推行“四项差额”办法 扩大干部选任工作民主

2004年以来，我们在公开选拔领导干部中推行“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”四项差额办法，对67名拟提拔为副科级以上职务的干部实行了差额选任，实际任职27人。实践证明，这种差额选任办法有效克服了等额选任存在的缺乏可比性、可选择性的弊端，扩大了干部选任工作中的民主，提高了干部选拔任用工作的质量。     

构建干部考察工作新机制努力提高干部选拔任用质量

干部考察工作是选拔任用干部的基础工作和重要环节，干部考察工作的质量直接关系到干部选拔任用的质量。温州市平阳县从改进和完善干部考察工作入手，探索构建以“主体专业化、范围立体化、内容具体化、方法科学化、监督全程化”为主要内容的干部考察工作新机制，不断提升干部考察水平，有效提高了干部选拔任用工作质量，为今年的县乡两级集中换届选举做好了工作准备。     

对探索完善干部“德”的评价标准的探索

为进一步健全和完善干部选拔任用工作，不断提高干部考察工作质量和选人用人公信度，陇西县先后制定出台了《陇西县科级领导干部“德”的考核评价办法》等规章制度，在干部考核考察和管理中细化干部“德”的评价指标，完善“德”的考评办法，为科学评价干部探索了新途径。     

对干部考察工作改革的思考

干部考察是干部选拔任用的基础性工作，是防止选人用人失误的关键环节。通过届中干部考察的实践，我们感到要防止考察结果失真，提高选人用人的准确性，有必要从以下几个方面进行改革。     

建立干部考察工作责任制问题研究

干部考察工作是选拔任用干部的基本程序和基础性工作，也是防止选人用人失误的关键环节。这一环节把握得如何，直接影响着干部选拔任用工作的质量：近年来，随着干部人事制度改革的逐步深化，干部考察工作得到不断改进和完善，为各级党组织正确任用干部提供了比较科学可靠的依据。但是，从当前一些干部暴露出来的问题看，考     

关于规范干部提名和差额选拔的实践与思考

规范干部提名和推行差额选拔干部制度，既是中央《规划纲要》的重点改革项目，也是干部工作中的热点难点问题。今年7月，按照中组部开展规范干部选拔任用提名制度和推行差额选拔干部制度试点工作的总体要求，我们研究制定了试点工作方案，通过规范提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等环节，     

干部考察工作“五要”

干部考察工作是干部选拔任用工作的重要环节。干部考察工作质量的高低 ,在很大程度上决定着干部选拔任用工作的水平和质量。因此 ,在干部考察工作中 ,切实要做到角色定位正、考察环境优、谈话艺术巧、画像定性准、考察纪律严的要求 ,确保考察工作的质量 ,为选准人、用好人奠定基础。     

进一步完善干部考察员管理制度

干部考察是干部工作的一个重要环节，直接影响着干部选拔、使用和管理的效果。在干部考察工作中，考察的主体即考察人员是决定考察质量的主导因素。长期以来，干部考察队伍建设一直是我们的一项重点工作，但是工作中也存在一些薄弱环节。一是数量不充足。干部考察员主要以组织、人事部门的干部为主，在领导班子换届等大范围考察干部时，干部考察员力量不足，甚至出现“临时抓差”现象。     

提高干部选任推荐考察科学性真实性问题研究

推荐考察是干部选拔任用工作的基础性程序，是党的群众路线在干部工作中的具体运用。增强推荐考察的科学性、真实性，对于进一步扩大干部工作民主，拓宽选人视野，提高选人用人公信度，从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。如何使推荐考察工作更加科学和真实，形成行之有效的工作机制，是各级党委和组织部门亟待研究解决的一个重要课题。     

对干部面谈考察的探索与思考

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第四章的规定，在干部考察工作过程中，同考察对象面谈是一个重要方法。但是，长期以来，对同考察对象面谈这一考察方法（以下简称面谈考察）的运用，一直是一个薄弱环节，也是组织部门干部考察工作一个迫切需要解决的课题。笔者认为，要加强和改进面谈考察工作，提高干部考察工作水平，必须充分认识面谈考察的特征，准确把握当前面谈考察法在运用中存在的问题，认真把握面谈考察工作的几个关键环节，努力提高考察人员的素质。     

浅议完善干部考察考核评价工作机制

干部考察考核工作是了解和评价干部优劣好坏的重要手段和途径，是做好干部选拔任用工作，做到知人善任，加强高素质干部队伍建设的重要前提和基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察考核方式的不断改进，干部考察考核的质量较以往有了明显提高。但由于干部考察考核工作的特殊性和复杂性，在掌握情况的真实与否、认定能绩素质准确与否、考察材料叙述客观与否等方面都存在许多一时难以解决的问题。     

干部考察主体亟待“职业化”

干部考察是干部选拔任用工作中的关键环节和重要程序，考察组是具体组织实施考察的重要主体，考察主体的确定直接影响着考察质量．纵观当前干部考察，无论是领导班子换届，还是平时选拔任用，都是临时抽调人员组成考察组，具有一定的随时性、随意性和随机性     

充分用好干部人事制度改革成果 提高干部工作民主质量

扩大干部工作民主，是深化干部人事制度改革的基本方向，也是推进党内民主的一项重要内容。近年来，山东乳山市结合承担省委组织部干部选拔任用全程记实、两公开四差额选任干部、科学规范和有效监督县委书记用人行为、公推直选镇党委书记等试点工作，综合运用干部人事制度改革举措，提高干部工作民主质量，     

创新干部考察方法的关键在于“五个转变”

干部考察是整个干部选拔任用工作链条中关键的一个环节。在干部选拔任用中 ,之所以会屡屡出现选人失准、看人失真、用人失察的情况 ,成因固然很多 ,但在一定程度上 ,也反映了现行的干部考察工作 ,还存在着一些疏漏之处和薄弱环节甚至弊端 ,譬如其中不乏片面化、简单化和程式化的现象 ,与不断变化发展的新的形势的要求还不完全适应 ,从而影响了考察结果的准确性和干部选拔任用工作的质量。因此 ,在倡导观念更新、提高考察主体素质 ,实行制度创新、完善考察机制的同时 ,从方法论的视角来观照、改进和完善现行的干部考察工作 ,更具现实的针对性…     

弘扬改革创新精神 提高选人用人公信度

中央领导同志多次强调指出，要提高选人用人公信度，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，并明确了提高干部选任公信度的方法路径：全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式。作为党委负责干部工作的职能部门，各级组织部门必须以坚强的党性和优良的作风为党和人民把好选人用人关，大力弘扬改革创新精神，大力推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、     

“三评三荐”干部考察方法的实践与启示

干部考察是了解干部情况的重要途径，是选拔任用干部的一项基础性工作，也是加强干部监督的重要手段。兰州市红古区从2002年开始，在干部考察中推行上级评荐下级、平级互评互荐、下级评荐上级的“三评三荐”方法。实践证明，这种干部考察方法是对建立科学的考核评价体系，落实干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，加强对“一把手”的监督，提高干部选任工作水平的有益探索，成效显著。     

推进干部考察工作的规范化和制度化

干部考察不仅是组织部门的一项政策性很强的基础性工作，而且是保证干部工作达到“用好的作风选人，选作风好的人”这一目标的关键环节。但从目前干部考察的工作实践来看，由于受到主、客体和外来因素的制约和干扰，干部考察往往不能反映干部的本来面貌和工作情况，不同程度地存在着“考察失真”，这样就直接导致了一些甚至为数不少的的干部带“病”上岗。探索建立一种真实、可靠、科学的考察方法和干部识别评价体系，是当前干部考察工作的难点问题。本文拟就如何强化对干部考察工作的“质检”与优化干部考察的操作过程，谈谈推进干部考察工作规范化和制度化的一些基本构想和思路。随着干部选拔任用工作的力度不断加大和干部工作民主化程度的日益提高，优化考察主体，改进考     

加强信息沟通交流是完善干部监督机制的有效措施

在干部监督工作中，加强信息沟通交流，是完善干部监督机制，形成干部监督合力的有效措施，也是建设高素质干部队伍，提高干部选拔任用工作质量的内在要求。近年来，山东省枣庄市山亭区着重把握干部监督工作的特性，切实加强干部监督信息的沟通与交流，有效地提高了选人用人的公信度和满意度。     

落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权

落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权就是增强干部工作的透明度 ,让群众了解、参与、监督干部选拔任用工作 ,这是提高我们选人用人工作水平的重要保证 ,也是进一步深化干部人事制度改革的切入点。     

对常委会向全委会报告干部工作的探索

为进一步扩大党内民主，加强党内监督，健全干部选拔任用工作机制，提高干部选拔任用工作水平，增强选人用人的公信度，今年，宿迁市在所辖的三县两区探索实施了县（区）委常委会定期向全委会报告干部工作，并接受委员质询评议的制度，取得了明显成效。