地方政府征地补偿机制理性分析

现行的征地补偿制度以地方政府垄断经营土地一级市场,征地按土地的原用途补偿为两大基本特征,从而构成了土地管理上的利益驱动,并与兼顾失地农民的合法权益形成了一种博弈关系。征地补偿存在为公共利益的需要征地与所有非农建设都要征地之间、土地补偿的低偿性与土地价值增值性之间、征地主体地位的强势性与农民利益保护脆弱性之间、征地建设谋发展与让被征地者分享发展成果之间等深层矛盾。完善征地补偿机制必须实行制度创新,从改革地方政府征地绩效评估机制入手,解决征地补偿、就业安置、社会保障等方面存在的突出问题。     

分权视野中土地征收权的重置

土地征收乱象的重要根源在于土地征收权配置的混乱与权责不清。要破解土地征收困局，并以此为突破，健全严格规范的农村土地管理制度，就必须在横向与纵向的维度上分解并重新配置征地权：在横向上，构建立法权先导、行政权执行以及司法权监督与救济的权力制衡体制；在纵向上，实现中央与地方权力的合理分工，探求效率与公正的最佳均衡点。此外，还应通过合理机制促成公众机会均等地参与意见形成与意志形成的过程，这也是有效规范征地权及征地行为的前提与关键。而要遵守的土地征收权重置的原则主要有：权力成本最小化原则、土地合理利用原则、公民权利保障原则和民主原则征地权。     

土地制度是农村改革的重中之重

中国特色社会主义进入新时代,农业农村发展步入新的历史阶段,乡村振兴成为农业农村工作的总抓手和主旋律。改革仍是激活主体、激活市场、激活要素的关键所在。要准确把握农村改革方向,以土地制度改革为主线,创新农业体制机制,实现全面建成小康社会发展目标和强国梦,完成乡村振兴的历史使命。     

深化土地制度改革的新突破——《深圳市土地交易市场管理规定》的理论价值与现实意义

土地作为一种自然资源和基本要素 ,在人类从事经济社会活动过程中扮演着十分重要的作用。在市场经济条件下 ,专门承担土地交易和产权转移、反映土地供需关系状况的土地市场 ,构成了房地产经济的运行基础 ,成为整个市场体系中不可或缺的重要组成部分。回顾我国土地制度改革和房地产市场发展的历程 ,不论是试行土地有偿使用制度 ,还是推行公开拍卖方式有偿转让土地使用权 ,都与市场化发展程度以及市场经济体制的逐步建立相一致。由此推论 ,当市场经济发展到一定阶段 ,市场经济体制初步建立并逐渐完善之时 ,进一步深化土地制度改革 ,设立专门进…     

推进我国农村土地产权的制度创新

在人类社会的经济活动中,产权制度起着基本游戏规则的作用,农村土地产权改革是我国产权制度改革的重要内容。以产权经济学的理论为依据,分析我国的农村土地产权制度的弊端,得出了深化我国农村土地产权制度改革的思路,即明晰农村土地产权关系,构建土地流转新机制。     

我国行政体制改革的路向及其措施探析

经过20多年的改革,我国行政体制不断完善,但是从长期来看,我国行政体制的改革和完善还需要不断推进。而未来改革的任何突破和创新,都需要正确的改革路向以及先进的改革理念及其措施。这是我国行政体制改革的关键问题。     

The Political Value of Land: Political Reform and Land Prices in Chile

In this article, we argue that when patron‐client relations are grounded in economic relationships, such as between landlord and worker, we should expect clientelism to influence not just how public policy, the state, and the political system work, but also how the economy works. We develop a simple model of the economic consequences of electoral clientelism when voting behavior can be observed. Landlords/patrons provide economic rents to workers, and in exchange workers vote for parties favored by landlords. As votes are used by the landlords to accumulate political rents, vote control increases the demand for labor and for land. The model implies that the introduction of the Australian ballot, which destroys this form of clientelism, should lead to a fall in the price of land in those areas where patron‐client relationships are strongest. We test the predictions of the model by examining in detail the evolution of land prices in Chile around May 31, 1958, for which we collected original data. A characteristic of rural Chile at this time were patron‐client relations based on the inquilinaje system, by which a worker, the inquilino, entered into a long‐term, often hereditary, employment relationship with a landlord and lived on his landlord’s estate. We show that the introduction of the Australian ballot in 1958 led to a fall of about 26% in land prices in the areas where these patron‐client relationships were predominant.     

中国工业体制的改革与发展（上）

章从工业企业体制、政府工业管理体制和工业行业协会的成长与发展方面论述了我国工业体制由计划经济向社会主义市场经济转变的过程。作提出了工业企业体制改革是工业体制改革的中心、政府工业管理体制改革是工业体制改革的关键、工业行业协会的成长与发展是工业体制改革的重要环节等观点，分析了企业改革、政府改革和协会改革的趋势。     

中国工业体制的改革与发展（下）

三、工业行业协会成长与发展是工业体制的重要环节　　党的十一届三中全会以前 ,工业领域实行的是严格的计划经济体制 ,国有制工业一统天下 ,工业企业实行清一色的政企合一 ,按行政隶属关系进行行政管理 ,只有部门管理 ,没有行业管理和行业协会。改革开放以后 ,我国经济走上了全面改革开放的道路。为了适应经济体制改革和工业发展的需要 ,工业体制改革提上了日程。工业行业管理和工业行业协会是伴随着工业管理体制改革和政府职能转变而产生和发展的。其演变大体可以分成 2 0世纪 80年代、90年代两个不同阶段。1 979年至 2 0世纪整个 80年代…     

重构我国土地立法的价值体系

土地政策是国民经济宏观调控的重要手段,科学完善的土地立法对于依法保护土地资源、促进国民经济健康发展和国民经济宏观调控的成败至关重要,国家土地利用战略和经济发展战略比市场调节更具有不可比拟的作用。我国的土地立法迫切需要重新建构其价值体系,真正贯彻可持续发展的战略,体现平等保护财产权益的法治精神,这是我国土地立法价值选择真正的理性基础。     

关于我国土地征收制度的特点与完善

土地征收是国家为实现公共利益而强制调整人民土地权益的行为,属于一种不得已而对合法私权科以的特别负担。由于我国现行土地管理和财政管理体制存在缺陷,一些地方政府的土地征收行为存在向＂赢利性经济人＂蜕变的趋势,严重影响了社会和谐。对此,需要科学界定＂公共利益＂,完善相关法律制度,并进一步明确人民的土地权益,以便形成必要的制衡机制。     

我国农村土地产权制度演变分析

有效率的产权必须权能完整,土地产权制度关系到社会经济的发展与繁荣.改革开放前,我国农村经济低效率和现代化进程缓慢,原因是土地集体所有和集体劳动对生产力的束缚.经过三十年及新一轮以土地产权制度为核心的农村改革,农民业已获得所承包土地的包括占有权、经营权、受益权和流转权在内的所有者权能,以农民个人土地产权为基础的土地产权制度巴基本建立.土地产权制度及其他相关领域的改革,提高了农民的社会经济地位和资源配置效率,促进了工业化、城市化和农业与社会经济现代化.     

中国大部制改革的价值取向和发展方向

党的十七大报告明确提出了我国机构整合要积极探索职能统一的大部门体制的战略部署。党的十七届二中全会提出了《国务院机构改革方案》,并经过第十一届全国人大第一次会议审议通过,新一轮政府机构改革已经按照大部门体制的要求全面启动,大部门体制改革正在从理念走向实践。本文在回顾西方大部制以及我国政府机构改革状况的基础上,分析此次中国政府改革的价值取向,并提出大部制改革的发展方向。     

征地补偿安置争议裁决与相关法律制度的关系

我国正处在一个经济和社会转型期,各种社会矛盾和纠纷丛生,征地补偿安置争议尤其成为社会矛盾的焦点之一.而征地补偿安置争议裁决是解决这类纠纷的有效法律手段.然而,实践中的征地补偿安置争议裁决与其他法律制度的界定不清,影响到法律实践的适应.征地补偿安置争议裁决与行政裁决的关系、与行政复议的关系、与行政仲裁的关系、与行政诉讼的关系,既有相同之处又有显著区别.     

论中国古代土地制度对私人财产权的保护

中国古代并没有现代法的权利的概念,甚至可以说对于老百姓来说,权利观念并没有真正形成,因此对于私人财产权的保护是十分有限的。在缺乏权利观念的法律传统下,中国古代土地立法制度也存在着对私人财产权保护不足的问题,旨在通过以现代财产权的角度,探讨中国古代土地制度的不足,总结出其对我国现行土地制度的启示。     

新中国成立后少数民族地区土地改革运动研究述评

近年来对民族地区土改运动所进行的研究不断深化,成果不断涌现,但是与此形成强烈反差的现象是少数民族地区土改研究述评类文章却并不多。以各少数民族地区作为分类依据,对少数民族地区土地改革运动的最新成果进行梳理,对最新的理论与方法进行评述,对不同论文所反映的客观状况加以总结,最后得出结论。     

论股田制--对农村土地产权制度改革的思考

现行农村土地制度产权存在着缺陷.在坚持土地农民集体所有,完善家庭承包经营的前提下,实行股田制,可以达到使土地制度适应农业市场化变革的目标,进而促进农业的增长,农民的增收,农村的发展.     

以人为本视域的政治体制改革

政治体制改革的主线是以人为本,这一点随着政治体制改革理论和实践的发展而日渐明晰。人本视域政治体制改革的重点是完善人民代表大会制度,关键是建设服务型政府,根本是提升基层群众自治水平。