代表候选人提名方式该如何改进完善/代表候选人提名方式有必要细化和完善

人大代表是国家权力机关组成人员，肩负着代表人民行使当家作主、管理国家事务奇神圣使命。重视撼名推荐代表候选人工作，有利于提高人大代表的整体素质，有利于调动选民参选的积极性，有利于实现人民当家作主的愿望。     

户籍管理改革的方向

户籍管理改革的方向宋元亮《山东公安丛刊》１９９５年第４期第一，指导思想和最终目标。根据我省经济、社会发展趋势和改革的进程，户籍管理制度的改革，应坚持有利于社会稳定和有利于改革开放、有利于城乡建设，有利于加强户口登记管理为出发点，要通过下放权力，放宽政...     

在押人员的羁押表现作为量刑情节的探讨

在押人员的羁押表现作为量刑情节有利于监管秩序的稳定,有利于促进监管执法的规范文明，有利于深挖犯罪工作的持续深入发展。因此，实践中把握其适用的范围、程序，及应当注意的几个问题。     

最有利于未成年人原则内涵的规范性阐释

由于法律固有的滞后性和未成年人权利的广泛性，适用最有利于未成年人原则将成为一种常态。儿童最大利益原则是最有利于未成年人原则的国际法渊源，最有利于未成年人原则是儿童最大利益原则的国内法表达。考察国际法渊源，最有利于未成年人原则继受了权利本位、理解维度、涵涉个体与群体的所有事项、情境化运用、非绝对排他性等五个方面的一般属性。分析国内法规范，最有利于未成年人原则的具体要求可概括为尊重人格尊严、听取意见、特殊优先保护、适应健康成长规律、保护与教育相结合等五个方面。立足于现行法律规范提炼总结出来的以上十个方面，一体化构成最有利于未成年人原则的完整内涵，可为有效发挥这一法律原则保障未成年人权利的功用，提供稳定的知识体系和思维框架。     

推行劳动改造竞争上岗 建立安全稳定长效机制——重庆市渝州监狱推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理的调研

推行罪犯劳动改造竞争上岗办法，是监狱在实际工作中树立和落实科学发展观，依法、科学、文明管理罪犯的具体体现。其具体内容就是监狱在教育改造罪犯过程中，引入社会竞争规则，在安全允许的条件下，让罪犯自愿选择劳动岗位及劳动量，以人为本，承认罪犯间个体差异，达到从机制上调动罪犯自觉改造，最终提高改造质量的目的。推行罪犯劳动改造竞争上岗分级处遇管理，有利于保护罪犯的合法权益；有利于防止执法腐败的滋生；有利于减少警囚矛盾；有利于安全稳定长效机制的建立。     

法院必须坚持“三个有利于”的标准

法院必须坚持“三个有利于”的标准高金森“是否有利于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”是党的十四届五中全会确认的、检验各项工作的根本标准。人民法院作为国家上层建筑的重要组成部分，担负着保护人民，惩治犯罪，...     

将罪犯纳入社会保障的构想

社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类社会文明进步的重要成果与推动力量。将罪犯纳入社会保障，有利于维护罪犯的合法权益；有利于调动罪犯改造的积极性，稳定监管改造秩序；有利于预防犯罪，降低重新犯罪率，巩固教育改造成果。维护社会稳定，发挥社会保障的社会稳定器作用。本文从养老保险、失业保险、社会救助三个方面作了尝试性的构想。     

试论领导素质十字架构原理及其实践意义

领导工作可以形象地理解为一个十字架构，横轴表示领导工作的内容、标准、效率、业绩等，纵轴表示上下级垂直工作关系，领导工作十字架构原理包括黄金分割原理、协调平衡原理、摆动原理、灭失原理等。领导工作十字架构原理源于实践，植根于实践，它有利于提高党的执政能力，有利于坚持科学发展观和树立正确的业绩观，有利于提高各级领导干部的素质。     

论公民的行政知情权与政府信息公开的关系

本文通过对什么是公民的行政知情权，以及其与政府信息公开之间的关系的论述，阐明公民的行政知情权有利于民主与法治的建设、有利于行政模式的转化、有利于适应WTO的规则，文章最后对我国的知情权制度建设提出一些具体的设想。     

刑法修正中的溯及力问题及其适用

频繁修正刑法的背景下，新法较之旧法是否有利于被告、在何种范围内有利于被告变得更难判断，有必要正确对比新法与旧法，使新法在溯及既往行为时真正贯彻“从旧兼从轻”。以《刑法修正案(十一)》为例，其所增设的诸多轻罪，如高空抛物罪、妨害安全驾驶罪等，是不利于被告的规定，但实务中却被以有利于被告之名而溯及既往。新法对部分犯罪的构成要件、罪数认定规则、量刑档次、罪后量刑情节的调整，部分有利于被告、部分不利于被告。新法诸多规定，形式上有利于被告，实质上不利于被告。既往审判实践中，类推适用刑法还较为突出，在贯彻从旧兼从轻原则时，不能将既往类推适用刑法的判决作为理解“旧法”的依据。对新法中有利于被告的规定在适用中应进一步落到实处，防止对其作不利于被告的解释而溯及既往。应防止将本该认定为重罪的既往案件，以从旧兼从轻为由，将新法增设的轻罪名溯及既往，忽略重罪与轻罪的竞合。还应防止对不利于被告的规定作有利于被告的解释，进而将其溯及既往。     

论依法治国与党的领导

实施依法治国和加强党的领导是相互联系、相互统一的。依法治国要求加强党的领导，这是唯物辩证法的基本要求．是法的制定、实施的现实要求，是依法治国方略得以长期确立并保持正确政治方向的必然要求．也是域外经验的有益启示。实施依法治国，有利于党的领导方式现代化，有利于确保党的职能法治化，有利于党员保持廉洁作风。依法治国和党的领导统一于人民当家作主。     

论大学生价值选择能力的培养

在多元价值的社会环境下，培养大学生的价值选择能力，有利于帮助大学生适应社会，有利于提高大学生的责任意识，有利于大学生的持续性发展。因此，探讨如何培养大学生价值选择能力，具有非常重要的意义。     

对山西监狱布局调整问题的思考

针对目前监狱布局状况逐渐呈现出的越来越不适应形势发展要求和监狱工作发展需要的诸多不合理性的方面，亟须在科学发展观的统领下，通过一定的方式手段予以合理的调整。监狱布局调整应坚持科学、合理、有效的原则，力求做到疏密有致、大小互补、融入社会且与地区经济社会发展相协调，实现“有利于提高监营改造质量、有利于提高经济效益，有利于提高民警职工生活水平”的目标。     

论改造质量量化评价的要素和权重分配模式

提高改造质量需要从质量考评机制的建立和完善入手。改造质量进行量化评价，对如何改进监狱的改造工作具有导向作用，有利于及时发现改造工作的不足；有利于造就改造罪犯的专业人才，产生改造专家；有利于预防重新犯罪；有利于监狱工作“中心”的真正转移。本文研究提出了改造质量量化评价的五个要素：人生态度、意志力、刑罚体验、社会认知、社会适应。不同的罪犯，各要素在构成质量指标时的重要性是要有区别的i为此本文提出了计算改造质量指标的五种数学模型。     

原平市崞阳镇创建一流工业园区

在山西省原平市委、市政府的正确领导下，原平市崞阳镇的干部群众团结一心、斗志昂扬，克服畏难情绪和等靠思想，以敢干、会干、实干的作风，合理布局，突出特色，狠抓招商引资，将在最短的时间内建设好晋西北地区乃至全省一流的现代化、循环化、清洁化的新型工业同区。他们坚持三个有利于（有利于生产力的发展，有利于人民群众的富裕，有利于城镇经济实力的不断增强），以正在新建的灵河高速公路为契机，不断加大小城镇建设的力度，牢固树立超前意识、     

累犯中时间条件的认定

本文案例启示：对存在疑点、难以确定是否符合累犯的构成要件的案件，需要根据刑法和刑事诉讼法的基本原则与精神进行解释，即罪刑法定原则和存疑有利于被告人原则。罪刑法定原则要求法院判定某一行为是否构成罪，必须严格按照法律规定的条件和标准．不符合法律规定的条件和要求的，不能任意解释、推测而定为有罪；存疑有利于被告人原则要求在一个具体的刑事诉讼中，当出现对法律理解的不一致，或者案件事实的证明过程中出现不确定的因素时，应作出有利于被告人的解释或有利于被告人的事实认定。     

参与行政与“以人为本”

参与行政就是吸纳公众参与行政过程，其不仅有利于对行政权力的制约和监督，而且有利于公民权利的保障和实现。在新时期，参与行政不仅可以有效贯彻我党“以人为本”的执政理念，确保行政机关全心全意为人民服务；而且有利于加强我党的执政能力和转变我党的执政模式，实现执政手段从依靠政策、纪律到依靠法律的伟大转变。     

关于劳教信息化建设的思考

信息技术的不断创新，信息网络的广泛普及，信息产业的持续发展，为我国经济社会发展提供了广阔的空间。各级政府机关积极借鉴、吸收、运用现代科技成果，有利于提高工作的效率和水平，有利于更好地履行职能，有利于工作的改革和创新。劳教机关作为政府的组成部分，必须与全球信息化趋势相适应，与现代社会文明进步相适应，与国家政府信息化要求相适应。如何抓住信息化带来的发展机遇，加快劳教信息化建设的步伐，已成为劳教工作改革发展的一项战略任务和重要课题。     

欠发达中部地区监狱系统信息化建设刍议

监狱信息化建设事关监狱可持续发展战略的有效实施；事关监狱服务党和国家工作大局、服务构建社会主义和谐社会职能的有效发挥。完成这项具有基础性、根本性的长期战略任务，欠发达中部地区监狱系统应以科学发展观为指导，牢牢把握信息化建设的战略高度。这有利于抢占制胜先机和赢得工作主动权；有利于尽快形成全员应用、资源共享、覆盖监狱行刑工作全过程的信息化工作格局；有利于全面提升监狱执法、安全防范、服刑人员改造的核心保障能力；有利于巩固与确保监狱长治久安，不断为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。     

安徽千名律师服务新农村

为贯彻落实全国人大常委会在执法检查报告中提出的要求和最高检领导关于保障律师执业权利的指示，解决检察环节存在的问题，切实保障律师执业权利，最高人民检察院特发出如下通知： 一、各级检察机关要增强保障律师执业权利的意识。律师参与刑事诉讼，有利于维护当事人的合法权益；有利于查明案件事实真相，保障法律的正确实施；有利于加强对检察机关办案工作的外部监督和制约，促进执法水平和办案质量的提高。