蒲江法院“三级服务网络”行动纪事

“法院、镇(乡)、村(社)三级司法服务网络”,是成都市蒲江县人民法院实施的新举措。通过三年的时间,这里真正做到了“小事不出村,大事不出镇”。     

普惠金融得民心惠农服务助民生——镇坪农商银行普惠金融报道

镇坪农商银行秉承着“根系三农、相融共生”的经营理念,努力构建遍布城乡、便捷高效、安全畅通的农村金融支付服务体系,使农民群众享受到现代化支付成果,有效提升了农村支付服务的深度和广度. 金融机具全覆盖足不出村办业务 镇坪县下辖7镇,有4个社区和58个行政村,最远的行政村距城40多公里.面对农村居民享受金融服务的现实困境,镇坪农商银行把乡镇营业网点作为惠农主阵地,按照“镇有物理网点,村有金融服务站,户有银行卡产品”的思路,大力推进“E终端”业务和“双基联动”工作.     

“三不”工作:打造人民调解浦东模式

作为坚持和发展“枫桥经验”的本地化实践,上海市浦东新区全面开展“一般矛盾不出村(居)、疑难矛盾不出镇(街道)、矛盾不上交”工作已行至第10个年头,一系列卓有成效的工作机制和富有特色的工作做法相继形成。     

调出和谐

“说起来琐碎,做起来麻烦,听起来心烦。”面对民间纠纷,湖北省云梦县城关镇建新社区千方百计把纠纷化解在地头、炕头,做到“小事不出组,难事不出社,大事不出镇”,2005年被司法部评为“模范人民调解委员会”。“民间纠纷得到及时化解,我们可以更好地把精力放到发展经济上。”去年5月底,笔者慕名走访建新社区时,总支书记李海涛站在社区服务大楼建设工地上,高兴地说道。     

潍坊：群防群治，联调解纷

苇湾社区是潍坊市最大的居民社区，共有居民楼127座，居民4859户、18万人。令人难以想像的是这么庞大的社区居然已连续五年无一件诉讼案件，成为真正的和谐社区。社区调解员丁大妈说：“这都是得益于法院在社区设立了法官联系点，法官进了社区，有什么法律问题及时跟他们联系，很多小矛盾小纠纷不出社区就解决掉了。”     

打造“N+1+1”矛盾纠纷排查调处“胶州模式”的实践与思考

当前,社会矛盾纠纷多样多发,社会群体性事件也呈现出激发高发的态势,这对排查矛盾纠纷隐患,增加人民调解工作的主动性、针对性提出了更高要求。立足新形势,山东省胶州市司法局创新构建以群众工作为统揽、以网格化工作为载体、以律师联村（居）为保障的“N+1+1”村（居）矛盾纠纷排查调处新机制,实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不激化,问题不上交”,积极打造矛盾纠纷排查调处“胶州模式”,走出了一条具有胶州特色的镇（办）、村（居）人民调解工作之路,取得显著成效。     

蜀河古镇再展千年风情绿水青山就是金山银山——记全国特色景观名镇旬阳县蜀河古镇

蜀河古镇位于安康市旬阳县城以东53公里汉江与蜀河交汇处,镇域面积181.5平方公里,辖22个村(社区),148个村(居)民小组,12372户38658人.境内黄州馆、杨泗馆、清真寺、三义庙等明清时期古建筑景态各异;八家巷、乾益巷、永安巷、沈家楼等古街小巷幽深静谧;厘金局、电报局、当铺、钱庄、王公馆和古民居等见证昔日繁荣;水文石刻、千年五指柏、巨象伸鼻、古井甘泉、岩碥城门、村野绣楼等古迹别具一格,蜀河“八大件”、烧狮子、双彩车等省级非物质文化遗产极具特色,回、汉民族相融而居,自古以来就是汉江黄金水道上的水陆码头,素有“小汉口”之美誉.近年来,先后被中央文明委、住建部命名为“全国文明村镇”、“中国历史文化名镇”“全国重点镇”“全国特色景观旅游名镇”和国家AAA级旅游景区;被省委、省政府命名为“文明镇”省级重点镇”和“文化旅游名镇”.     

健全"5大机制"创新"东方经验"

张沟镇地处湖北省仙桃市东南部，与洪湖市接壤，下辖４５个行政村，总人口９．３万人。２０００年以来，该镇以司法调解中心为载体，建立健全“５大机制”，形成了党委统一领导、部门齐抓共管、社会积极参与的矛盾纠纷排查调处工作格局，收到了良好的效果。２００１年以来，该镇发生各类纠纷１４３起，调解率、成功率均达到１００％，避免非正常死亡５起６人，防止民转刑案件４起，制止集体上访２起。近两年来，该镇没有发生一起赴省赴市上访事件，做到了小纠纷不出组、一般纠纷不出村、重大纠纷不出镇，确保了基层社会政治稳定。该镇的主要…     

“把脉问诊”医生队伍建设——镇坪县人大开展县镇村医生队伍建设工作视察侧记

“哎,一个小小的感冒,为啥还不好,钱都花了我不少了”、“你听说没,镇卫生院的xxx大夫调县医院去了”.这些看似平常的家长里短的聊天,无不折射出我县“看病难”这一让老百姓头疼的问题.为了解我县医疗卫生现状,进一步加强基层卫生服务能力建设,早日实现“大病不出县、小病不出村”的目标,2016年镇坪县人大将县、镇、村医生队伍建设纳入了县人大常委会重点工作任务,并于3月15日-28日组织开展了全县县、镇、村医生队伍建设工作情况视察.视察组先后深入县医院和曾家、洪石、牛头店、白家、钟宝、小曙河及曙坪镇卫生院和村卫生室,详细了解了目前县、镇卫生院和村医生队伍建设的现状和面临的困难问题,面对面的倾听了基层卫生人员对基层卫生事业发展的建议和意见.5月4日,镇坪县第十七届人大常委会第三十七次会议听取了县政府《关于县镇村医生队伍建设情况的报告》和县人大常委会视察组《关于县镇村医生队伍建设工作的视察报告》进行了审议,“把脉问诊”医生队伍建设工作中的症结,并形成了审议意见.     

正阳镇:群心群力脱贫攻坚——平利县正阳镇精准扶贫侧记

地处平利县最南端的正阳镇,是典型的人口小镇、版图大镇、资源富镇,纯天然的自然环境既为这“人间天堂”保留了原生态的大美画卷,闭塞的信息,交通的制约,也阻扰了这里的发展,迄今仍有909户2166人处于贫困之中.     

重庆市綦江县司法局“八项举措”助社会和谐稳定

构建矛盾纠纷调处新体系，县镇村三级互动。在县委、县政府统一指挥下，在县司法局具体指导下，以各镇综治办和维稳中心为工作载体，将司法所、派出所、凋解办、信访办等进行职能力量整合。实行镇、村分级统一受理矛盾纠纷，定人、定方案、定责任限时办理，能调则调，不能调解的引导诉讼分流，做到“较大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”，力求把矛盾纠纷发现得早、化解得了、解决在基层和萌芽状杰．     

千年古韵 汉水明珠蜀河古镇倾力打造“文化旅游”新名片

旬阳县蜀河镇坐落于素有中华天然太极城美誉的旬阳县城以东53公里处,北倚秦岭,南傍巴山,181.5平方公里的土地上活跃着汉、回两族38300余人,佛教、伊斯兰教、基督教三教相融与共,锻造出了千年古镇独特的名俗风情.便利的交通,优越的地理位置,赢得了“小汉口”美誉.悠久的历史,厚重的文化底蕴,积淀出了千年古镇的灵动之魂,先后被国家住建部、文物局命名为“中国历史文化名镇”、“全国重点镇”和“全国特色旅游景观名镇”;被陕西省委、省政府确立为“省级重点镇”和“文化旅游名镇”.     

柞水县凤凰镇打好化解矛盾纠纷“五张牌”

凤凰镇党委、镇政府创新社会管理,把预防和排查化解矛盾纠纷作为促进农村和谐,发展镇域经济的重点工作来抓,坚持综治、维稳、信访、司法与群众多元化调解相结合,抓早、抓小、抓苗头标本兼治,着力打好"五张牌",提高矛盾化解率、群众信访办结率,确保小事不出村,大事不出镇。立足农村稳定,打好"和谐牌"。镇党委、镇政府始终坚持把排查化解矛盾纠纷,解决群众上访问题,作为推进经济建设的一项重要工作来抓,制定了凤凰镇矛盾纠纷调处工作要点,成立了综治维稳信访工作中心,各村     

"太平村"的调解功夫

说到上海的南汇,很多人的印象不外乎是美丽的"桃花节"和"芦潮港"以及现代化的浦东国际机场.而在记者的脑海里,以农业为主的南汇还与一个远近闻名的"太平村"联在一起,那个由原先三个村合并成立的"太平村"叫金园村,据说从2002年建立起到2007年底,有着1758户农户、4700多常住人口的金园村做到了6年矛盾不出村、6年纠纷不到镇,没有发生一起到镇、区上访事件,更没有一起民转刑案件. ……     

发展集体经济 实现共同富裕

被誉为“乡村都市”的曲寨村坐落在鹿泉市区北5公里处，全村共有560户，2660口人，耕地1200亩。在上个世纪70年代，曲寨村是当地出了名的穷村，经过多年的努力，曲寨村人探索出一条独具特色的“发展集体经济，实现共同富裕”的道路，从而成为全国闻名的富裕村。2011年，全村工业总产值达84亿元，实现利润5．86亿元。该村创办的河北曲寨集团是河北省百强民营企业之一。曲寨村被中央文明委命名为“全国文明村”，     

省属高等院校管理体制改革问题分析

高校管理体制改革似政府机构改革般跳不出“精简——膨胀——精简”的怪圈。当前省属高校管理体制存在着诸如“院系关系没有理顺”、“依法治校力度不够”等突出问题，高校管理体制改革要解决这些问题应首先从明晰院系两级职权责关系、建章立制和处理若干关系等方面展开。     

千 岛 湖 案 件 定 性 之 我 见

千岛湖案件定性之我见曲伶俐一１９９４年发生了一起震惊海内外的特大刑事案件——千岛湖惨案。案情是这样的，吴黎宏、胡志瀚、余爱军三名罪犯预谋抢劫，于１９９４年３月３１日１７时３０分，乘摩托艇，分别手持猎枪和斧头，登上“海瑞”号游船，余犯首先冲进驾驶室，朝...     

以帕金森定律为视角论我国政府机构的改革

建国以来，我国的政府机构相继经历了七次比较大的改革，但始终走不出‘精简——膨胀——再精简——再膨胀”的循环怪圈。在简单回顾我国政府机构改革历程的基础上，以“帕金森定律”为视角论述我国政府机构改革存在的问题。     

积极推进民调工作向“三性”发展

从前年以来,湖北省南漳县薛坪、肖堰、李庙三镇强化调解干部培训,落实民调工作“四到村”,建立民调中心户,积极推进人民调解工作向专业性、规范性、群众性方向健康发展,不断使民调工     

对焦『主业』聚民心——平利县县镇两级人大代表服务选民工作侧记

“感谢您的来访,您提出的问题我们会以建议的形式尽快转交镇人大进行办理.请您留下联系电话和通讯地址,我们将书面向您答复办理情况.”7时27分,离正常上班还有些时间,正在平利县洛河镇莲花台村代表工作室“上班”接待选民的镇人大代表王霞,就送走了第一拨来访的“客人”.