论WTO规则框架下的地方立法

地方立法是国家立法的补充和延伸，是连接国家立法与法律实施的关键一环。我国加入WTO以后，WTO规则已成为地方立法的重要依据之一。地方立法不仅要严格遵守国家的法律、法规，而且必须在充分反映本地实际需要的同时，信守我国政府承诺，符合WTO规则的基本要求。因此，WTO规则框架下的地方立法将是一种开放式的立法，立法者必须认真研究两者之间的法律关系。     

以人为本与立法

中共十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”中共十六届四中全会通过的决定重申“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”。“以人为     

制定抗旱条例的立法建议

抗旱是指组织、动员社会和公众力量，采取工程与非工程相结合的措施。通过应急开源、合理调配水源和应急节水等手段，在城乡生活、生产和生态方面防范、抗御干旱。减轻旱灾损失的活动。中国地处欧亚大陆东南部。东南临太平洋，地势西北高、东南低，地理条件和气候条件十分复杂。大部分地区处于季风区，降水的时空变化很大。干旱区和半干旱区面积约占全国总面积的45％。特殊的地理条件和气候特征决定了中国是一个干旱及旱灾频繁发生的国家。为了加强对抗旱工作的管理，维护城乡生活、生产和生态用水秩序，提高抗御旱灾的能力，减轻旱灾影响和损失，促进经济、社会可持续发展，急需尽快制订抗旱条例。     

青年研究要走在时代的前列

十几年前艰难起步的我国青年研究事业及其这支队伍,经过大浪淘沙几番洗礼,如今又要面对社会转型时期的诸多考验和新的发展机遇的选择。当务之急是要树立信心,鼓足士气,审时度势,着眼未来,寻找一条具有中国特色的自我成长的道路。青年研究需要确立精品意识,克服低水平的重复。应在已有的国内外研究成果的基础上,团结和组织各方面的力量,针对当代青年的生存与发展问题,进行多层次、多学科、多角度的协同攻关,不断提出新的理论框架和分析视点。青年研究工作者要具有高度的社会责任感和使命感,深入实际,调查研究,自强不息,探索不止,用出色的科研成果为自己正名,为社会和青年的进步做出应有的贡献。     

完善地方行政立法的思考

当前地方行政立法中存在的最大问题就是立法质量不高，各地都程度不同存在着重数量，轻质量；重形式、轻内容；重行政权，轻公民权；重权力的体现，轻权力的约束等倾向。从江苏省南京市行政立法的实践来看，影响行政立法的问题突出表现在以下4个方面：     

论我国地方立法与国家立法之间的关系

中央与地方的关系是我国基本政治制度中的极其重要的组成部分。地方立法和国家立法是相互联系、相互作用的关系,这种关系体现在：一方面,国家立法对地方立法起着指导和依据作用,地方立法总体上从属于国家立法,执行着国家立法;另一方面,地方立法又具有一定的自主性,相对独立于国家立法。正确认识国家立法和地方立法的关系,有利于中国法制体系的整体发展,有利于我国的经济市场化的进一步深化,有利于整个国家的长治久安。     

邓小平、江泽民对党的思想路线的贡献

邓小平对党的思想路线的贡献是在“实事求是”的基础上强调了“解放思想”,凸现了辩证唯物论的认识论。江泽民坚持“解放思想、实事求是”,又提出了“与时俱进”的要求 ,突出了唯物辩证法。研究这个问题对于我们的思想和工作 ,具有重要的方法论意义。     

准确理解中国特色社会主义理论的精髓——解放思想、实事求是、与时俱进

解放思想、实事求是、与时俱进是建设有中国特色社会主义理论的精髓,是我党的思想路线,它贯穿于建设有中国特色社会主义理论形成和发展的全过程,是这一理论的思想基础。新时期下,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线对顺利进行中国特色社会主义建设事业有着重要的现实意义。     

区域协同立法的运行与保障机制

随着区域协调发展战略的不断推进和我国法律的明确授权,区域协同立法作为我国立法制度改革的重要内容之一,正在规范和实践层面持续、深入发展。当前法律仅对进行区域协同立法的必要性作出规定,但是如何进行协同立法、立法如何实施等具体机制均未明确,这导致区域协同立法落实效果不尽人意。有必要将区域协同立法的运行和保障机制予以制度化,以常态化的立法协调机构作为组织依托,以系统完备的立法工作机制作为重要抓手,以健全有效的立法备案机制作为实施保障。     

试论大数据时代下个人信息安全的立法方向

"大数据"时代在为人类生活带来便利的同时,也带来了各种困扰,国家机密、商业秘密、个人隐私等各方面的安全问题成为首要难题。其中,最贴近我们每个人日常生活的个人信息安全最易遭受侵犯。造成这类困境的一个重要原因就是我国的相关领域的立法不完备。针对大数据时代下个人信息安全的立法方向问题提出一些建议。     

中国环境立法研究概述

近几年来,中国学者对环境立法进行了大量的研究,著有许多成果,笔者将学者们的研究和关注的领域分为12个方面,并从12个方面对学术界同仁的研究进行了简要的回顾与评析。     

立法过程中公开征求意见

在我国,法律是人民根本利益和共同意志的集中体现,是对社会主义民主的确认和保障。所以,在制定法律时必须坚持走群众路线,实行民主原则,实现立法工作的民主化,使所制定的法律充分集中民智、体现民情和反映民意,更好地体现最广大人民的根本利益和统筹兼顾好各方面群众的具体利益, 切实发挥好法律在表达、平衡、调整社会利益和构建社会主义和谐社会方面的作用。     

我国的立法权限划分

立法权限,是指一个主权国家中现行全部有关需要通过立法方式加以调整、控制和规范的事项的权力范围,即立法主体行使立法职权的权力限度和内容范围。对立法权限进行划分,主要目的是为了科学而合理地决定立法事项的不同归属,既包括立法的实体性权力内容的分配,也包括其形式要件的确认和划分,确     

思想政治工作要坚持与时俱进的方针

在改革开放和社会主义现代化建设过程中,思想政治工作必须坚持与进俱时的方针,不断认识和探索思想政治工作中的客观规律,创新适合新时期思想政治工作需要的思路、途径、方法及效果。     

加强我国网络信息立法

信息技术的迅猛发展,带来了信息生产、处理和传播方式的网络化发展,互联网时代和网络社会已经来临,人类的生活方式、思维方式等已经发生了改变,还可能发生更大的改变。自1994年我国正式接入国际互联网以来,我国信息网络快速发展,同时,我国的网络信息法制建设也取得了长足进步。一、我国网络信息立法的现状与存在的不足（一）我国网络信息立法的现状目前,     

要走窄门

我是在文革期间读完小学和中学的,十年里我没有好好学习。1983年我开始写小说时,认识的汉字也就是4000个左右,几年以后中国的批评家     

人大立法信息公开的思考

人大立法公开是我国政务公开的重要组成部分,是衡量我国立法民主化程度的重要指标,也是社会主义民主政治的重要实现形式.在中国特色社会主义法律体系已经形成、人大立法将更加注重科学化、民主化的新形势下,加强立法公开更有着重要的现实意义.本文结合上海市人大常委会近年来在加强立法公开方面的实践,就人大立法公开的理念、制度、内容、形式等,进行初步思考和研究,以期引起更多关注,共同推动人大立法工作.