夯实根基——加强县乡人大工作和建设

多年来,县乡人大认真履行法定职责,为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了积极贡献。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对坚持和完善人民代表大会制度提出一系列新思想,对推进人民代表大会制度理论和实践创新、做好新形势下人大工作提出了新要求。面对新问题和新挑战,抓住细节,对症下药,县乡人大工作才能从整体上"强筋壮骨"。     

人民代表大会制度的地方实践创新——第三届“民主与法治学术交流研讨会(北京·2016)”会议综述

正为了贯彻落实中央转发的中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,研讨新形势下坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强人大工作特别是县乡人大工作,推进社会主义民主法治建设,由中共北京市委党校政治学教研部与北京市人大制度理论研究会秘书处共同举办的"第三届‘民主与法治学术交流研讨会(北京·2016)’——人民代表大会制度的地方实践创新"     

正确对待地方人大工作实践创新

<正>推动地方人大工作实践创新,是新时代发展的需要。党的十九大作出了"中国特色社会主义进入了新时代"的重大政治论断,对新时代人大制度和人大工作实践创新提出了新的更高的要求。然而,在现实中还存在一些不敢于、不善于实践创新等应当着重解决的问题。地方人大及其常委会一定要深刻理解我国人民     

地方人大理论创新综述

理论是行动的先导。近年来，在各地人大不断推动工作创新的同时，人大理论创新也得到了蓬勃发展。理论界的学者和从事人大工作的同志，站在时代的前列，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，围绕地方人大行使法定职权这一主线，大胆探索、勇于创新，不断加强人大制度理论研究，推出了大量的理论创新成果，丰富了人大理论思想库，为推动地方人大工作、坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治奠定了坚实的理论基础。     

推动县乡人大工作和建设完善发展

<正>2017年6月19日,张德江委员长在推进县乡人大工作和建设经验交流会上强调指出,"要把党中央关于人大制度和人大工作的重大决策部署进一步落细落实,推动县乡人大工作和建设再上新台阶。""必须坚持问题导向,注重求真务实,从实际出发,统筹谋划、协调推进人大工作和建设;必须坚持依法探索创新,及时将可复制、可推广的经验制度化法律化,以实践创新推动制度创新。"县乡人大不仅是地方国家政权的重要     

新时代人大执法检查重大创新及实施对策研究

<正>执法检查是人大常委会最主要、最常用的监督形式。2019年是地方人大设立常委会40周年,我们要按照习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想中"坚持正确监督、有效监督"的要求,运用好新时代人大执法检查理论创新和实践创新的成果,对标全国人大常委会加强和改进执法检查工作的新要求、新做法,正视执法检查工作中的短板和矛盾,进一步加强和改进地方各级人大执法检查工作。     

实践“三个代表” 做好人大工作

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的指导思想。地方人大工作是在党的领导下开展的,是党的工作的重要组成部分,是实现党的主张法制化、制度化的有效途径。因此,实践“三个代表”也是地方人大工作的根本目标和任务。地方人大实践“三个代表”,就是要围绕经济建设中心开展各项工作,在行使立法、监督、决定重大     

积极探索街道人大工委工作新路子

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作提出一系列新思想、新论断、新要求,强调要积极推进人民代表大会制度理论和实践创新,推动人大工作提高水平。洛阳市瀍河回族区人大常委会认真落实中央、省委、市委、区委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,立足实际,开拓     

发挥人大职能作用 助推江西发展升级——学习贯彻全省人大工作会议精神的体会

全省人大工作会议坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对全省各级人大及其常委会积极适应新常态,坚持和完善人民代表大会制度,不断推动人大工作与时俱进、创新发展进行了科学部署,提出了明确要求。抚州市人大常委会将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入学习贯彻会议精神,全面落实《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》,进一步围绕中心,服务大局,关注民生,依法履职,奋力开创地方人大工作新局面,为全面深化改革、建设法治江西、推动发展升     

与时俱进改善乡镇人大工作

乡镇人大制度是人民代表大会制度的组成部分,自从乡镇人大制度建立以来,经地方上积极探索和努力工作,乡镇人大在推动经济社会发展以及民主法治建设中,发挥了积极作用。面对新情况、新形势,乡镇人大必须与时俱进,以实际成绩增强人们对人大制度的自信。     

监督公帑

<正>"改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度,加强对政府全口径预算决算的审查和监督",这是党的十八大对各级人大加强财政预决算监督提出的新要求,也是人大及其常委会面临的新课题。如何创新财政预决算监督工作,重庆市人大及各区县人大进行了积极探索和实践。2014年,市政府110个部门在人代会上公开部门预算,全力推动阳光透明财政建设;渝中区人大出台财政绩效管理办法,形成评价结果与预算安排挂钩的机制;巴南区加强制度建设,保证了人大对国有资产管理的监督在法治轨道上前     

司法体制改革背景下省以下地方人大监督司法工作的思考

当下,应着眼于推动人大制度自身的与时俱进,推进人大制度理论与实践创新,着眼于配合司法体制改革的试点和推广工作的需要,不断改进和加强省级以下地方权力机关对司法工作的监督。党的十八大报告明确提出,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加     

立足“三性” 推动人大监督创新提升

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。如何做好人大监督工作、增强监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者认为,地方人大及其常委要立足于"三性",推动监督工作创新提升。立足人大监督的政治性搞创新。坚持和完善人民代表大会制度,核心是坚持党的领导。人大监督创新的定位上,必须明确党的工作重点就是人大的监督重点,党的阶段性任务就是人大的主要任务。因此,每一     

关于人大工作的几个基本问题——1997年8月28日在全省人大工作理论研讨会上的讲话

这次全省人大工作理论研讨会以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,以宪法和法律为依据,紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度,完善人大及其常委会职能,加强和改进地方人大工作,充分发挥地方国家权力机关作用这一主题,从不同层面、不同角度,从理论与实践的结合上进行了研究和探讨。大家畅所欲言,共同为地方人大工作与建设献计献策。通过这次研讨会将会进一步推动我省地方人大工作理论研究的深入开展,推动我省地方人大工作的不断前进,推动我省的社会主义民主与法制建设迈上新的台阶。地方人大设立常委会十多年来,地方人大的各项工作取得了很大进展。作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会在本行政区域内的政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。丰富而卓有成效的地方人大工作实践呼唤着理论上的总结、完善和支持;同时,人大工作面临的新形势新任务也给人大工作理论研究提出了新的课题。在这样的形势下,把理论工作者与实际工作者、人大常委会组成人员与人大机关工作人员组织在一起,共同探讨人大工作的理论和实践问题,共同研究新形势下加强与改进人大工作的新思路新举措,这本身就是一件很有意义的事。仅就参选论文的数量和参与这次研讨活动的人员规模来讲,可以说是我省人大工作理论研究的一次动员、检阅和促进,也是全省人大工作理论研究队伍的一次锻炼。尽管提交会议的论文可能有些观点和论述还不很成熟,但这毕竟是在探索中迈出了可喜的一步,有了     

地方人大监督工作的创新与思考

正这次全省人大理论研究工作交流座谈会是在全国人大系统深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全省上下深入开展干部作风大整顿的重要时间节点召开的,对于深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、新时代党对人大工作的新要求,推动我市人大工作创新发展具有重要的指导意义和实践意义。     

要闻

中国人民代表大会制度理论研究会成立1月7日,中国人民代表大会制度理论研究会成立。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在出席大会时指出,要认真总结人大制度的发展经验,积极探索人大制度的特点和人大工作的规律,不断推动人大制度理论和实践创新,发挥人大制度的根本政治制度作用,切实把人大制度坚持好、完善好、发展好。     

立法的有效供给需要精准施策、靶向发力

正刚刚闭幕的上海市十五届人大一次会议承上启下、继往开来,开启了人大工作的新征程。迈入新时代,站在新起点,人大工作应当把握新使命,探索新实践,展现新作为。中共上海十一届市委三次全会提出,要使法治成为上海制度竞争力的核心标志,将突出制度供给作为今年上海工作的着力点之一。李强书记提出,制度供给是通过法定程序设立和创新行为规则的过程,其本质就是明确经济社会运行规则;从制度供给的角度讲,首先要解决有法可依问题,科学立法尤为重     

加强和改进地方人大工作 宜昌市人大工作理论研讨会综述

6月23日至24日,宜昌市人大常委会召开了全市人大工作理论研讨会,参加会议的共80余人。研讨会共收到论文112篇,有23篇论文在会上宣读。会议以邓小平理论为指导,紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进地方人大工作,充分发挥地方国家权力机关作用这一主题,从理论与实践的结合上,进行了较为广泛深入的研究和探讨。一、关于推动人大监督工作向纵深发展的问题1、法律监督是新时期各级人大的重要职责。市场经济体制的建立和发展,必须依靠完备的法律来加以引导、规范和保障、市场经济的发展过程就是各种法律规范不断成熟的过程,现代市场经济必然是法治经济,法治经济是市场经济     

推进地方人大工作专业化发展的思考

正推进人大工作专业化发展,是适应形势任务提高人大履职水平,把人大制度优势转化为管理国家效能的关键之举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进社会主义民主法治建设、推动人民代表大会制度与时俱进等方面提出一系列新论断新举措新要求,这为新时代推进人大工作专业化发展提供了重要指导和基本遵循。地方人大必须在继承的基础上进一步发展和完善,发扬工匠精神专业高效履职,为保证国家统一高     

“四个起来”:促进人大工作更出彩

正坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度是全国人大和地方各级人大的共同使命、共同责任。如何正确处理继承与创新的关系,推动人大工作在继承中改革、在改革中创新、在创新中发展?近年,镇平县人大常委会围绕"常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破"的总体要求,注重破立结合,推动了人大工作与时俱进。思想认识提起来世界万物,不破不立。镇平县人大常委会以中共中央转发的