发挥代表主体作用 广泛开展监督工作

在人大的监督工作中，要开展好常委会的监督工作，发挥代表的监督作用应当是重要方面。人大代表在人大监督工作中，始终处于主体地位，代表素质高、责任心强，就有利于提高监督实效。人大代表的监督不仅体现在人民代表大会召开期间，更多的是体现在闭会期间．为发挥好代表的作用，册亨县人大常委会采取了一系列的措施．搞活代表工作．增强监督实效。一是建立代表小组，使人大代表在闭会期间能有组织地开展活动：二是建立常委会组成人员联系代表制度，代表工作有人抓；     

“领导代表”为何多缄口？

“领导代表”是笔者对现有各级人大代表中一个特殊群体的称谓，是指那些在党政部门担任一定领导职务并在不同选区里当选的各级人大代表。人民代表大会由于级别不同。在乡镇一级人民代表大会中，担任副科级以上职务的代表称“领导代表”；在县一级人民代表大会中，担任正科级以上职务的代表称“领导代表”……     

搭建行权舞台 提升履职水平——广丰县人大常委会做好代表工作的几点体会

人大代表是国家权力机关的组成人员，加强代表工作，发挥代表作用是坚持和完善人民代表大会制度的重要基础，是发展社会主义民主政治的重要体现。为更好地发挥代表在闭合期间的作用，近几年广丰县人大常委会在代表工作中不断探索，努力创新，立足规定动作，做好“自选”动作，为代表搭建好履职平台，提升代表履职水平。     

办理代表建议必须深化“四种观念”

代表建议是人大代表代表人民行使职权的一种重要形式，认真办理代表建议既是人民代表大会制度的基本要求，也是贯彻落实党的十七大精神，保证代表依法行使职权，充分发挥代表作用的重大政治原则问题。因此，在办理代表建议工作中必须强化“四种观念”。     

领导干部代表比例降至25％是应该的

今年年初，在县、乡人大换届选举中，有的省区规定，县级人大代表候选人中领导干部代表比例不超过25％。对此，赞赏者认为限制领导干部代表的比例，无疑是民主政治的一个进步，但也有人认为，根据我国的选举制度，人大代表应该是选民的利益代表，而不要仅仅在代表身份上做文章。     

浅谈如何优化代表结构

如何优化代表的整体结构，提高代表的整体素质，是地方各级人大常委会在人大换届选举中必须认真研究的一项重要课题。 当前代表结构中普遍存在的主要问题 代表结构是我国社会主义民主政治的基础性问题。从人民代表大会制度设计的初衷分析，代表的结构应充分反映我国社会群体的结构组成。     

代表小组能开展哪些活动？

我是人大代表小组组长，是今年刚当选为人大代表的，不太清楚人大代表小组的性质，平时主要是组织代表学习一些法律法规、上级会议精神等等。后来，我有机会学习了代表法，知道代表小组是代表在闭会期间开展活动的一种组织方式．但是代表小组能开展哪些活动，代表法中也没有详细规定，所以写信向你们请教。     

创新代表工作机制 夯实人大工作基础

人大代表是人民代表大会组织的细胞，代表工作是人大工作的基础，代表工作的生机与活力来源于代表工作的不断创新。近几年来，曲靖市各级人大的代表工作，认真贯彻落实省委关于加强人大代表工作的要求，突出代表作用发挥这一主题，勇于创新，崇尚创新，奖励创新，人大代表工作在创新中发展，在发展中创新，取得了良好的成绩，为人大工作全面发展奠定了坚实的基础，促进了全市经济社会科学发展、和谐发展。     

保证代表的提案权使人大代表更好地表达人民意志

人民代表大会在我国国家生活中发挥着越来越重要的作用。如何积极创造条件，使人民代表更好地表达人民意志、履行其神圣的职责，成为完善我国人大制度的重要方面。在全国人大会议中，人民代表代表了全国各地亿万人民的心愿，要畅通有效地表达全体人民的心愿确非易事，因此更显得保障代表们代表权力的必要性和重要性。表达人民心愿首要是要保障代表的提案权。人大代表的代表身份是平等的，任何一部分代表都没有超出其他代表的特权，在人大会议期间，应保证每一位代表发言的机会，而不能变成几个代表的一言堂。为此在议事规则中应规定，每位代…     

人大代表闭会期间履职机制探索与创新简

对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难，关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制。通过建章立制调动代表履职的积极性，保障代表履职的有效性，不断丰富代表履职的途径，为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。     

南昌安义县人大试水代表“履职登记制”

“代表代表，散会就了”，这是以往对代表闭会期间工作缺少量化，干好干坏对代表影响不大造成的时代表职务的误解。如今，南昌安义县人大在全市率先试行代表履职登记工作制，时代表在会议期间和闭会期间的工作逐项登记、量化考核、奖惩跟进，使广大代表的职务意识迅速“发酵”，在履职奉献中体现代表价值，“当了代表光荣，代表有作为更光荣”的浓厚氛围正在全县形成。     

人大代表为本行业利益执言并无不妥

代表法要求各级人大代表“代表人民的利益和意志”（代表法第二条第三款的规定），依法行使国家权力。但是，一些代表尤其是企业家代表因为在履职中一味地为本行业执言而受到人们的诟病。有人认为，代表法的要求是模糊语言，人大代表本身就来自各行各业，代表着社会各阶层的利益，为本行业的利益诉求执言并无不妥。     

不应当将撤回代表议案的法律规定作为撤回代表联合提名候选人的法律依据

在地方国家机关领导人员，特别是正职领导人员的选举中，常常出现两种情况：一是代表联合提名后，又因某种原因撤回提名。二是被代表提名的代表拒绝接受代表提名。在被代表提名的代表表示拒绝接受代表提名后，参加提名的代表又被动员撤回提名。这种做法的依据，一般是援引地方组织法关于“列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止”的规定。我认为，这样理解和适用上述法律规定，将代表联合提名当作代表议案加以处理是不恰当的。代表联合提名与代表议案是两个不同的法律概念，…     

在敢言、善言、真言上下功夫

不断增强履职意识，切实提高履职能力，这是对人大代表最根本的要求。在培训中我多次听到这样的话：人大的主体是代表，人大的工作靠代表，人大的水平看代表，人大工作的潜力在代表。这一概括，非常到位，我认为这一切归根结底都要落实在“履职”上。     

永泰县人大常委会推行信访督办卡制度

2006年11月25日，石狮市灵秀镇仕林村委会主任蔡志培被村民选为人大代表，蔡志培有点意外，因为当初担心自己不是中共党员会落选。同一天，东埔一村的林美旋女士也当选为市人大代表。实际上，在石狮市，非党人士、女同志当代表的情况越来越普遍。在此次换届选举产生的172名人大代表中，干部代表51名占29．48％，工人代表24名占13．87％，农民代表90名占52．02％，知识分子7名占4．05％，妇女代表39名占22．54％，非中共党员代表59名占34．10％。来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，尤其是妇女代表和非中共党员代表比例也有所提高，代表结构逐步趋于合理。     

注重实效认真办议案 加大力度建设新农村——富源县办理人大代表议案见实效

代表在执行职务中，代表人民的利益和意志，依法向“一府两院”提出议案和建议，是代表参政议政的体现。“一府两院”认真办理代表所提议案，充分体现国家机关和部门的人大意识、代表意识、为民意识不断增强，是落实“三个代表”重要思想的具体要求。在富源县第十四届人民代表大会第四次会议期间，李晓毅等21位代表联名提出“加大扶持力度，推进社会主义新农村建设”的议案，     

代表谁优秀 选民说了算——下河乡隆重表彰优秀人大代表

代表工作是一项基础性工作。去年以来，鄄城县人大常委会在代表工作中着力抓“双基”，即打基础、抓基层，取得了较好的成效，为代表依法履行职责提供了保证。     

与人民群众共甘苦的人大代表李洪泽

在绥阳县，只要谈到人大代表工作，人们总会提到县第十四届人大代表、郑场镇人大主席李洪泽。 抓好代表工作 在郑场镇人大的工作档案中，保存着一封不平常的信。这封信是李洪泽担任人大主席期间以镇人大的名义致人大代表的一封信，信件包含三个方面的内容：一是祝贺代表当选，祝词情真意切，产生了凝聚代表的效果；二是明确代表的责任，增强代表责任感；第三是向代表提出了遵纪守法，相信科学，反对邪教，带头劳动致富，带头缴纳税费，带头贯彻人口和计划生育政策等7个方面的具体要求，引导代表怎么做。这封信，使代表们增强了责任感和荣誉感。     

推荐确定代表候选人应优化结构 注重素质

在今年的县、乡人大换届选举中，推荐确定代表候选人是整个代表选举工作的重要环节，“优化代表结构，提高代表素质”是新时期人大工作的必然要求，对于坚持和完善人民代表大会制度，发挥地方国家权力机关作用，具有重要的意义。根据多年的实践经验，笔者就如何推荐确定好代表候选人谈点粗浅的意见：     

辽宁加大循环经济立法力度 5年后废旧家电八成都回收

以视频形式记录和反映代表活动，这在宁波市人大常委会代表工作中尚属首次。在去年底开展的最佳代表活动实例评选活动中，各县(市)区都把一年来本代表中心组或代表小组最有特色的代表活动制作成光盘，在评选会上播放，供代表评选，取得了良好的效果。