农村土地二级所有权:土地产权制度改革的新思路

现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素,土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上,应该以马克思土地所有权理论为指导,在土地公有制下,设立"土地两级所有权"。     

农村土地二级所有权:土地产权制度改革的新思 路简

现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素，土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上，应该以马克思土地所有权理论为指导，在土地公有制下，设立“土地两级所有权”。     

农村土地权利的变迁--从《农村土地承包法》看我国土地立法的走向

土地的所有权和使用权是土地立法的两个基本问题。本文从《土地承包法》出发 ,分析实行土地所有权和使用权分离 ,淡化所有权 ,强化土地承包权的物权化 ,建立土地权利流转的生产化机制。     

中国土地制度史

该书《序》中介绍说：“在原则上，我们觉得在讨论土地制度时应该把土地所有制与土地的经营方式分开。从分析经济行为的观点来看，这是两个不同的决定，也受不同因素的影响。第一个问题是谁能取得土地的所有权？第二个问题是取得土地所有权以后，将要以何种方式来经营？本书的结构就是依照这个原则安排的，前四章是讨论土地所有权制度及其相关事项。第五章到第七章，则是讨论土地经营方式。第八章是全书的结论。”     

论土地产权

土地制度改革实质上是土地产权制度的重建。对土地产权认识的混乱,可能甚至已经开始影响改革的推进。区分土地所有权和土地产权,明晰土地产权包括的基本权利,具有重要的理论和现实意义。     

农村土地集体所有权的实践悖论、诠释与出路

家庭承包制使农村单一的土地产权结构变成了两权分离的多元化产权结构 ,即集体所有权与承包使用权分离。这一改革促进了农村经济的发展 ,较好地解决长期困扰我国的温饱问题 ,其功绩是有目共睹的。但是目前这种以集体所有权为主导的地权结构也存在许多令人不解的悖论。笔者认为。这些悖论在现有的农村经济、政治管理体制框架内 ,难以从根本上解决。一、农村集体所有权的悖论分析虽然现在法律规定乡村集体为农村土地的所有者 ,《宪法》第九条规定“农村和城市郊区的土地 ,除法律规定属于国家所有的以外 ,属于集体所有 ;宅基地和自留地、自留山…     

农民土地制度思考

因征地而失去赖以生存土地的农民,其生活、生产和社会保障等问题已引起广泛关注。为了防止农民土地被恣意侵占和掠夺,就必须解决农村土地所有权的权利归属问题。只有明确了权利的主体,从法律取消集体所有的模糊规定,把所有权归还给农民,才能够“定分止争”,才能从根本上保护农民的切身利益。     

集体所有土地产权保护与征地痛苦指数

朱光华、高建伟在《南开学报》（哲学社会科学版）2009年第1期撰文认为,土地制度是农村的一项基础制度。我国土地制度的特征是城乡分割;土地的国家所有和集体所有并存;政府的土地征收权是联系两种土地所有权的唯一纽带。土地征收的经济实质是用责任规则保护土地的所有权。我国的土地征收并不完全满足效率限制原则,即公共利益和合理补偿。征地痛苦指数可以用来反映土地征收中的效率扭曲程度和农民福利损失状况,我国目前的客观征地痛苦指数接近于1,反映出效率严重扭曲和农民福利严重受损。     

基于义田制度的清代团体土地所有权考辩

以义田为代表的清代团地土地,是清代土地所有权的重要形式之一。清代法律对团体土地所有权的规制,主要从设立途径、运行模式、保护源泉三个方面着手。清代团地土地所有权在宗族等主体上的设立过程,体现了民间力举与国家力推的特征。清代团体土地所有权采用近乎苛刻之运行模式,是封闭主义与回避原则的作用结果。宗族法与国家法的二元合力,则形成了清代团体土地所有权的保护源泉。清代团体土地在发挥稳定基层社会、促进宗族和睦的作用同时,也阻碍了商品经济在封建社会中的发展。研究清代团体土地所有权,不仅具有构建中国传统物权制度的理论价值,而且对于我国当前正在进行的农村集体土地承包经营权流转制度改革,具有重要的现实借鉴意义。     

关于农村集体土地所有权的分析和新模式探讨

土地农村集体所有权的存在在历史上起到过相当积极的作用,但对当前经济社会环境的发展,若仍然按照计划经济年代的模式来确定农村集体土地并不妥当。由于村主体在法律上和实践中本身存在的问题,加上集体所有的形式与实际间的矛盾,农村土地集体所有权已成为经济发展的束缚,不利于国家经济的发展和社会法制的完善。对农村土地集体所有权进行改革,从实际的土地所有权转变成形式的土地所有权,并切实保障农民的各项土地权益,最终取消农村土地集体所有权,全部转为国家所有。     

水资源作为独立所有权客体的证成

由于传统社会过分重视土地资源的价值,并未认识到水资源所具有的自身价值,水资源曾被作为土地资源的附属来看待,归属于土地资源所有人所有,并未成为独立的所有权客体。随着水资源价值的日益显现,水资源所有权逐渐与土地资源所有权相分离,成为独立的所有权客体。当今绝大多数立法例均顺应此种趋势,将水资源所有权与土地资源所有权相分离,将水资源作为独立的所有权客体归于国家所有、州所有或全民所有,而非私人所有。水资源作为独立的所有权客体与所有权客体特定性原则并不相悖。     

论集体土地所有权的主体——兼评《物权法》第60条的规定

如何确定农民集体土地所有权的主体,关系到农地产权的实现,关系到农村和谐社会的构建。我国现行法律（特别是《物权法》）均没有解决农民集体土地所有权的主体问题,造成其主体虚位;农民集体三级所有,村民小组为基础更符合我国农村实际;乡镇、村、村民小组应建立以土地为核心的集体经济组织,由其代行农民集体土地所有权。     

怎样在大陆取得土地使用权

祖国大陆实行的土地制度是土地属于国家所有，土地所有权不能买卖，可以买卖的是土地使用权。 根据祖国大陆的《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律的有关规定，台商在大陆投资需要使用土地，可以采用以下几种方式取得土地使用权：     

土地财政转型的通盘考虑

在诸多改革领域中有一大难题具有“牵一发而动全身”的性质，那就是与“土地财政”相关的一系列改革的破题。“土地财政”的转型不可能“毕其功于一役”，对相关领域的改革必须进行通盘考虑：“土地财政”转型应逐步摆脱土地所有权的制度     

再论我国农村土地集体所有权

农村土地集体所有权是关系农民生存保障的基本权益。不论是考察其历史形成还是为解决其在现实中的困境,都应以确定农民对土地的直接占有为前提。文章整理了目前关于农村土地集体所有权的有关学说,赞成在我国物权法中直接规定农村土地集体所有权;分析了集体所有权的概念并提出以农民集体共同共有权解释农村土地集体所有权的合理性。     

英国法地产中心主义之形成及其影响

土地保有关系的建立是英国财产权体系与大陆法系财产权体系不同构建的根本原因,英国不动产法乃至财产法没有采用以有体物为基点建立起所有权中心主义的立法模式,而是以地产所有权为中心建立起其权利体系,不以有体物为基点建立财产权体系的模式对中国具有理论上的借鉴意义。     

土地与房子：70年后怎么办？

关于我国房地产的权利归属，法律对房屋和土地做了不同的规定。房主对房屋拥有所有权，对土地只有使用权；房屋建筑有使用寿命，而房屋所有权却无限期；土地所有权属于国家，房主只拥有土地的使用权，而土地使用权又是有限期的。于是就出现了无限期的房屋所有权和有限期的土地使用权之间的矛盾。按现有法律规定，住宅建设用地的使用权以70年为限，那么，70年土地使用权到期以后，土地怎么办？房子怎么办？     

农民对集体土地资产的股份权问题

韩松在《法商研究》2014年第2期载文《论农民集体成员对集体土地资产的股份权》认为,党的十八届三中全会决定明确农民集体成员对集体资产享有股份权是对农民集体所有权理论的重大突破,解决了单个农民作为集体成员的一分子通过何种途径参与到集体土地所有权的行使中去,分享行使土地所有权带来的收益问题。农民对集体资产的股份权针对的是集体资产,并不是对集体的全部财产。     

甘肃：大学生到村任职满3年可转为乡镇事业干部

自2008年11月1日起施行的《河北省集体建设用地使用权流转管理办法（试行）》规定，集体建设用地使用权流转应符合土地利用总体规划，并具备下列条件：所有权人、使用权人依法取得土地所有权或使用权证书；土地权属没有争议；土地权利的行使未被司法机关、行政机关依法限制；共有的集体建设用地使用权已经所有共有人书面同意。     

行政处罚涉及私人不动产应谨慎

我国物权法将土地与建筑物都作为不动产予以规定。通常土地归国家或集体所有，个人不能享有所有权，但个人可对建筑物享有所有权，而对建筑物的所有权的取得原则上应以合法取得土地使用权为前提，亦即有土地使用权在土地上建房等，当然可推定土地使用权人为房屋所有权人，除非有相反证明（杪权法142条）。