基层应急预案编制管理探索与实践

应急预案是危机情况下协调处置行动的指导性方案,它给应急管理者提供了处置突发事件的"通用"方法和行动计划。加强应急预案体系建设,是应急准备机制建设的重要内容,编制好切实可行的应急预案,对于提高基层应对突发事件的能力具有现实意义。     

公安消防重大事故应急预案编制技术研究

编制公安消防重大事故应急预案是公共安全应急管理体系的基础工作。公安消防重大事故应急预案制定范围广泛,应将可能发生的灾害事故,按其不同性质和类别制定应急救援预案。其内容主要包括:灾情设定、危害特性、力量部署、处置对策、勤务保障及注意事项等。     

论铁路应急预案的完善

现存铁路应急预案在应急需求分析、框架结构以及应急演练方面存在局限和不足,通过分析,本文认为铁路应急预案编制应该更注重实战、及时进行预案维护、合理制订演练方案。     

全面加强应急预案管理 着力健全公共安全体系——《突发事件应急预案管理办法》解读

正2013年10月25日,国务院办公厅印发《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。认真学习贯彻《办法》,对于全面加强应急预案管理,健全公共安全体系,具有重要意义。《办法》从应急预案的概念、分类和编制程序等各个方面,对应急预案管理工作进行了规范。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于自治区专项应急预案和部门应急预案编制修订有关事宜的通知

按照国务院关于进一步完善应急预案的有关要求．自治区人民政府已对全区各类应急预案的修订和完善工进行了全面部署。为使自治区应急预案体系更加完善和系统，自治区人民政府应急管理办公室按照国家有关要求，结合自治区实际，在广泛秆求有关部门意地的基础上．对现行自治区专项应急预案和部门应急预案目录进行了较大幅度的调整，     

省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法的通知

<正>贵州省人民政府办公厅文件黔府办发[2014]42号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省突发事件应急预案管理办法》印发给你们,请认真贯彻落实。2010年8月9日印发的《贵州省突发事件应急预案管理办法》同时废止。(此件公开发布)贵州省人民政府办公厅2014年12月3日贵州省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院突发事件应急预案管理办法》等有关法律和规定,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法所称应急预案,是指本省行政区域内各级人民政府及其工作部门、基层组织、企     

黑龙江哈尔滨:全国自然灾害救助应急预案编制人员能力建设高级研修班开班

正9月23-26日,民政部在黑龙江省哈尔滨市举办了全国自然灾害救助应急预案编制人员能力建设高级研修班。在23日举行的开班式上,民政部救灾司司长、国家减灾中心主任庞陈敏作专题发言,黑龙江省民政厅厅长杨喜军到会致辞。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省气象灾害应急预案的通知——山西省气象灾害应急预案

1总则 1．1编制目的为做好气象灾害防御与处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制订本预案。     

浅议社区灾害应急救助预案的编制

社区是组成社会的基本细胞,也是减灾的基本单元。在危机管理领域,社区是指在同一范围内居住和生活,具有共同的灾害风险和减灾目标,由一定人口和家庭组成的区域。它直接面对和抗击灾害,在防灾救灾、灾后重建方面均扮演举足轻重的     

预案修订中知识生产的内在机理——基于雅安市地震应急预案的案例研究

公共政策制定背后的知识生产有关理论问题还有待揭示。应急预案是政府为有序指挥协调应急资源与行动而事先制定的政策性文件,应急预案编修是一种知识生产活动。引入知识生产的概念,对雅安市地震应急预案历次修订的政策过程进行案例研究,以揭示预案修订过中知识生产的内在机理。研究发现：历次预案修订过程中修编主体在制度环境、主体特质和焦点事件的耦合作用下,借助循证策略、模糊策略和借力策略,实现了“知道是什么”“知道为什么”“知道是何人”以及“知道怎么做”四类知识的生产。     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于抓紧完成各级各类应急预案编制修订工作的通知

为尽快建立覆盖全区各地、各部门和各行业的应急预案体系,根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)精神,自治区人民政府办公厅下发了《关于抓紧完成各级各类应急预案编制修订工作的通知》。     

转危为安:应急预案的作用逻辑

在应对不同的突发性危机事件时,应急预案所能发挥的作与功效用不尽相同。本文试图从突发性危机事件的必要条件角度入手,分析应急预案在以确定性应对不确定性,化突发性危机事件为常规事件,转应急管理为常规管理的内在作用逻辑,并针对我国目前应急预案存在问题提供相关政策建议。     

高速公路交通事故应急处置预案研究

随着经济社会的发展,高速公路在综合运输体系中发挥着越来越重要的作用,但是随着高速公路里程日益增加,在高速公路发生的各类交通事故造成的人身伤亡和财产损失逐年增大,尽管高速公路交警部门通过长期实践在交通事故应急处置过程中取得了一定效果,但是成熟全面的交通事故处置应急预案尚未得到有效运用和推广。本文针对不同类别的高速公路交通事故分级制定应急预案,希望通过对高速公路交通事故应急预案的系统管理和运用,能有效规范高速公路交警部门交通事故应急处置工作流程,确保各类高速公路交通事故快速妥善处置,同时协调各职能部门之间关系,提高高速公路交警部门的交通管理工作管理水平。     

建设应急预案体系

通过制定和修订《南宁市突发公共事件总体应急预案》和与之配套的各专项应急预案、部门应急预案及县（区）人民政府应急预案，南宁市一套较为完善的应急预案体系将构建完成，这也为南宁市处置突发公共事件提供了科学的依据和办法。     

应急预案的制定

应急预案的制定和管理是公共危机管理的核心环节之一。《国家突发公共事件总体应急预案》对预案的编制和管理作出了指导性规定,包括预案编制的目的、原     

突发事件应急预案管理办法

第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。     

天津市重污染天气应急预案

1总则 1．1编制目的 建立健全重污染天气预警和应急机制,确保重污染天气时应急工作高效、有序进行,保障公众身体健康,促进社会和谐。     

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区突发地质灾害应急预案的通知

宁政办发[2007]174号2007年8月29日各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏回族自治区突发地质灾害应急预案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。     

生产安全事故应急预案管理办法

国家安全生产监督管理总局令第17号《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2009年5月1日起施行。