国务院“瘦身”30年 那些消失的部委

2013年3月10日，《国务院机构改革和职能转变方案》正式公布。按照方案，国务院组成部门将减少至25个。自1982年以来，国务院已进行过六次机构改革，梳理这几次改革中被撤并掉的部委细节，我们能看到在改革阵痛中不断进步的中国。     

新一轮国务院机构改革的若干特点

作为改革开放以来的第六次国务院机构改革,与前几次改革相比,具有以下几个显著特点:政府组织机构更加优化;政府转变职能的方向更加明确;政府的公共服务意识更加强烈;政府职权划分更加科学。     

国务院关于机构设置的通知

1.2013年3月19日国务院公布2.国发〔2013〕14号根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下:一、中华人民共和国国务院办公厅二、国务院组成部门中华人民共和国外交部     

加强编制立法，巩固改革成果

从１９４１年我党在解放区实行精兵简政起，到１９９８年以国务院机构改革为先导的新一轮机构改革之间，我国已经进行过了数次机构改革。１９５４年、１９５４年、１９８２年、１９８８年、１９９２年的这几次机构改革，虽然不同程度地起到过积极的作用，但都没有能够从根本上改变我国行政机关机构庞杂，人员众多，行政效率低的状况，而且一次又一次地陷入了“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的恶性循环。以往的几次机构改革之所以会出现这样的问题，原因是多方面的。但主要原因在于缺少法治，“头痛医头，脚痛医脚”，行政组织法严重滞后、不…     

国务院历次机构改革

改革开放以来，我国已经进行过六次国务院机构改革。 第一次是在1982年。 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。     

第十二届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革和职能转变方案的决定

2013年3月14日第十二届全国人民代表大会第一次会议通过第十二届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长马凯关于国务院机构改革和职能转变方案的说明,审议了国务院机构改革和职能转变方案,决定批准这个方案。会议要求,国务院要周密部署,精心组织,保证方案顺利实施。实施机构改革和职能转变方案需要修改法律的,国务院要及时依法提请全国人民代表大会常务委员会审议。     

国家行政机构改革的前景与途径

国家行政机构改革的前景与途径魏秀玲张越刚刚闭幕的九届人大一次会议通过了《国务院关于机构改革的决议》，标志着我国新一轮大规模机构体制改革的正式开始。这已是建国以来的第六次①，还不算“精兵简政”的１９４２年。但这一次，无论从精简的人数、当前国际、国内经济...     

“换汤不换药”的机构改革怪象

“各部门都要自觉行动，限期完成职能转变各项任务，绝不能‘换汤不换药’。”国务院针对新一轮机构改革敲响警钟。机构改革有哪些“换汤不换药”的怪象？     

中国中央政府的机构改革

中国中央政府的机构改革姜贤荣中国在建立社会主义市场经济体制的过程中，与经济体制改革相配套，于１９９３年开始，正在进行一次为期三年的行政管理体制和各级政府机构的改革。作为这次改革的重点和龙头，中央政府即国务院率先进行了机构改革。国务院这次机构改革的研讨...     

聚焦地方大部制改革

地方政府的部门改革正在提速，除了交通等重点领域外，甚至在农业、文化等国务院机构改革未曾尝试的领域，也展开了整合试验。     

国务院行政机构的若干问题

国务院行政机构是国务院为实现对某一行政事务的管理而依法设置的、行使法定职权 ,并有一定机构和编制的行政组织。随着国务院机构改革的深入和依法行政原则的实行 ,为了巩固国务院机构改革的成果 ,促进国家行政管理法治化目标的实现 ,应当适时修改《宪法》、《国务院组织法》和《国务院行政机构设置和编制管理条例》 ,并在各部门《职能配置、内设机构和人员编制规定》基础上 ,进行部门组织立法 ,明确国务院行政机构的设置原则、条件、职责和权限 ,完善工作程序。     

新时期地方机构改革的难点与对策

随着我国社会主义市场经济体制逐步完善，迫切要求政府进行机构改革。九届全国人大一次会议的召开，掀开了新一轮机构改革的序幕。时至今日，中央政府机构改革已初战告捷，如何稳步地推进地方机构改革，避免再次陷入“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈，是当前社会各界所普遍关心的问题。笔者拟就此谈谈自己一些粗浅的看法。 一、难点分析 此前，我国先后进行过六次大的机构改革，特别是地方政府机构改革，实质上只是机构规模和人员数量的增减，均未能从根本上解决我国政治体制中存在的诸如机构臃肿、人浮于事以及干部人事制度中所…     

宪政轨道上的大部制改革

2008年3月15日,十一届全国人民代表大会第一次会议第五次全体会议通过了关于批准国务院机构改革的决定草案,大部制也迅速成为理论界关注的热点.本文以我国中央行政体制改革为背景,运用多学科的知识,针对国务院的大部制改革展开论证和分析.以期对在建设有限政府的曲折道路上为我国中央政府组织机构的完善有所裨益.     

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（国发[2013]19号，2013年5月15日）

第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。     

国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见

1.2013年4月10日国务院公布2.国发〔2013〕18号按照党的十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,决定组建国家食品药品监督管理总局,对食品药品实行统一监督管理。为确保     

透析政府机构改革

2009年是中国政府机构改革年。党的十七大报告提出,加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制。2008年3月,国务院行政机构改革拉开序幕,调整变动15个机构,撤销4个正部级机构,组建5个新机构。本次机构改革涉及的范围之广、层次之深、力度之大,为历次之最。上行下效,各省、直辖市、自治区的机构改革也紧锣密鼓地进行,全国范围的新一轮地方政府机构改革.     

关于检察机关机构改革和队伍建设的设想

今年年初，高检院在全国检察长工作会议上部署了六项改革任务：一、深化检务公开；二、推行主诉检察官制度；三、推行专家咨询制度；四、改革检委会工作；五、改革内设机构；六、推进人事制度改革。其中第二项、第六项关系到队伍建设，第五项是机构改革。机构改革与队伍建设密切相关，科学、合理的机构设置、人员搭配为队伍建设打下良好基础，并使检察队伍逐步专业化，发挥更大的职能作用。故谈队伍建设不能不谈机构改革，本文试对检察机关机构改革和队伍建设提出自己粗浅的设想。     

以帕金森定律为视角论我国政府机构的改革

建国以来，我国的政府机构相继经历了七次比较大的改革，但始终走不出‘精简——膨胀——再精简——再膨胀”的循环怪圈。在简单回顾我国政府机构改革历程的基础上，以“帕金森定律”为视角论述我国政府机构改革存在的问题。     

西方发达国家如何推行“大部制”？

日前，全国人大正式批准了国务院机构改革和职能转变方案，国务院25个组成部门领导人也获得表决通过。以此为标志，我国以大部制为核心的行政体制改革又朝前迈进了坚实一步。     

国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知

1.2013年3月26日国务院办公厅公布2.国办发〔2013〕22号党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》),要求各地区、各部门统一思想,精心组织,认真抓好改革实施。国务院机构改革和职能转变事关重大,任务艰巨,需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进,通过坚持不懈的努力,用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务,加快