政府如何支持“弱势金融”

在现代经济社会中，金融与经济的关系是相互依存、密不可分的。改革开放以来，我国经济持续平稳快速增长，综合国力大幅提升的同时，也积累了一些深层次的矛盾和问题，导致经济和社会发展出现结构性失衡。这种结构性失衡突出表现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等三个方面。这三个不平衡的一个直接后果，就是导致了弱势地区、弱势产业和弱势群体的产生和不断扩大，并直接影响了国民经济的又好又快发展和整个社会的和谐稳定。     

新特区：统筹城乡发展的新载体

新特区即城乡统筹发展综合改革试验区，其建设是为了摆脱现实矛盾，实现均衡发展和民族复兴。新特区的试验绝对不是心血来潮的一时冲动，作为统筹城乡发展的新载体，它有着极深的历史渊源、现实性依据和历史意义。     

成渝双城经济圈视阈下基层派出所调解路径研究

矛盾纠纷的调处化解关系着社会的安全与发展，公安派出所是承担治安调解、民事调解职能的重要主体。成渝地区基层突出矛盾纠纷呈现特殊性，为了给成渝双城经济圈建设提供稳定的社会环境保障，针对当前成渝市域社会治理联动机制急需建立、基层矛盾纠纷多元化解机制有待健全、城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制尚不完善等问题，应加快构建成渝市域调解联动机制、建立健全基层矛盾纠纷多元化解机制、完善城乡典型矛盾纠纷辩证应对机制。     

试论我国发达地区城乡产业一体化发展

我国城乡一体化发展是从经济发达地区开始的，对城乡二元结构的突破首先是从经济领域开始的。城乡经济和产业的一体化发展是奠定城乡一体化格局的基础。城乡产业一体化发展是改革开放以来工业化历程的必然结果，是发达地区的工业化进程从城乡并行工业化阶段转入城乡一体工业化阶段的合理延伸。城乡产业一体化发展的特征是城市产业功能与集体建设用地有机结合。发达地区需要解决原有规制下的突出矛盾，进行经验总结和理论提炼，探索城乡一体化发展的有效路径。     

缓解现阶段广西城乡就业矛盾的路径选择

广西处于我国的西部地带，发展得比较缓慢，劳动力的总供给大于总需求的格局并未因改革开放以来经济的高速持续增长和经济体制的市场化变革而发生改变，而是随着我国经济体制、教育体制的改革，城镇的失业人口逐年增加，造成了广西城乡就业矛盾的产生。文章以广西为例，分析了广西当前就业形势和城乡就业矛盾的原因，提出了缓解广西城乡就业矛盾的对策建议。     

扩大就业工作的政策取向

根据"以人为本"的科学发展观,对国民经济发展战略做出重大调整.在未来相当长的一段时间内,我国劳动力市场将处于供大于求的状态,要解决就业问题,仅靠调控运行的战术性措施已无济于事,必须根据以人为本的发展观对国民经济发展战略做出重大调整,努力实现充分就业.应坚决摒弃高增长、低就业的发展模式,选择能够实现扩大就业的国民经济发展战略;应当逐步建立起符合工业化、城市化方向的非歧视性劳动力市场,消除城乡、工农利益矛盾趋于激化的潜在威胁.     

农村群众上访的成因及解决对策

目前,我国发展的形势仍然是"黄金发展期"未过,"矛盾突显期"犹存。这反映在农村工作中,就是一方面农村城镇化和城乡一体化势头良好,发展呈加速态势,另一方面发展中也出现了一些新的矛盾和问题,引发部分群众集体上访、越级上访。我们必须对后者高度重视、综合治理,促进社会主义和谐社会的构建和国民经济的可持续发展。一、农村群众集体上访的原因分析1.产业结构调整和农村集体企业改制引起的上访。随着我     

“都市农业”：统筹城乡实践的江津选择

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一，城乡二元结构矛盾突出，城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、缩小三个差距、促进共同富裕的重要载体和新的路径，推动科学发展，实现务实民生。     

灌溉区委书记减少祥等领导在园区调研

江津区作为重庆市六个区域性中心城市之一，城乡二元结构矛盾突出，城乡、区域、贫富三个差距并存。江津区委、区政府把现代农业园区发展作为统筹城乡一体化、“缩小三个差距、促进共同富裕”的重要载体和新的路径，推动科学发展，实现务实民生。     

深化城乡配套改革 推进城乡统筹发展

30年巨变发轫于农村体制变革，30年后的今天，虽经不懈努力，城乡体制性矛盾仍然突出，转变发展方式、推进城乡统筹和社会主义新农村建设仍然需要从体制层面加以改革创新和突破。要坚持破立结合，打破城乡分割，消除城乡之间的体制性差距和阻碍城乡一体发展的体制障碍，     

苏南城乡一体化发展亟待新突破

苏锡常地区是我国沿海经济最为发达的地区之一，也是推进城乡一体化发展条件最成熟的地区之一。但推进城乡一体化发展是一项十分复杂的系统工程，不可能一蹴而就，已显现出来的一系列矛盾和问题亟需从体制机制方面取得化解和突破。     

农民工：一个备受关注的群体

农民工，一个被确认了的新称谓，一个特殊却又和亿万家庭紧密相联的群体。他们是在我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣，农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。农民工进城，有利于沟通城乡关系，调整城乡社会结构，缓解农村劳动力过剩的矛盾，同时增加农民收入。但在农民工身上曾一度存在和发生着侵犯其合法权益、在就业方面受不合理限制等问题。这些问题是在特定的历史条件下形成的，要从根本上解决，将是一项大的系统工程。3月27日，《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式发布。这是中央落实科学发展观，统筹城乡发展、解决“三农”问题的又一重大举措。     

构建和谐稳定就业机制 促进城乡统筹就业

城乡统筹就业，包括两个层次的内涵：第一个层次，就是要把城乡统筹就业作为统筹城乡经济社会发展的重要内容．置于国民经济和社会发展总体规划和战略之中，从国民经济和社会发展的全局高度一体化地考虑就业与产业政策、投资政策、外资政策、社会事业发展政策等的关系，实现就业与宏观经济和社会发展的良性互动。第二个层次，就是要兼顾城市就业和农村就业，并且把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来看待，立足于城乡就业的内在联系和相互作用，     

以科学发展观为指导 统筹重庆城乡发展

重庆市国民经济社会发展正在进入工业化和城市化加速发展阶段，未来该市的发展将是多因素综合作用的结果。因此，必须对重庆城乡经济社会发展进行统筹。该文作者正是基于重庆市目前的经济社会发展水平，做出应以科学发展观为指导，统筹重庆城乡发展的判断。在此基础上，提出制度创新、转变政府职能以及完善机构建设等三大政策建议，以推进城乡统筹。     

吉林省城乡发展一体化水平评价——基于2000—2011年的数据分析

近年来，吉林省在经济快速发展的同时，呈现出明显的城乡二元结构，而城乡发展一体化可以为解决经济发展与社会建设不协调的矛盾提供一个有效的切入点。以吉林省2000—2011年相关统计数据为依据，从空间、经济、社会、生态环境四个维度来构建吉林省城乡发展一体化综合指数评价指标体系，采用协方差矩阵的两步主成分分析方法，对吉林省城乡发展一体化水平进行测度。结果表明，2000—2011年吉林省城乡发展一体化水平总体呈现平稳上升的趋势，其中城乡经济一体化、空间一体化对城乡发展一体化的推动作用较大，影响城乡发展一体化进程的基本因素主要有：人均GDP、财政支农比、城乡每百户计算机拥有量比、城乡人均医疗保健支出比、万元GDP能耗。     

民族地区结构性矛盾探析

民族地区经济发展过程中面临着很多矛盾，在这些矛盾中结构性矛盾是一个非常重要的方面，本文从工农二元结构比率扩大、城乡二元结构呈现扩大趋势、工业内部结构呈现两极分化、非国有经济发展缓慢、财政自给率低等几个方面对民族地区结构性矛盾进行了探讨。提出了依靠国家宏观调控，调整产业结构和区域内部结构，加快发展非国有经济等政策性建议。     

浅析民营企业在破除城乡二元结构中的优势和作用

破除城乡二元结构，是当前我国经济和社会发展急需解决的一个重大问题。党的十七届三中全会在分析农村改革发展面临的困难和挑战时指出“特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出”，“农村社会事业和公共服务水平较低，区域发展和城乡居民收入差距扩大，改变农村落后面貌任务艰巨”。     

减少农民加速城市化——两元结构矛盾是现阶段国民经济的主要矛盾

国民经济是一个由诸多矛盾组成的矛盾系统,工农两种生产方式的矛盾也即两元结构的矛盾是当前我国国民经济矛盾系统中的主要矛盾。何谓两元结构矛盾? 工农两种生产方式的矛盾即是两元结构的矛盾。两种不同的生产方式把国民经济分成再生产规律不同的两元,两元之间的交换关系是扭曲的。与两种生产方式对应的是城乡两种不同的社会结构。一个方面是专业化、企业化、社会化的工商业生产方式,以及与之对应的城市和农村两种生活方式。目前,在城市工商业生产方式体系中从事经济活动的劳动者,或者说纳入现代企业化生产方式这种社会关系总和中的劳动力,1998年刚刚超过50％,其中工业仅为23.5％,城市人口仅占30.4％,而农村人口占69.6％,尚有8.7亿之多;农业劳动力占全国劳动力49.8％,有3.5亿之多。现在我国耕地19.5亿亩,由2.4亿农户耕种,户均规模只有8亩多地,南     

统筹城乡发展，促进农村经济全面发展

中共十六届三中全会提出了科学发展观，强调“以人为本”，努力实现中国社会、经济的全面、协调和可持续发展。科学发展观的重要内容是“五个统筹”。实施城乡统筹，是落实科学发展观的重要要求，也是搞好“五个统筹”的首要内容。城乡统筹战略是中共中央根据现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾而做出的重大战略决策，不仅是落实科学发展观、建设和谐社会的具体体现，也是改变中国长期以来形成的城乡二元结构，促进农村经济全面发展，增加农民收入，解决“三农问题”的有效途径。     

城乡统筹环境保护问题分析与对策

城乡统筹发展是党中央根据现阶段经济社会发展的特点和突出矛盾而做出的重大战略决策,该文从城乡统筹的内涵入手,通过对现状分析,指出在城乡统筹环境保护中普遍存在的问题,针对问题从城乡布局、城乡产业结构、生态文化融合、城乡环境风险预警以及城乡生态补偿几个方面提出了对策与建议,以促进城乡统筹环境保护取得良好发展。