“老支书”调解团,治理乡村矛盾的生力军

基层治理是国家治理的基石,统筹推进城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。陕西省紫阳县毛坝镇大胆创新基层社会治理,积极发挥退休老支书作用,通过组建"老支书"调解团,有效化解乡村矛盾纠纷,服务乡村老龄群众.     

基层治理中“熟人社区”治理模式的证成

“熟人社区”不是传统熟人社会的简单复制,它在规范基础、联结机制、实践目的三个方面与传统社会存在区别,熟人社区是现代社会法治框架之下的一种基层治理样态。熟人社区治理模式的运作逻辑不是基于政府部门的利益,也不是基于行政运作的机理,而是基于社区自身的美好生活需要。熟人社区治理模式能够在很好地实现“权力下乡”的同时,提升基层社会公共服务产出的水准,保障和促进社会组织与社区居民对基层共建共治共享治理新格局的参与。熟人社区治理模式具有可实践性、可推广性,该治理模式实现的关键在于,尊重、信任与保障基层社会的权利空间,同时在基层社会的实践空间中持续地以契约形式引入专业的社会力量。     

中美治安调解之比较概述

治安调解是我国基层公安机关主要工作之一,具有明显的中国警务特色。在美国,随着社区警务运动的兴起,对治安纠纷进行调解也正扩展为警察的重要职能。比较中美治安调解发展过程中的特点,有利于借鉴西方国家的成功经验,进一步发挥治安调解的优势作用,探索建立适合中国国情的治安调解体制。     

人民法庭是基层社会治理的中枢

人民法庭不仅承担了基层法院绝大多数普通民商事案件的一审工作，而且作为社区法院，承担着大量社会公共职能，与地方的治理和民生息息相关。潍坊市的人民法庭在多元化纠纷解决机制的构建和发展中发挥了主导作用，他们一方面注重引进社会力量辅助和参与诉讼案件的分流化解，另一方面积极扶持、培训、指导人民调解等民间调解组织，发挥非诉讼纠纷解决机制在纠纷预防、早期解决和维护基层社区秩序等方面的作用和社会功能，构建起民间、行政等非诉讼程序与诉讼程序有效、合理衔接的制度和程序。     

民间调解司法指导问题研究

民间调解作为基层社会纠纷解决方式之一曾经发挥过重要作用,但近年来由于不被重视和司法指导不恰当等原因,其作用逐步弱化.为了充分发挥民间调解的积极作用,人民法院应当从规章制度设立、人员培训、法律宣传等方面加强对人民调解的司法指导,实现司法与民间调解的互动.     

社区“人民调解超市”：创新人民调解新机制的有益尝试

近年来,乌鲁木齐市沙依巴克区和田街道办事处积极创新社会管理途径,拓展人民调解工作领域,创建＂社区人民调解超市＂工作,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,将一大批矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态,＂社区人民调解超市＂工作在促进区域经济发展,维护社会稳定中发挥了重要作用。最近,市委副书记、政法委书记焦亦民在和田街道召开的＂社区人民调解超市＂推进会上,要求全市基层调解委员会认真学习和田街道人民调解创新经验,在全市形成人民调解工作新亮点,以推动全市人民调解工作大发展。     

发挥基层调解组织作用 保障四化建设顺利进行

党的十一届三中全会以来,天津市各级人民法院不断加强基层调解委员会的组织建设和业务建设,较好地发挥了基层调解组织的作用,为增强人民内部团结,保证四化建设的顺利进行,做出了积极的努力。今年年初,和平、河北、东郊、塘沽等     

论我国刑事调解制度的改革与完善——以公安刑事调解制度的建立为视野

传统的刑事调解制度由于适应阶段和范围的限制并没有在社会生活中发挥其应有的作用。为了进一步发挥刑事调解制度的作用，贯彻“宽严相济”的刑事政策，我们应当建立公安刑事调解制度，发挥公安机关在化解社会矛盾、构建和谐社会中的重要作用。     

倡导纠纷多元解决 共谱平安和谐曲——海沧法院完善多元纠纷解决机制纪实

为确保矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，厦门市海沧区人民法院高度重视多元纠纷解决机机制的建立，成立了由院长挂帅的调解工作委员会。在加强对全院调解工作指导的同时，要求法庭工作指导小组统一协调，几个相关部门密切配合，构建起多层次、全方位、互补互助的纠纷解决机制，在维护社会的和谐稳定中发挥了积极的作用。     

信息动态

宁夏律师协会决定建立百家律师专业调解机构暨律师调解巡视员制度为进一步拓展律师法律服务职能,创新法律服务形式,开辟法律服务领域,发挥律师在社会管理创新中的积极作用,不断深化法律服务创先争优活动形式,宁夏律师协会决定建立百家律师专业调解机构暨律师调解巡视员制度。从2012年起至2014年底,在全区建立     

论民事诉讼调解中的法官角色

法院调解作为解决民事纠纷的一种重要方式,发挥着举足轻重的作用。谈到法院调解,一个不可或缺的角色就是法官。法官在调解中发挥着积极的作用,但是同时由于司法环境的变化和调解制度自身的缺陷,法官在调解中也带来了不少负面的效应,本文在此试就民事诉讼调解中的法官角色做简要的分析和论述。     

从基层司法行政看我国地方社会治理——以贵州“铜仁经验”为中心

正近年来,贵州省铜仁市区(县)两级司法行政部门在基层社会治理实践中不断总结经验,提炼和推广好的做法,探索出"风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹"的工作模式,充分发挥基层司法行政的基础性、服务性、保障性作用,为铜仁的经济社会发展作出了积极贡献。本文以"铜仁经验"为中心,深入分析司法行政在在基层社会治理中发挥的职能作用,阐明继续巩固和加强司法行政基层基础建设的重要意义。     

安庆市：“一长两员”社区忙普法

安庆市先锋社区棋盘山路老峰楼小区的王某，因楼上邻居陆某维修水龙头不慎造成王家大面积漏水引起纠纷，请求社区调处。社区法制宣传员立即上门了解情况，并先后4次将双方当事人请到社区进行调解。调解过程中，法制宣传员积极宣传法律知识，为居民指点迷津，答疑解难，使矛盾化解在基层。     

论民事调解的艺术

民事调解制度在中国特色社会主义司法制度中占据着十分重要的位置,为社会和谐发挥着不可替代的作用。本人在基层法院、中级法院民事审判庭工作多年,进行了大量的民事调解工作,其中不乏一些久调未果     

社区调解中的合作主义——基于西南某市调研的分析

转型期的社区纠纷以内生型纠纷为主,外生型纠纷则与经济发达程度、城市化程度呈正比,二者均属于"可控型纠纷"。作为内生型纠纷解决机制,社区调解体现出了纠纷解决合作主义,涉及"政府/社区"与"调解者/当事人"两个维度。在未来相当长的时期内,社区调解合作主义的发展向度是:纠纷解决机制应以力量整合的面目出现,强调不同调解力量的合作;政府力量与社区调解力量合作的结果在于实现一种强制性平衡与整合性均衡,通过政府主导下的基层政府与社区力量之合作实现基层社会的有序与协调;政府力量的选择性介入须严格限制,且把握好介入的适当性,以确保社区/民众的纠纷解决自主性。     

社会组织参与公共法律服务的个案探索与启示

2014年,四川省雅安市基层法律服务工作者协会(以下简称"雅安基协")组织实施了中央财政支持的"4.20"芦山地震灾区社区法律援助发展示范项目。本文以该项目的探索实践为范例,结合贯彻落实党的十八届四中全会精神,就发挥社会组织在法治社会建设中的积极作用,建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众的机制和     

略论美国社区调解对我国人民调解的借鉴

美国社区调解制度是一种以解决婚姻家庭纠纷和社区邻里纠纷等人际纠纷为目标的非司法纠纷解决机制.我国人民调解制度可以借鉴美国社区调解制度的成功之处.这对于充分发挥人民调解制度的优势化解新型社会纠纷,推动我国法治社会建设进程,推进和谐社会建设都具有积极的意义.     

探析调解在"陌生人社会"名实结合的必然性

在熟人社会,调解是名实分离的。它体现在当事人在是否选择调解,是否推进调解程序和是否接受以及履行调解协议上,是不能自愿决定的;而在陌生人社会,一方面,熟人圈子的失去与否对于一般人来说,基本没有多大影响,这使其可以无多少顾忌地去选择解纷方式;另一方面,人员流动的高频率又导致了彼此之间的互不信任。这些将促使调解朝其本质化的方向转变,从而使得调解名实结合在中国的最终实现具有必然性。     

法院调解“内卷化”与调解资源外部植入——以Q市两级法院人大代表协助诉讼调解实践为例

在纠纷解决的资源视角下,法院调解资源的投放情况攸关调解的效能。由于缺乏传统"马锡五审判方式"所隐含的"熟人权威"资源背景,法官更多通过增加调解工作频度以弥补熟人资源的缺失,造成了诉讼调解的"内卷化"。地方实践中的人大代表协助诉讼调解,在人大代表介入调解的正当性基础上,通过常识性话语资源优势和社会资本优势,为法院调解提供了"意外"资源支持的机遇结构,在一定程度上改善了调解"内卷化"问题。     

司法所长七招棋破解医疗死亡纠纷难题

人民调解组织针对当前医患纠纷多发、调解难度大且易引发群体性事件的特点，积极拓展调解领域，主动介入复杂疑难纠纷的排查调处工作，在维护基层稳定工作中发挥着主力军作用。湖北省沙洋县司法局高阳司法所所长沈烨在调解实践中总结出的《七招棋破解医疗死亡纠纷难题》，具有很强的操作性，现予编辑刊登，供各地参考。