户"脱贫摘帽"是脱贫攻坚过程中的阶段性胜利,扶贫的最终目的在于让贫困群体实现可持续的脱贫,把稳定的生计作为"脱贫摘帽"的最终目标,为"脱贫摘帽"的贫困户寻找可持续生计发展,让脱贫不返贫,推动持久脱贫,在"脱贫摘帽"的基础上,决胜全面建成小康社会。     

以机制建设推动产业扶贫向产业链扶贫转变

<正>以政府为主导,合作社(企业)为依托,贫困户为主体的产业扶贫模式,将贫困户的土地、劳动力和产业发展资金作为生产要素进行整合,为贫困户参与产业扶贫创造了条件、提供了支持,形成了政府对贫困户提供产业发展的"造血式"扶贫,一定程度上调动了贫困户的积极性,强化了贫困户的脱贫意愿。然而这种"造血式"扶贫是否具有持续的"造血"功能,贫困户脱贫之路能否走得更远?针对这些问题,笔者在参与党校不同班次关于精准扶贫脱贫研讨交流的同时,到青海东部山区一些典型贫困村进行了实地调研。调研中我们发现:扶贫产业在对贫困户的生产要素整     

防止脱贫农民返贫的对策思考

该文分析了贫困地区脱贫农民返贫的主要原因有:自然环境恶劣、超计划生育、扶贫开发的类型单一、扶贫政策存在缺陷及农产品市场疲软。为此,提出解决脱贫农民返贫问题的对策措施:深化认识,转变观念,加大扶贫经费投入,管好用好扶贫资金;搞好计划生育;集中力量发展种养业;不断改善贫困户的基本生产生活条件。     

“东极”抚远“共享账户”攻坚脱贫

正脱贫攻坚阶段的贫困户,多是"老的老、小的小",或者"病一个栓一个",无力自行脱贫。这是扶贫过程中无法迈过的一道坎,已成为很多贫困地区干部的难题和心病。为了解决脱贫攻坚中的"最后一公里"问题,抚远市建立"共享账户"精准扶贫,通过共享边境互市贸易政策红利、共享重点产业项目投资回报、共享政府支配自然资源收益等方式,推动公共资源共享改革,建立起多源收益、长期稳固的扶贫机制,让广大贫困户共享公共资源、资产收益。     

强产业富村民——平塘县推进产业发展助力脱贫攻坚

正平塘县深入推进"三抓、三改、三促"工作机制,在产业扶贫上坚持做大做强生态农业,做好绿色优质产品,坚持不懈抓茶、菜、畜主导产业,因地制宜发展本地特色产业,确保脱贫攻坚工作取得成效。今年以来,在脱贫攻坚"春季攻势"行动指引下,平塘县实施产业扶贫"大决战",以"户户有增收项目、人人有脱贫门路"为基本目标,进一步拓宽贫困户增收渠道,产业扶贫成效明显。平塘县委书记臧侃介绍,平塘正深入推进"三抓、三改、三促"工作机制,在产业扶贫上坚持做大做强生     

拍案惊奇

<正>如此脱贫为"帮助"一贫困户达到脱贫标准,安徽宿州市村干部王西军竟然在填写脱贫调查表时造假,故意调高该贫困户的年收入,并替其签名,使其"被脱贫"。后在第三方对当地精准脱贫工作监测评估中,王西军的造假行为"露馅",他也因此受到党内警告处分。木叶点评:数字扶贫寒了人心。     

新疆阿勒泰地区实施精准扶贫的几点思考

"精准扶贫"意味着扶贫工作进入到一个新阶段,开始一个新起点。目前,新疆阿勒泰地区精准扶贫存在的问题和困难主要表现在:连续多年的脱贫工作之后,脱贫任务已经成为"硬骨头",越来越难"啃";对国家扶贫信息录入系统的贫困户调查了解、动态跟踪管理不够精准;贫困户家底薄、收入低,抵御风险能力差,因学致贫、因病致贫仍是致贫的主要原因之一,农村贫困人口劳动力文化素质整体较低等方面。为到2017年如期实现脱贫目标,必须要坚决落实行政首长负责制,进一步加强农村基础设施建设,抓好扶贫开发与农村低保有效对接工作,加大培训和教育力度,加强基层组织建设,努力做好扶贫政策、扶贫工作的宣传解释工作。     

南疆四地州多元扶贫主体参与下的脱贫满意度分析

南疆四地州已构建成政府、市场、社会和对口援疆"四位一体"协同推进的大扶贫格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成脱贫攻坚的强大合力。本文在精准扶贫理念的基础上,基于多元扶贫主体参与的视角,对新疆特色的援疆扶贫、企业扶贫"、访惠聚""民族团结一家亲"等活动进行贫困户的满意度调查,从贫困户自身角度评价了不同主体的扶贫满意度效应。研究结果表明,贫困户脱贫态度对脱贫有着至关重要的作用,社会扶贫主体满意度效应最大,市场主体的满意度效应大于政府扶贫主体的满意度。     

创新产业扶贫模式 提升精准扶贫质效

正近年来,明水县崇德镇从"思想扶贫、产业扶贫、保障扶贫、民生扶贫"四大领域精准施策,脱贫攻坚。一、崇德镇产业扶贫的实践围绕杂粮、瓜菜、畜牧、光伏、劳务五大产业,崇德镇创新产业扶贫模式,完善利益联结机制。一是解决了贫困户发展生产没门路、没保障、赔不起的问题,加快了贫困户融入产业链的步伐,让贫困户的腰包鼓起来,实现持续稳定增收。目前,全镇五个产业带动90%以上贫困户参与,户均增收4000元     

突出"五个注重" 全力打好脱贫攻坚战

近年来,阿坝州全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神,按照中央、省委安排部署,紧紧围绕"两不愁、三保障"和"四个好"目标任务,以贫困村退出和贫困户脱贫为任务导向,进一步理清思路、强化责任、增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,积极探索实施藏区脱贫攻坚的阿坝模式.2016年,全州126个贫困村退出、2.4万贫困人口脱贫,贫困发生率下降到7%,实现脱贫攻坚"首战告捷".     

打好组合拳 开辟新途径——湟中县精准扶贫工作亮点纷呈

正在精准扶贫工作中,湟中县始终坚持"输血型"与"造血型"相结合的扶贫开发摸式,以项目带动推进扶贫开发,实行"销号式"扶贫,多渠道促进农民增收。贫困面由35.4%下降到10.3%。今年,县委、县政府本着决不让一个贫困村、一个贫困群众掉队的原则,坚持脱贫攻坚"五个一"(即:瞄准全面脱贫奔小康这一目标,紧抓产业脱贫这一个关键,发展一批贫困人口参与度高、对贫困户脱贫带动能力强的产业龙头和专业合作社,形成一套具有特色     

基层党建助力脱贫攻坚问题研究——以毕节市为中心的考察

农村基层党组织是党在基层的根基和命脉,在脱贫攻坚中发挥着战斗堡垒作用。从实践来看,当前党建扶贫中存在基层组织发展能力偏弱、缺乏能人带动、农技人员作用没有有效发挥等问题,但也探索了一些行之有效的扶贫模式,如"整乡抱团"模式、"支部引领"模式、"能人带富"模式、"千企帮千村"模式等。要打赢脱贫攻坚这场硬仗,必须落实好党建扶贫攻坚责任,深化基层干部队伍建设,解决贫困户的内生动力,才能如期实现脱贫目标。     

故城县“三提一暖”助力脱贫攻坚

正2017年以来,衡水市故城县组织开展以提高贫困户经济收入、提升贫困户居住环境、提振贫困户精神面貌以及暖心活动为主要内容的"三提一暖"系列帮扶行动,助力脱贫攻坚。提高经济收入,创新精准扶贫模式。推进"3+N"产业扶贫模式,推出光伏扶贫、土地经营权参股、实用技能培训3个必选扶贫项目,按照"宜种则     

新疆和布克赛尔县巩固提升脱贫成果坚决打赢脱贫攻坚战的思考

近年来,新疆和布克赛尔县立足实际,认真落实中央、自治区有关脱贫攻坚的系列决策部署,始终把脱贫攻坚作为重大民生工程来抓,紧紧聚焦总目标,在"两不愁三保障"总体实现的基础上,进一步巩固提升脱贫成果,脱贫攻坚取得显著成效,走出了一条具有本地特色的精准扶贫脱贫之路。本文提出要巩固提升脱贫成果,奋力打赢脱贫攻坚,要强化组织领导,落实主体责任;抓好产业就业扶贫,促进贫困户稳定增收;持续开展"志""智"双扶,不断提升内生动力。通过调研梳理和布克赛尔县脱贫攻坚现状,分析存在问题,提出解决对策,以期为县委决策咨询提供参考。     

工业扶贫产业兴

正"企业下乡拓宽致富路,工业扶贫带动产业兴。"贵州在引导企业投身脱贫攻坚主战场、加大工业园区建设、吸纳贫困户就业、发展特色产业促进贫困地区发展方面成效显著。5月28日,贵州电信第三批普遍服务试点项目在全国率先全部竣工,在2017年底实现村村通4G的基础上,又实现了村村通光纤,贵州行政村正式进入光网时代。贵州全省行政村实现4G网络全覆盖,在解决了农民入网问题的同时,也积极发挥了宽带网络在扶贫攻坚中的作用。     

让监督“阳光”普照扶贫事业每个角落

正扶贫工作是全国性的攻坚任务,按照国务院扶贫办制定的目标,到2020年,通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万左右贫困人口脱贫,实现农村全脱贫。要完成这一宏大愿景,实现精准脱贫,就须辅之以更为完善的配套举措,让每一分扶贫资金都落到贫困户头上,让每一位贫困户都能通过雪中送炭的扶贫体系,逐步摆脱贫困状态。新的扶贫协作不仅要     

中江:机制创新助脱贫

在 脱 贫 攻 坚 工 作 中, 村 党 支 部如何带活扶贫产业?如何解决资金难题?如何增强贫困户的造血功能?这是大多数贫困村在脱贫攻坚工作中面临的难题.中江县在党建引领脱贫攻坚工作中,将这三个问题作为重点,从引进致富带头人、多方筹集帮扶资金、建立利益共同体等方面着力,逐一进行破解.     

麻江县新时代农民讲习所作用大

正麻江县在乡镇和村居两级兴办"新时代农民讲习所",结合实际大力宣传党的十九大精神,宣传党的富民政策、法律法规、传统美德和社会公德,有针对性地加强对贫困户劳动力素质培训和创业、就业服务,在党建扶贫工作中努力开辟一条贫困群众培训、教育脱贫和"文军"扶贫的新路子,新时代农民讲习所成了重要的宣传阵地。在讲习队伍建设上,全县各级讲习所根据讲习内容的侧重点不同,分别组建     

阆中:脱贫攻坚有"约"定

"自从我们村的《脱贫公约》实施以来,贫困户的家庭周边环境、精神面貌焕然一新,他们和邻里之间也能和睦相处.《脱贫公约》确实管用!"10月23日,阆中市朱镇乡东阳村第一书记张荣盛说.在扶贫工作中,朱镇乡积极发挥村级基层组织的自我管理作用,针对扶贫工作现状制定出台了《脱贫公约》(在当地被称为"朱镇八条"),干部群众紧密配合,发挥精准贫困户的主观能动性,改善了生产生活条件,大家齐心协力迈步建设文明幸福新村.