官场拖延症是大病

正官员的拖延症不同于普通人的拖延症,他们的影响更广,危害更大,"拖延症"折射出的是权力傲慢,权力傲慢的源头在于为官理念的错位,为官理念的错位根在惩戒力度的绵软近日,湖北省某县政府督办的重点文化项目建设的土地使用手续,因县国土资源局两名干部办理不力而延误100多天,被定性为"慢作为",两名干部被问责,并在全县通报批评。后经媒体跟踪报道,还原了这个"慢作为"事     

软实力:"革命就是请客吃饭"

令人喜爱比让人惧怕更重要 "软实力"或曰"软权力"(soft power)已成为国际政治的关键词,被视为21世纪大国竞争的核心.一国的外交与其内政是紧密相连的.没有内在的实力,在国际上也难当大任. "软实力"是前哈佛大学政府学院院长、克林顿政府的阁僚约瑟夫·奈(Joseph Nye)在1990年出版的<命中注定的领袖:美国权力的本质性变化>一书中提出的.约瑟夫·奈认为,美国的军事和经济势力仍然独步于世,是能够领导世界的超级大国.但是,要保持这一地位,美国在国际政治中的权力(或日实力)性质就必须起本质性的变化.权力有两种.     

“宁在官场望监狱，不在监狱望官场”

<正>我们要看到:在种种权力中,组织权力是最大的权力;这个"提拔官员"的权力太大了,也就太危险了,"卖官"现象不断滋生就是一个明证。"宁在山头望监狱,不在监狱望山头。"这是土匪座山雕的"人生信条",现实中的座山雕恰恰是进了监狱、且病死在监狱;如果在今天,这话被演绎成"宁在官场望监狱,不在监狱望官场",那是怎样一个情景?     

新领导力“密匙”

21世纪的新制度领导是领导实践发展的方向和大趋势,靠领导者个人的素质和能力的传统领导模式将逐步让位于"制度"作用与功能障碍四人治式领导59.5%的受调查者选择"人治式领导",该项得票率列科学发展十大障碍第四位表现:形形色色的政绩工程与惊人"官员雷语",无不折射出某些官员缺乏领导能力和拥有权力时的傲慢与偏见。症结:伴随着市场经济发展,社会心理正在实现由以依附心理为基础的臣民心态向以独立人格为基础的公民心态的转化。与此相应,官民关系也在发生着时代性的变迁,这要求领导干     

把权力置于人民群众的有效制约和监督之下

<正>党的十八届三中全会强调:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。"习近平总书记也提出:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。"强调要"加强反腐败体制机制创新和制度保障"。通过反腐败体制机制的创新和制度保障,让权力接受人民群众的有效制约和监督,是防止权力异化的关键。一、权力运行的特点强烈要求来自于人民的有效制约和监督权力是一把双刃剑,若缺乏必要的制约和监督,势必会走向滥用和腐化。这是由权力运行的以下特     

由王宝森违法犯罪案引出的思考

原北京市委常委、副市长王宝森,身为高级干部,大肆侵吞国家资财,腐化堕落,生活奢糜,自绝于党和人民。实属罪有应得,令人不齿。然而,由王宝森违法犯罪一案,引起了我们对人大监督的深思。 思考之一:人大监督的重心,应放在以国家权力抑制行政、审判、检察等权力上。应该肯定地说,在中国共产党执政的条件下,国家的一切权力属于人民,是真实的;人民通过全国和地方各级人民代表大会行使国家权力的制度,也是最符合国情的政权组织形式;人大及其常委会要求由其产生的政府、法院、检察院对它负责,受它监督,也是天经地义的。关键在于人大如何实施有效的监督。 由于各级政府、法院、检察院负有行使国家行政、审判、检察工作的实际权力,人大监督的重心应放在对这种权力的制约上,     

从劳动到生产：马克思的生命政治学批判

马克思的政治经济学批判蕴含着生命政治学批判的诞生,主要体现于宗教批判的"神学治理"维度和政治经济学批判的"人口治理"维度,尽管马克思的生命政治学批判与其政治经济学批判有着较大的区别:前者以"生命权力的逻辑"为批判对象,而后者的批判对象则是"资本权力的逻辑"。如果说福柯的生命政治学批判以"权力"为中心,那么"权力的形成"则是马克思生命政治学批判的核心。在此意义上,"权力、资本和生产"构成了马克思权力谱系学的三个基本要素。其中,权力和资本构成了资本主义的资本权力逻辑;而权力和生产则构成了资本主义的生命权力逻辑。据此,在福柯与马克思理论传承关系的意义上,马克思是生命政治学批判的奠基人。对马克思政治经济学批判与生命政治学批判的内在关联进行考察,不仅有助于恢复马克思批判理论在当代生命政治学谱系中的历史地位,而且在构建当代马克思主义理论生长点方面也有着非常重要的理论价值。     

党内监督的必要性、难点与路径分析

党内监督是党内民主题中应有之意,也是确保权力正确运行的根本保证,是全面从严治党管党的主渠道,也是党提高执政成效,摆脱"历史周期律"怪圈的根本途径。当前,党内监督的难点主要表现在:党内监督意识不强;党内监督制度滞后;党内监督主体的能动作用发挥不够充分;对权力受托者的监督,尤其对主要领导干部的权力监督制约弱化。强化党内监督,需要培育与党内监督协同发展的政治文化,完善党内监督制度,激发党内监督主体的动能,加强权力运行的制约和监督。     

严惩滥用权力 守好六权治本最后一道关口

<正>孟德斯鸠在《论法的精神》中得出结论:凡有权力者都易滥用权力。腐败的实质是公共权力的滥用,严惩滥用权力就是要遏制公共权力"癌变"和腐败形势蔓延。制度不能形同虚设,必须严惩滥用权力,但凡"权力出笼子,就让人进笼子",驱动公共权力回归制度和法制正轨,这也是维护法治权威性的兜底策略。从量变到质变规律看,以权力滥用是否违反法律为界限,一方面主要有为官不为、为政不廉及公权乱用等纪律、作风范畴的问题,如国家工作人员特别是     

牺牲是领导力的精髓

普通人对于领导力都有一种共同的错误观念，他们认为领导者就是高高在上、态度傲慢、手握组织权力的那些人。今天也有许多人想要登上领导的宝座。期待着有朝一日登上高位就能享有自由与权力。领导者在局外人看来可能是风光无限，但事实上领导者也需要作出牺牲。领导者必须懂得先“舍”后“得”。近年来。我们发现越来越多的领导者滥用职权，由于他们的贪婪和自私造成了组织丑闻。而实际上出色领导的精髓就是牺牲。     

浅议全国人大常委会的职权

<正>我国宪法第二条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"我国是人民当家作主的国家,人民的权力是无限的,因此人民代表大会特别是全国人民代表大会的职权也是无限的。但是实践中,"全国人大及其常委会"一词的常用,通常我们对"全国人民代表大会"(下称全国人大)和"全国人民代表大会常务委员会"(下称全国人大常委会)作一体化的理解,即全国人大和全国人大     

警惕权力舞弊

“权力舞弊”这话似乎很刺眼,其实它和考场舞弊一样,是古今中外司空见惯的。贪官弄权徇私,昏官蓄意玩忽职守,不够当官的当上了官,不用好官而擢升劣官,拉官、卖官、权倾亲系——用种种不正当的手段选官,都属权力舞弊之列。江泽民同志对权力舞弊做了注脚。他的话令人警醒:“在一些地方和部门任免干部不按规定程序办事,搞临时动议的;不讲原则,封官许愿的;党委讨论人事问题跑风漏气的;利用管理干部的权力为个人谋取私利,授意送礼甚至公开勒索的,仍然时有发生。跑官要官的人还不少,买官卖官的也有。甚至还有骗官当的。这反映出有的部门和单位的领导丧失了政治警惕性,还有的同志明知有问题也采取事不关己、高     

10-2=0

报载:湖北省第八届人大代表、竹溪县委书记明邦庆向全县干部告示这样一个等式:"10-1=0",意思是,从政者有10分权力,假如用1分来谋私,那么,整个权力就会变得一文不值。这个等式富含哲理。其一,人民公仆的权力是党和人民赋予的,必须百分之百地用来为党和人民谋利益,如果留出一部分给自己,那么,就会使整个权力沾染灰尘,变得黯然失色;其二,党和人民给的权力是用来全心全意为人民服务的,假如用一部分谋私利,人民群众见"一斑"而窥其"全豹",那么,人民群众就会看轻谋私者手中的权力,整个权力也会由此失去威     

用好质询之剑

<正>法国思想家孟德斯鸠曾说过:"一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。"目前,在日常工作中,"一府两院"为了适应市场经济的需     

康菲石油“中国式傲慢”的法学解析

2011年6月蓬莱19-3油田发生溢油事故,美国康菲石油中国有限公司造成严重环境损害恶果,事故的解决措施苍白乏力,更让民众愤怒的是康菲态度傲慢。"傲慢"的背后是对中国法律的熟悉,更是对中国海洋生态补偿法律不完善和法律"软肋"的有恃无恐。文章基于康菲石油案,从法学的视角尝试解析康菲石油的"中国式傲慢"。     

“三千干部大走访”需要细节管理

<正>两相比较,立刻能发现前者的粗疏,以及后者的细致、周密。其实,包含在前者之中的,也有骨子里的傲慢,乃至是蛮横。一个细节,来源于重庆市潼南县今年启动的"三千干部大走访活动"中的政府规定,要求走访干部必须夜宿农家。(11月9日《重庆晚报》)     

用权依法必先治官

<正>刘云山同志在出席中央党校2014年秋季学期第二批进修班开学典礼上强调,要准确把握权力边界,按照法律法规履行职责,按照权力清单行使权力,坚决防止不作为、乱作为。这不仅符合马克思主义权力观,也符合法治的历史逻辑。领导干部用权历来是法治的重点,也是依法行政的难点。用好手中的权力,首先要正确对待权力。用权的根本宗旨在于为民,法治的价值追求也在于为民。如果说权力是为民服务的行动载体,那么法治就是为民用权的行动"界标"。     

向简政放权要发展活力

正全面深化改革元年,广西全面启动加快转变政府职能和机构改革工作,以简政放权为重点开展政府"自我革命",在体制机制方面进行大胆探索和创新。在我区全面深化改革中,一系列事关简政放权的举措令人关注:自上而下推进"大部门制"、政府购买社会公共服务、放权鼓励市县做好"自选动作"、政府公开晒"权力清单"等。这些改革如疾风骤雨般推进,进一步释放出体制机制的强大活力,增强了经济社会发展的内生动力。今年以来,我区经济继续保持平稳较快发展态势,既得益于改革红利的进一步释放,也得益于新一轮简政放权的稳步落实。     

增强军队党组织“非权力性影响力”的路径考察

<正>坚持党对军队的绝对领导,不仅需要加强党的权力性领导,也要加强党的非权力性影响与控制。在特定情境中,加强直接作用于人心的非权力性影响力,对于维护和增强党的领导权威具有重要意义。权力性影响力,是由职责所规定,由组织强制力来保障的,是一种"硬权力";而非权力性影响力,是通过影响和改变他人心理状态来达到行为一致的能力,是一种"软权力"。作为党     

学术前沿

<正>权力清单制度:给行政权力打造一个制度的笼子李强在《求是》(2014年第4期)撰文指出,处理政府与市场关系,根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制,把行政权力关进制度的笼子里。首先要开展政府部门职责清理。一是全面清权。要对照法律法规及"三定"方案梳理各部门及内设机构主要职