地方人大推动检察建议工作的思考

实践困惑 检察建议工作法律依据不足、被认同度不高.检察建议是检察权与法律监督权的拓展和延伸,权力的行使应以法律为依据,无法律授权的权力缺乏正当性.2012年前,“检察建议”在人大立法中仅见于检察官法:“提出检察建议或者对检察工作提出改革建议被采纳,效果显著的.”但这并非法律的授权性规定,不能作为检察建议的法律依据.     

关于地方人大提名候选人工作的思考

1995年2月28日八届全国人大常委会通过了关于修改《选举法》和《地方组织法》的决定,并自公布之日起施行。修改后的两法比过去有所完善,对规范地方人民代表大会选举工作,发展社会主义民主,完善人民代表大会制度起到了积极的推动作用。但是,在贯彻两法的实践中,也遇到了一些具体问题,尤其是地方人民代表大会提名候选人工作中的有关问题,很值得我们研究和思考。     

关于做好地方人大工作的几点思考

正地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,承担着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。作为地方人大常委会,做到"不忘初心,继续前进",就要坚持党的领导,用科学的理论武装头脑,推动人大工作创新发展;就要围绕发展大局,依法履职,行使好地方人大各项职权;就要促进人大代表牢记使命,依法履职,充分发挥代表作用;就要在自身建设上增强工作活力,努力建设一支务实进取、廉洁高效的人大工作队伍。我结     

关于地方人大推动司法体制改革的监督创新的思考

<正>如何有效推动司法体制改革工作,调整和优化对司法机关的监督工作,将司法体制改革成果法制化,让司法体制改革在法治的轨道上继续稳步运行,成为当前地方人大司法监督工作的重中之重。坚持党的领导,让监督始终保持正确方向地方人大及其常委会在深化司法体制改革中,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持依法治国,牢牢把握深化司法体制改革     

关于做好地方人大工作的几点思考

<正>地方人大及其常委会是党领导下的地方国家权力机关,担负着贯彻执行党的路线、方针、政策和重大工作部署的责任。提高立法质量、增强监督实效和发挥代表作用是提高地方人大工作水平的关键环节。     

以守正创新推动地方人大工作

正2019年3月25日,全国人大常委会召开水污染防治法执法检查组第一次全体会议,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在讲话中指出,为进一步增强监督针对性,提高监督实效性,这次执法检查在继承以往成功实践的基础上,又开展了一些新的创新和探索,如增加随机抽查比例、完善重点污染源"清单式"抽查、召开五级人大代表座谈会、开展法律知识问卷调查、执法检查与立法工作相结合等,其中最     

稳中求进推动地方人大工作高质量发展

<正>云南省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主重大理念,在全国人大常委会指导下,在中共云南省委领导下,认真履行宪法法律赋予的职责,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,稳中求进推动人大工作高质量发展,各项工作取得了新进展、新成效。     

努力推动地方人大工作上新台阶

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,高屋建瓴、催人奋进,具有鲜明的理论性、战略性和指导性。是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件,对于做好人大工作、推进社会主义民主法制建设具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。讲话发表后,我省各级人大掀起了学习热潮。本刊专门组织各级人大代表、人大机关干部畅谈学习体会。     

推动全省地方人大工作再上新台阶

人民代表大会制度是我国的根本政治制度．是社会主义政治文明的重要载体．集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。     

关于做好新时代地方人大工作的几点思考

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,为做好新时代人大工作提供了根本遵循.福州是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的孕育地之一.习近平总书记在福州工作期间对人民代表大会制度的性质、地位和作用进行了深入的思考,坚持以人民为中心谋划推进人大工作的创新理论与生动实践,强调人大机关的人民属性,恪守立法...     

关于加强和改进地方人大督查工作的思考

随着地方人大及其常委会审议、评议等各项工作的深入开展,与其相适应的督查工作也显得越来越重要。当前,一些地方人大及其常委会决议决定作了,审议和评议搞了,代表议案和建议提了,未能取得应有的效果,     

关于提高地方人大权威性的思考

关于提高地方人大权威性的思考吕鸿柱思考之一是：如何使法律规定的地方人大权威性真正落到实处，成为名符其实的地方国家权力机关呢？更新观念是首要的。从目前人大工作的实际状况来看，地方人大决定重大事项还普遍流于形式，依法实施监督还处于程序性阶级，人事任免仅仅...     

关于地方人大协同履职的思考

<正>目前,地方人大协同履职机制尚处于自发状态,亟需向规范化、实质化、深层次、宽领域、多渠道方向发展。我国宪法和地方组织法等法律,都对地方人大及其常委会的履职范围作出了明确规定。宪法第九十九条规定:"地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。"地方组织法第四十四条规定:"县级以上的地方各级人民代表大会的常务委员会     

做好新形势下地方人大工作的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。地方组织法规定，县以上的地方各级人大常委会有14项职权，归纳起来就是监督权、重大事项决定权、人事任免权；省级人大常委会、省级人民政府所在的市和国务院批准的较大的市人大常委会以及民族自治地方的州、县人大还有立法权。党的十七大对坚持和完善人民代表大会制度、     

关于地方人大协同履职的思考

目前,地方人大协同履职机制尚处于自发状态,亟需向规范化、实质化、深层次、宽领域、多渠道方向发展。我国宪法和地方组织法等法律,都对地方人大及其常委会的履职范围作出了明确规定。宪法第九十九条规定:"地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方经济建设、文化建设和公共事业建设的计划";地方组     

关于地方人大行使决定权的思考

近些年来,各地人大在行使决定权方面做了一些工作,进行了探索,但从总的情况看,决定权的行使仍然很不到位,与宪法和法律的规定还有较大差距。如何依法正确行使决定决,需要进行认真研究和探讨。     

发挥人大智库作用 推动新时代地方人大工作创新发展

<正>2019年10月30日,河南省人大制度理论研究会举行年会,听取审议省人大制度理论研究会工作报告,书面审议研究会监事会工作报告,增补研究会领导班子。省人大常委会党组书记、副主任赵素萍出席会议并讲话。省人大常委会秘书长、机关党组书记丁巍主持会议。省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨汝北,法工委主任王新民,副秘书长张晓林、韩长峰,办公厅巡视员李学义,副秘书长高欣,纪检组长马宏,办公厅副主任吴文毅,财经预算工委巡视员郭巍,办公厅副巡视员刘晓保等参加     

关于加强地方人大法律监督工作的几点思考

八届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》指出,必须"加强社会主义民主和法制建设","加强和改善司法、行政执法和执法监督"。近几年,国家立法步伐明显加快。目前,全国人大、国务院和有立法权的地方人大制定了大量法律、法规。如何保证这些法律、法规的有效实施,不仅是加强法制建设的迫切需要,也是实现未来15年宏伟蓝图的紧迫要求。一、改进执法检查工作,提高法律监督实效对法律、法规实施情况进行检查监督,是各级人大常委会实施法律监督的主要形式。这些年来,地方各级人大常委会日益重视执法检查,做了大量工作,取得了一定成绩。但效果还不够理想,仍然存在一些问题。比如,对执法检查的性质和目的,在认识上不够清楚,实际工作中     

关于地方人大创新代表工作机制的经验和思考

正党的十九大报告明确提出"要更好地发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。"近年来,延边州人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终以尊重代表主体地位、发挥代