从“刚性维稳”到“法治维稳”—论当代中国维稳模式的变革

当代中国基层维稳实践中的“刚性维稳”以“权力本位”的人治思维模式为构建方式。这种在法治社会建设中以消解法治为深层代价的短效性维稳模式极易陷入“维而不稳”的困境。要摆脱此困境,必须使维稳回归法治之路,强化法律至上的法治观念,突出法治的民主基础和“权利本位”特征,奉行“法治维稳”的底线思维。     

群体事件维稳对策探析

近年一些地方发生的群体事件,是我国发展的阶段性特征在社会建设和社会管理领域的具体体现和集中反映。群体事件危害社会安全,动摇社会信心、凝聚力和认同感,破坏建设成果,对经济社会发展造成灾难性的后果。预防和解决群体事件,维护社会稳定,是摆在我们面前的一个重大任务。     

“公安主体”外延辨析

笔者对于将“公安主体”的外延扩大至治保会、治安联防队、保安服务公司、护厂队、护校队等群众性社会治安力量持有异议。从“公安”的含义辨析,公安主体作为我国国家机器的重要组成部分,不包括群众性社会治安组织;在哲学认识范畴,群众性治安力量作为公安主体的地位仍是不确定的;从公安学基础理论关于公安主体的系列概念辨析,狭义的公安主体仅指公安机关,广义的公安主体也只能限制在国家警察力量以内,故群众性社会治安力量不能作为公安主体。     

“群众”概念辨析

正随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,全党上下掀起了对新时期党的群众路线的理论思考和实践探索。要开展好这项活动,前提是要加深对"群众"概念的认识和理解,树立正确的群众观,找准贯彻群众路线的着力点。对于"群众"这个使用频率极高的概念,人们往往含糊其辞,甚至有人认为这是一个应当被"公民"所取代的概念。对人们通常理解的马克思主义群众观念和社会上关于群众的传统观念进行对比,笔者认为有必要就这一概念的内涵沿革进行新的审视。一、在古代中国或西方,没有"群众"的概念     

浅论社区“自治缺乏”和“参与不足”的改变

“自治缺少”，是指社区居民委员会作为基层群众性自治组织，其自治程度相对低弱。“参与不足”是指社区居民关注和参加社区活动的程度相对不高。“自治缺少”与“参与不足”是一个问题的两个方面，前者是从自治组织的角度着眼，后者是就自治的主体而言。     

关于积极应对拆迁改造类涉稳事件的思考

当前,我国社会经济改革各项事业已全面进入攻坚期和深水区,伴随改革而来的社会矛盾也日益加剧,众多涉稳事件层出不穷。随着土地、房价的快速升值,其中拆迁改造类涉稳事件占相当比例。尤其是东部省份的土地等基本生产要素资源远较内地省份稀缺．随着城乡一体化的进一步加快,拆迁改造类涉稳事件发生的密集度大大增加。对此,需要未雨绸缪,深入研究此类涉稳事件的新变化、新特点以及形成原因,剖析以往刚性维稳方式、政策法规等存在的不足之处,深入贯彻落实党的十八大精神,树立法治理念,创新法治方式．在法制框架内积极应对拆迁改造类涉稳事件,全力保障我省“三改一拆”行动,实现城市美好家园建设目标。     

重庆市杨家坪“孤岛事件”对征地拆迁维护稳定工作的启示

重庆"史上最牛钉子户"虽然尘埃落定,但此事的影响和教训却弥足深远。"孤岛事件"折射出深化改革进程中的利益冲突是引发社会矛盾的主要根源。征地拆迁对城市和农村都有深刻的利益影响,具有引发社会不安定的问题,个人、局部、整体各种矛盾相互交织,法律政策性强。总结"孤岛事件"的经验教训,对今后征地拆迁维稳工作至少有五个方面的启示:坚持正确的舆论导向,建立健全多渠道的矛盾调处机制,建立健全危机应急处理机制,建立律师现场答疑制度,建立相关部门例会制度。     

“治安事件”概念辨析

“治安事件”是我国公安工作特有提法的一个概念。其具体表述不是一成不变的,而是随着政治、经济形势的变化和该类社会现象表现形态的演化以及人们认识的逐步深入而不断发展着;其所涵盖的范围也不是一成不变的。“治安事件”的涵义是：群体或个人为了满足特殊需要或者达到特殊目的,利用或选择适宜的场所、时机和环境,通过实施违法犯罪或采取不正当手段,导致或促使事态加剧、扩大,从而扰乱、破坏社会治安秩序的群体越轨行为。其基本特征为：群体的聚集;公开对抗性;危害的多样性和多重性。     

关于当代中国维稳的几个问题

稳定是改革发展的前提和基础,也是对改革发展成果的有力巩固。新的稳定观应当是韧性优于刚性、动态优于静态。形成动态、开放、积极、韧性的稳定观,必须推动堵截式维稳向疏浚式维稳、运动式维稳向法治式维稳、被动式维稳向主动式创稳、刚性维稳向刚柔并济维稳四个维度的转型。推动维稳模式转型升级,要统筹全局思维、超前思维、底线思维,坚持问题意识,把握民意导向,运用法治思维与法治方式。     

心理性群体事件探析

心理性群体事件是群体事件的特殊形式,以某些个案为缘起,以网络等现代传播工具为平台,快速扩散,并随受众增加而被逐步放大,刺激大众敏感的神经,引起人们心理恐慌和愤怒,最终对社会稳定造成巨大冲击。心理性群体性事件主要有利益冲突型、公共关系型、公平正义型等类型。     

一种社会心理的辨析

现在的老百姓,似乎越来越不好管了,一有点什么动静,围观者众,连同被围观的一起,竞好像分不清谁是刁民,谁是良民了。于是,便有了国内各地设立的各级维稳机构和大量的维稳经费。     

进一步搞好群众性自我教育

群众性自我教育是《思想政治教育大纲》规定的十三种方法之一．运用民主讨论、平等交流、思想互助等方法,引导官兵在自觉参与、相互启迪中提高思想认识和政治觉悟。群众性自我教育是新时期基层思想政治教育的重要方式．随着大批量学历高、阅历全的战士入伍．特别是大学生士兵入伍逐步增多．部队官兵整体素质有了明显的改善．使开展群众性自我教育的时机和条件更为成熟和可行。     

基层民警群众工作的核心是“沟通”

基层公安群众工作的核心是“沟通”,根本要求是“以人为本”,基本目标是建立和谐友善的警民关系。     

农村基层群众路线中群众问题及解决

农村基层群众是群众路线的关键。只有实事求是地了解农村基层社会经济、文化实际情况并在此基础上对症下药扶持“三农”发展,党的群众路线才能得到真正的贯彻实行。     

善待“上门”群众

<正>时下,似乎有一种怪现象:有些领导机关和职能部门为了联系群众、为群众办实事,不惜集中兵力,动用车辆,前呼后拥地下基层。然而,对于走上门来反映情况、请示问题、政策咨询的基层群众,     

象州“五大员”成群众贴心人

正"不经村委会同意,土地转包是否有效?""出嫁的姑娘可以不赡养父母吗?"……3月17日,在来宾市象州县百丈乡普法学校听课的群众纷纷向讲解员提出了自己的疑问。在开展党的群众路线教育实践活动中,象州县把选派驻村警务员、法制宣传员、维稳信息员、人民调解员和抢险救灾员"五大员"作为活动载体,通过访民情、传民意、解民忧,赢得了广大群众交口称赞。象州县从公检法司等部门选派300多     

群众工作要提高群众“幸福指数”

服务群众、做群众工作是基层党组织和党员干部的核心任务和基本职责。作为上海的“老城区”,闸北区的旧区多、困难群众多,做好群众工作的重要性尤为突出。区委历来高度重视群众工作,在实践中形成了“党员责任区”制度、“班长工程”等好的做法和机制。近期,韩正同志要求闸北做好转型发展和旧区改造两件事,对我区做好群众工作又提出了更高的要求。我们要坚决贯彻落实市委的要求,坚持“南高中繁北产业”发展战略,坚持调结构、提能级、谋转型、惠民生、促和谐,进一步提高做好群众工作的能力,让广大居民群众共享改革发展成果,有力提高居民群众的幸福感和满意度。     

“德治”与“法治”问题

法治与德治是治国的基本问题.寻找二者的结合点,要以三个方面入手找准切入点一是在法制建设中,把立法、执法、普法融入道德建设内容.二是在道德建设中,把建构道德体系、道德教育融入法制建设内容.三是加强党对法制建设、道德建设的领导,使党员领导干部成为法治与德治的有力推动者.     

基层民主与体制创新——从“太石村事件”看城乡基层民主发展路径

十七大报告要求把基层民主＂作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进＂。居民委员会和村民委员会（以下简称＂两委＂）是设在城乡基层的群众性自治组织,是发展基层民主的重要载体。随着利益主体的日渐多元和社会阶层的不断分化,在推进基层民主的过程中,＂两委＂经常遇到一些＂异常＂情况,     

论宗教的群众性与做好信教群众的工作

宗教问题从根本上说是个群众问题 ,只有深刻认识和理解我国宗教的群众性 ,才能正确看待信教群众 ,才能努力做好信教群众的工作 ,更好地团结广大信教群众 ,为全面建设小康社会作贡献。