当前我国缓刑制度存在的问题及对策建议

缓刑制度是我国宽严相济刑事政策的一种有效手段.缓刑制度在司法实践中得到较广泛的运用,并取得一定的社会效果.但是,由于立法上的不完善,加上实践经验不足,措施不当,缓刑制度的作用尚未充分发挥出来,亟需从立法、制度以及实践操作等层面进行完善.     

有关职务犯罪适用缓刑的理性思考

职务犯罪适用缓刑比例较高及引起的社会影响与负面效果,其产生的原因背景具有复杂性与多重性,不能仅仅归责于审判机关,对于职务犯罪高缓刑率问题,必须找到其产生的正确原因与背景,通过各方面的努力,才能取得成效。     

我国缓刑制度适用中存在的问题及改善

缓刑，是指对被判处一定刑罚的犯罪分子，在一定期限内附条件不执行原判刑罚的一种刑事制度。它不是一项独立的刑种，而是一项刑罚执行制度，它是惩罚与宽大相结合政策的重要表现。其特点是在判刑同时宣告暂不执行刑罚，但在一定时间内保留执行刑罚的可能性。我国1952年4月颁布的《中华人民共和国惩治贪污条例》规定，缓刑只适用于贪污犯罪，后逐渐适用于其他犯罪。1979年刑法对缓刑制度予以确认，进一步调整了适用缓刑的条件，     

我国死刑制度存在的问题及其完善

死刑是剥夺犯罪人生命的刑罚。从总体上来看，我国死刑制度存在的问题主要有：条款太多，适用标准模糊等。因此，在目前我国不能完全废除死刑的前提下，必须改革和完善现行的死刑适用制度，如：对死刑罪名进行削减，严格限制死刑的适用，加大死缓的适用范围等。     

论我国管制刑的现状及其完善

管制刑是具有中国特色的限制自由刑,符合刑罚轻刑化、开放化的发展方向,但由于管制刑在实践操作中存在许多问题,适用率较低,由此引发管制刑的存废之争一直不断。管制刑在我国有其理论依据和社会基础,应通过制定实施细则,完善内容,增强惩罚性,建立健全社区矫正制度等方面加以完善。     

食品安全职务犯罪不得适用缓刑

<正>最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部正式公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》(以下简称《通知》)。要求依法严惩危害食品安全犯罪活动     

略论财产刑的正确适用

自1997年修改后的刑法实施以来,财产刑已成为我国刑事审判中使用频率较高的一种刑罚方法。如何正确适用财产刑,已成为各级刑事审判工作面临的现实问题。本文就此略作探讨。     

取保候审与缓刑适用关系之异化与重构

取保候审与缓刑在立法规范、适用标准、法律后果、职能归属及功能定位等方面均存在诸多差异,但在我国刑事司法实践中,二者却呈现出"羁押——实刑"、"取保候审——缓刑"的高度关联现象。这种高度关联性并不在制度设计者和立法者的考量之内,引发出量刑标准与罪责刑相适应原则相悖,判决宣告前的高羁押率与保障人权相悖,高监禁率与诉讼经济原则相悖等弊端,通过改革公检法机关的内部考核机制、改善缓刑的执行、建立刑事处罚令程序等方式,使取保候审与缓刑制度更好地回应实践的需要,维护社会的和谐稳定。     

猎杀黄羊 王某被判缓刑罚款五千

现年59岁的王桌2013年1月21日在瓜州县西湖农场西南的红杉口滩上发现黄羊蹄印,便将两副铁夹子安置在黄羊走过的小路上。25日中午,王桌在距离下夹子地点约600米处的沙窝中发现一只受伤的黄羊。王某用随身携带的刀子将黄羊宰杀,用摩托车驮载黄羊回家。经鉴定,王桌猎杀的动物是雌性鹅喉羚（别名黄羊）,是国家二级保护野生动物。日前,瓜州县人民法院一审判处王某有期徒刑1年6个月、缓刑2年,并处罚金5000元。     

浅析我国选举制度的不平等性及其完善

选举制度的平等性主要应该体现不同群体在代表中都具有一定的比例，从而能反映不同群体的利益愿望与需求。我国的选举制度在平等性方面还存在着制度性不全、代表性不强、民主性不足等问题。应通过增强制度的合理性、保障阶层的代表性、提高程序的民主性等多渠道逐步加以解决。     

论完善保护私人财产的法律制度

江泽民同志在党的十六大报告中所讲的“保护私人财产”,与马克思恩格斯在《共产党宣言》中所讲的“消灭私有制”并非相悖。马克思主义的“消灭私有制”是建立在生产力高度发达,从而使私有制丧失其存在的必然性和社会财富极大涌流基础上的,而江泽民同志所讲的“保护私人财产”是建立在我国社会主义初级阶段生产力发展水平较低基础之上的,这种“保护私人财产”的理论有其存在的合理性,它对于促进我国经济的发展,扩大就业,发展社会主义市场经济,促进混合所有制经济的发展,全面建设小康社会,最终达到共同富裕的目的都有着非常重要的意义,必须完善保护私人财产的法律制度。     

论在我国建立临时仲裁制度的必要性——以当事人意思自治及相关私权利为主线的探讨

以当事人的意愿为基础的仲裁制度,既包括机构仲裁,也包括临时仲裁,其中,临时仲裁最能体现当事人的意愿。但是,我国虽然经历了20多年的改革开放,经济的市场化水平总体来讲仍然不是很高,当事人的意思自治仍无法被大力张扬。在这种大背景下,通过建立临时仲裁制度,允许当事人在解决纠纷时拥有更多的自主权,无疑对于培育和提高当事人的意思自治意识和能力具有重要的作用。     

试论政府采购制度政策功能的缺失及其完善

近年,政府采购制度在提高财政资金的使用效率、健全财政职能、强化财政监督、促进廉政建设等方面取得了显著成效,它具有公共资源优化配置、宏观调控、财政监管等重要政策功能。当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题,这在很大程度上影响了其政策功能的发挥。应采取多方面配套改革和对策措施,以完善政府采购制度的政策功能。     

城市行政执法问题研究:以上海为例

行政执法问题表面上是一个执法膨胀问题,实质上是一个城市治理问题。本文主张改变现有执法结构,在规范行政权力、强化立法权力、扩展司法权力、提升政府治理能力的同时,培育市场和社会,使前者具有自营能力,使后者具有自律能力,从根本上消除执法膨胀以及由此带来的行政执法问题。     

我国行政立法与执法领域听证制度的适用范围

听证是公程序的核心内容,其本质含义在于听取利害关系人的意见。我国行政立法和行政执法领域规定了听证制度的适用范围,但文章认为,该范围规定过于狭窄,随着民主和法治的发展和进步,行政立法和行政执法领域中听证制度的适用范围应逐步扩大。     

论公共政策执行中的人力资源开发

公共政策执行中的人力资源开发是指在公共政策执行中建立健全人力资源的规划、培训、选拔、使用、激励、监督等运行机制,激励和挖掘人才的潜能,使人力资源在公共政策执行中得到有效开发、优化配置和合理使用。目前,我国公共政策执行中的人力资源开发还存在体制僵化、人治现象严重、人才结构失衡等弊端。面对新经济时代的要求和挑战,重视和加强公共政策执行中的人力资源开发具有重要的意义。     

对完善我国企业年金制度的思考

随着全球公共养老保险面临的困境,各国政府纷纷对传统的养老保险进行改革。在改革的过程中,企业年金发挥了重要作用。在我国,企业年金有着巨大的市场需求,政府也大力提倡,但发展却很迟缓。本文试图分析制约我国企业年金发展的因素,并提出完善它的一些思考。     

我国劳动教养制度的存废和完善

劳动教养制度作为我国特有的一项法律制度;自20世纪50年代正式建立以来,对于重大历史任务的完成和正常社会秩序的维护起到了重要的作用。但随着民主与法制的发展,劳动教养制度在适用程序、监督程序、人权保障等方面的问题日益暴露,导致劳动教养制度的存废之争愈演愈烈。为此,我们只有对劳动教养程序加以完善,才能使其保持与时俱进的活力.     

完善我国政府采购法律制度的构想

目前我国政府采购中存在信息沟通渠道不畅、省以下政府采购组织机构不健全、政府采购法适用范围狭窄、监督制度不完善等问题。因此，应通过扩大《政府采购法》的适用范围、增强对政府采购方式的规范、健全政府采购监督制度、健全省级以下政府采购组织机构、建立信息互通的运作模式来完善政府采购法律制度。     

突破体制性障碍，做好“完善”文章

党的十六届三中全会做出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是我们党在初步建立社会主义市场经济体制的基本框架之下,立足于破除体制性障碍的一次重要会议,同时也标志着中国的改革开放进入到了一个崭新的发展阶段。它将为十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现提供强有力的体制保障。